Дело № 2-487/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 ноября 2018 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю., 

при секретаре Гордеевой В.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчиков - администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО2, администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области - ФИО3,

третьего лица кадастрового инженера ФИО4,

рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к администрации Мокшанского района Пензенской области, администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании недействительными результата кадастровых работ, отраженного в межевом плане, установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Мокшанского района Пензенской области, администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в котором указал, что является собственником земельного участка под кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ул.

<

адрес>ю 

<

данные изъяты> кв.м. Его право собственности на данный участок является ранее возникшим: участок был предоставлен ему в собственность в 1992 г. постановлением Администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 28.12.1992 № 27. Ранее межевание земельного участка не проводилось, он являлся ранее учтенным, и сведения о координатах характерных точек его границ в ГКН до декабря 2016 года отсутствовали. В декабре 2016 года кадастровым инженером ФИО4 по заданию Администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ его земельного участка, результатом которых стал межевой план от 20.12.2016. Указанный межевой план и заявление о государственном кадастровом учёте, в связи с уточнением сведений о местоположении границ указанного земельного участка, в декабре 2016 года были представлены в орган кадастрового учёта Главой администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области ФИО3. На основании межевого плана от 20.12.2016 указанные в нём сведения о координатах характерных (поворотных) точек границ его земельного участка были внесены в Единый государственный реестр недвижимости (на тот момент - Государственный кадастр недвижимости, ГКН). Таким образом, в декабре 2016 года на основании межевого плана от 20.12.2016 был осуществлён государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ его земельного участка под кадастровым номером № по адресу: Пензенская область,Мокшанский район, 

<

адрес> Однако при этом были нарушены положения закона и одновременно его права и охраняемые интересы. Допущенные при проведении кадастровых работ и подготовке межевого плана от 20.12.2016 нарушения законодательства состоят в следующем: в нарушение ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 01.01.2017 - Федеральный закон «О кадастровой деятельности», ст.22 Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (Требования к подготовке межевого плана), приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (Требования к подготовке межевого плана), с межевым планом от 20.12.2016 его не знакомили, границы его земельного участка им не согласовывались, в Акте согласования местоположения границы земельного участка он не расписывался. В нарушение указанного правила Акт согласования подписала Глава администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области ФИО3. Далее также были нарушены и положения закона относительно того, кто вправе обратиться в орган кадастрового учёта с заявлением об уточнении сведений о местоположении границ земельного участка и по заявлению какого лица возможно осуществление соответствующих учётно-регистрационных действий: с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. В нарушение указанной нормы межевой план от 20.12.2016 и заявление о государственном кадастровом учете в связи с уточнением сведений о местоположении границ принадлежащего ему земельного участка были представлены в орган кадастрового учёта Главой администрации Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области ФИО3. В результате допущенных при выполнении кадастровых работ и при обращении в орган кадастрового учёта нарушений были существенным образом нарушены и его права и охраняемые интересы: при проведении Управлением Росреестра по Пензенской области проверки соблюдения земельного законодательства выяснилось, что сведения о границах принадлежащего мне земельного участка, внесённые в ЕГРН (ГКН) на основании межевого плана от 20.12.2016, значительно отличаются от фактического местоположения участка, причём настолько, что за пределами его «документальных» (внесённых в ЕГРН) границ оказались даже принадлежащие ему надворные хозяйственные постройки. Соотношение «документальных» границ, внесённых на основании межевого плана от 20.12.2016, и фактических границ земельного участка истца приведено в Схеме расположения земельного участка по адресу: обл. Пензенская, р-н Мокшанский, 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровым номером №, подготовленной кадастровым инженером ФИО6. Таким образом, в результате проведённых кадастровых работ была допущена кадастровая ошибка в сведениях ГКН (в настоящее время - реестровая ошибка в сведениях ЕГРН), состоящая в том, что содержащиеся в межевом плане от 20.12.2016 и перенесённые из него в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ его земельного участка его фактическому местоположению и его фактическим границам не соответствуют.Устранение допущенного органом местного самоуправления нарушения и исправление образовавшейся реестровой ошибки в сведениях ЕГРН требуют аннулирования сведений об уточнении местоположения границ земельного участка истца и одновременно установления границ его земельного участка в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При этом, в силу части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Таким образом, учитывая, что смежными по отношению к спорному земельному участку являются муниципальные земли, и изменение его конфигурации может затронуть права и охраняемые интересы муниципального образования, исправление указанной выше реестровой ошибки возможно только в судебном порядке. При этом Земельный кодекс Российской Федерации также предусматривает судебный порядок рассмотрения земельных споров (ч. 1 ст. 64 ЗК РФ). В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Координаты поворотных точек фактических границ спорного земельного участка отражены в Плане границ земельного участка по адресу: обл. Пензенская, р-н Мокшанский, 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровым номером №, подготовленном кадастровым инженером ФИО6. Выбор ответчиков по настоящему иску обусловлен тем обстоятельством, что на момент осуществления кадастровых работ и кадастрового учёта изменений спорного участка распорядительные полномочия в отношении находящихся в муниципальной собственности земельных участков в силу статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принадлежали поселковым администрациям. Статьей 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 334-ФЗ в статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были внесены вступившие в силу с 1 января 2017 года изменения, состоящие в том, что указанные распорядительные полномочия были переданы от органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района. Таким образом, надлежащими ответчиками по делу являются и Администрация Засечного сельсовета Мокшанского района Пензенской области, как орган местного самоуправления, по заданию которого проводились соответствующие кадастровые работы и по заявлению которого был осуществлён кадастровый учёт изменений спорного участка, и Администрация Мокшанского района Пензенской области, как орган местного самоуправления, осуществляющий в настоящее время полномочия собственника муниципальных земель. Просил признать результаты кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м под кадастровым номером №, отраженные в межевом плане от 20.12.2016, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, недействительными. Установить границы земельного участка по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, по точкам 7 (х = 424005,152; у = 1412608,494) - 8 (х = 423973,980; у = 1412628,555) - 9 (х = 423936,945; у = 1412572,073) - 10 (х = 423968,799; у = 1412550,078) -II (х = 423977,341; у =1412562,829) - 7 (х - 424005,152; у = 1412608,494) в соответствии с Планом границ земельного участка по адресу: обл. Пензенская, р-н Мокшанский, 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровым номером №, подготовленным кадастровым инженером ФИО6.

Истец ФИО5, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с участием его представителя. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить, пояснил, что земельный участок истца не огорожен. 

Представитель ответчика администрации Мокшанского района Пензенской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что ФИО5 был согласен с установленными границами, поскольку сам показывал кадастровому инженеру, как проходят границы участка, при том, что на местности границы участка не обозначены. Указала, что никакого отношения к межевому плану ФИО5 администрация Мокшанского района не имеет и не является надлежащим ответчиком, поскольку на момент его составления землей распоряжались сельсоветы, администрация права истца не нарушала. Для установления границ истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку, согласно закону, следует провести межевание земельного участка. 

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснила, что администрация Засечного сельсовета не была заказчиком межевого плана, заказывал и оплачивал межевание ФИО5, который и указал границы земельного участка кадастровому инженеру. Заборами участок ФИО5 не огорожен сейчас и не был огорожен ранее. Она сдавала в МФЦ межевой план, поскольку это не облагается госпошлиной, а при сдаче межевого плана гражданином надо платить госпошлину. При этом состоялся разговор с ФИО5 о том, что за пределами земельного участка остаются его сараи, но он собирался получить в собственность второй земельный участок с сараями. Вновь указанное ФИО5 расположение земельного участка так же ведет к тому, что за пределами участка останется баня, принадлежащая ФИО5 

Третье лицо - индивидуальный предприниматель ФИО4 в судебном заседании полагал решение на усмотрение суда, пояснил, что к нему обратился ФИО5 с просьбой провести межевание его земельного участка и составить межевой план. При этом, ФИО5 не предоставил ему постановление о выделении земли в собственность, поэтому он, помимо ФИО5 указал в графе заказчик администрацию Засечного сельсовета, так как при отсутствии права на землю межевать и сдавать межевой план может только орган самоуправления. Оплату работы произвел ФИО5 Земельный участок числился как ранее учтенный, площадь - 20 соток, госсобственность, в кадастровом учете и регистрационной палате свидетельства о праве на землю не было. По закону было возможно добавить 6 соток, поскольку строения ФИО5 не входили даже в земельный участок площадью 26 соток, ФИО5 сам показал ему как устанавливать границу, разрезая сарай, и пояснил, что участок с сараями он купит. Заборов вокруг участка ФИО5 не было и нет. Представленный в данное гражданское дело план оставляет за границами участка сарай и погреб, принадлежащие ФИО5

Третье лицо - Федеральная кадастровая палата по Пензенской области в судебное не явилось, в письменных заявлениях просила рассмотреть дело без участия их представителей.

Третье лицо - Управление Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явилось, в письменных заявлениях просила рассмотреть дело без участия их представителей.

Суд, заслушав представителей сторон, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, п. 2 ст. 218 ГК РФ гласит, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Статья 17 Федерального закона «О землеустройстве» № 78-ФЗ гласит, что порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. Из ст. 20 этого закона следует, что карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер границы объекта землеустройства и иные его характеристики. 

До 01.01.2017 кадастровые работы и государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшим на момент осуществления кадастровых работ по земельному участку ФИО5 В соответствии со ст. 37-40 данного ФЗ результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя является межевой план, если в соответствии со ст. 39 данного закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты, либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения. В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Из ст. 11.9 Земельного кодекса РФ следует, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешённого использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.10.2017, земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 01.01.2000, имеет площадь 

<

данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, статус - ранее учтенные, правообладатель ФИО5, собственность от 20.01.2017, основание - постановление № 27 от 28.12.1992 (л.д. 36-39).

Из межевого плана земельного участка от 20.12.2016 с кадастровым номером №, следует, что план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, заказчик кадастровых работ ФИО5, администрация Засечного сельсовета, исполнитель кадастровый инженер ФИО4, граница земельного участка является условной, не закоординированной, он стоит на учете в ГКН как ранее учтенный с декларированной площадью 

<

данные изъяты> кв.м., уточнены границы указанного участка, оценка расхождения 

<

данные изъяты> кв.м., данных о согласовании акта с ФИО5 нет, в кадастровой выписке вид права - государственная собственность, граница не установлена, имеется аэрофосъемка, на которую наложены границы участка (л.д. 40-46).

Согласно схеме расположения земельного участка №, составленной кадастровым инженером ФИО6 схематично указано положение границ спорного земельного участка и координаты, по которым истец просит установить границы его участка, расположение строений (л.д. 50-51).

Согласно схеме расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО4 указано положение существующих границ спорного земельного участка и расположение объекта недвижимости, не указанного на схеме ФИО6 (л.д. 146).

В деле правоустанавливающих документов, открытом 28.03.2017, имеются заявление ФИО5 о государственной регистрации прав на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, выписка из постановления от 28.12.1992, согласно которой ФИО5 предоставлен земельный участок в собственность бесплатно (л.д. 64-70).

В кадастровом дел №, имеется перечень ранее учтенных земельных участков по состоянию на 1.10.2003, заявление главы администрации Засечного сельсовета ФИО3 об осуществлении кадастрового учета, межевой план (л.д. 98-124).

В материалах проверки соблюдения земельного законодательства имеется фототаблица и схема используемого ФИО5 земельного участка, постановлением от 16.10.2018 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения (л.д. 158-219).

Судом установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Данный участок получен ФИО5 в собственность бесплатно на основании постановления главы администрации Засечного сельсовета от 28.12.1992, право собственности зарегистрировано 20.01.2017. 

20.12.2016 был составлен межевой план данного земельного участка. В государственном кадастре недвижимости до составления межевого плана границы данного участка зарегистрированы не были, вид собственности был указан государственная, на местности граница земельного участка не была обозначена. Кадастровым инженером ИП ФИО4 был составлен межевой план земельного участка ФИО5, на основании которого были внесены сведения о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости, в результате чего часть объектов недвижимости, принадлежащих ФИО5, оказалась за пределами его участка. Данный межевой план был составлен ИП ФИО4 с нарушением требований закона: акт согласования составлен с нарушением требований, местоположение границы установлено так, что неделимое недвижимое имущество ФИО5 оказалось на разных земельных участках, т.е. образование данного земельного участка привело к невозможности использования расположенного на земельном участке объекта недвижимости. При этом не были установлены данные о принадлежности участка ФИО5 и учет произведен на основании заявления главы администрации.

При установленной судом совокупности нарушений, допущенных при составлении межевого плана ИП ФИО4, проведенное им межевание нельзя признать законным. В данной части требование иска подлежит удовлетворению. При этом утверждение в иске о том, что ошибка является технической или кадастровой на законе не основано, поскольку нарушены нормы права при составлении межевания, следовательно, оснований для внесения изменений в кадастровый учет вследствие ошибки не имеется. Последствиями признания недействительным результата кадастровых работ является исключение из кадастра сведений, полученных в результате данных кадастровых работ, в данном случае - о границах земельного участка, принадлежащего ФИО5

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод, законных интересов граждан, организаций.

ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает следующие требования к установлению границ земельного участка.

Статья 14: основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, 

Статья 22: межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. 3. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. 5. Межевой план состоит из графической и текстовой частей. 6. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. 7. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ. 8. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 9. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. 10. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда. 13. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

При отсутствии межевого плана суд не имеет возможности выполнить требования ст. 2 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела.

При установлении границы суд так же обязан руководствоваться данными требованиями закона.

Исследовав доказательства, имеющиеся по делу, дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 об установлении границы его земельного участка не подтверждены доказательствами и не основаны нормах права. 

Межевой план земельного участка ФИО5, содержащий характерные точки границ земельного участка, об установлении которых просит истец, в суд не предоставлен. 

Схема расположения земельного участка №, составленная кадастровым инженером ФИО6 (л.д. 50-51): не соответствует требованиям ст.ст. 14, 22 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; не содержит указания на объекты недвижимости и фактическое использование земельного участка ФИО5, которые указаны на схемах, составленных государственным инспектором Г.Л.А. (л.д. 175) и кадастровым инженером ФИО4 (л.д. 146), указывающих на принадлежность данных объектов ФИО5; схема расположения земельного участка №, составленная кадастровым инженером ФИО6, не отражает данных о фактическом использовании земельного участка ФИО5 в указанных границах, так же не содержит указания на документальные данные о границах земельного участка, не содержит сведений об ограждениях либо естественных объектах, обозначающих границы участка, не содержит сведений о собственниках и кадастровых номерах смежных земельных участков. Местоположение границы земельного участка ФИО5 определено кадастровым инженером ФИО6 без соблюдения требований закона и без необходимых документов, на местности данная граница земельного участка ни каким образом не обозначена, межевых знаков, заборов, других способов обозначения границы на месте нет. Фактически земельный участок ФИО5 на местности не имеет четко установленных границ. Каких-либо сведений и доказательств, каким образом, где и кем была обозначена и установлена указанная в схеме граница и как она соотносится с границами других земельных участков, ни собственник земельного участка ФИО5 ни кадастровый инженер не предоставили. Межевого плана земельного участка ФИО5 не предоставлено, данные факты в нем не отражены, согласования границ с собственниками смежных участков не проведено. Допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что ранее граница участка ФИО5 проходила именно таким образом (либо проходит в настоящее время) и по тем координатным точкам, которые установила кадастровый инженер ФИО6, не предоставлено. Доказательств, подтверждающих, что граница земельного участка проходит именно так, как просит истец, в материалах дела нет. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Истец доказательств своих требований в данной части в суд не представил.

Исходя из установленных судом обстоятельств, результат кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, отраженный в межевом плане от 20.12.2016, подготовленным кадастровым инженером ФИО4, следует признать недействительными.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии доказательств законно определенной границы земельного участка ФИО5 в удовлетворении иска ФИО5 об установлении границы земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, по точкам 7 (х = 424005,152; у = 1412608,494) - 8 (х = 423973,980; у = 1412628,555) - 9 (х = 423936,945; у = 1412572,073) - 10 (х = 423968,799; у = 1412550,078) -II (х = 423977,341; у =1412562,829) - 7 (х - 424005,152; у = 1412608,494) в соответствии с Планом границ земельного участка по адресу: обл. Пензенская, р-н Мокшанский, 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровым номером №, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, следует отказать. 

Поскольку администрация Мокшанского района Пензенской области не участвовала в составлении межевого плана земельного участка ФИО5, а доказательств требований иска об установлении границ земельного участка в деле не имеется, в иске к администрация Мокшанского района Пензенской области следует отказать. 

Признание судом недействительным результата кадастровых работ - межевого плана и отказ в установлении местоположения границы земельного участка ФИО5 не препятствует ФИО5 в установленном законом порядке определить местоположение границы его земельного участка.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 удовлетворить частично.

Признать недействительным результат кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, отраженный в межевом плане от 20.12.2016, подготовленным кадастровым инженером ФИО4

В удовлетворении искового заявленияФИО5 к администрации Мокшанского района Пензенской области об установлении границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, по точкам в соответствии с Планом границ земельного участка с кадастровым номером №, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2018 года.

Председательствующий -