УИД: 18RS0011-01-2025-001748-77

Дело № 2-1326/2025 

Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г.Глазов 

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Григорьевой Т.В., при ведении аудиозаписи хода судебного заседания и протокола судебного заседания помощником судебного заседания ФИО1,

с участием:

- помощника Глазовского межрайонного прокурора – Князевой Е.А.,

- представителя истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике – ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

- ответчика ФИО3 и ее представителя по заявлению ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глазовского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики, к ФИО3 о взыскании в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике денежных средств, полученных в качестве социальных выплат в виде материнского (семейного) капитала,

установил:

Глазовский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики (далее также ОСФР России по Удмуртской Республике) с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств в размере 420 266,78 руб., полученных в качестве социальных выплат в виде материнского (семейного) капитала. 

Требования мотивированы тем, что ФИО3 в связи с рождением третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 387 640,30 руб. На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был приобретен в собственность земельный участок по адресу: 

<

адрес>, расположенный на землях населенных пунктов и предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Для целей строительства жилого дома оформлен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ с кредитным потребительским кооперативом «Золотой рубль» на сумму 420 266,78 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лично предоставила в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики, заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, направляемыми на погашение основного долга и уплату процентов по договору потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилого дома на сумму 420 266,78 руб. Руководителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 420 266,78 руб. перечислены с единого казначейского счета Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике на банковский счет КПК «Золотой рубль» в качестве погашения задолженности ФИО3 в соответствии с договором потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с этим, ФИО3 в нарушение принятых на себя обязательств по строительству и определению размера долей по соглашению в течение шести месяцев после ввода объекта строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в эксплуатацию, свои обязательства по строительству жилого дома не исполнила, доли своим детям не выделила, мер по улучшению жилищных условий не предпринимала. Таким образом, действиями ФИО3 при распоряжении средствами материнского капитала Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике причинен материальный ущерб на сумму 420 266,78 руб. Действия ФИО3 привели к необоснованному расходованию целевых бюджетных средств, нарушению регламентированных сроков реализации проекта. В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ОСФР России по Удмуртской Республике исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что в судебном заседании ответчик не отрицала, что намерения строить на приобретенном земельном участке жилой дом не имела, денежные средства на строительство не направлены, имеются в наличии у нее, тем самым подтвердив, что полученные средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ее и детей направлены не были. Вместе с этим, основания для возврата денежных средств в ОСФР во внесудебном порядке в данном случае не предусмотрены, в случае восстановления ее прав на получение средств материнского (семейного) капитала вновь в судебном порядке, ответчик сможет распорядиться ими, направив их на другие цели.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, судом ответчику были разъяснены и понятны последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что в данном случае судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, о чем отобрана расписка и приобщена к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив предоставленные доказательства и материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 в связи с рождением третьего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской республике с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 

По результатам рассмотрения заявления ФИО3 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в г. Глазове Удмуртской Республики принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал 

<

данные изъяты> на право получения материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 387 640,30 руб.

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6, действующей в интересах ФИО7 Л,П., ФИО3 приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, расположенный на землях населенных пунктов и предоставлен для индивидуального жилищного строительства. Для целей строительства жилого дома оформлен договор потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ с кредитным потребительским кооперативом «Золотой рубль» на сумму 420 266,78, денежные средства ответчику перечислены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 оформила нотариальное обязательство об оформлении в общую долевую собственность свою, супруга, своих детей, с определением размера долей по соглашению, в течение шести месяцев после ввода объекта строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером: 

<

данные изъяты>, в эксплуатацию, которое в соответствии с ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением 11равительства РФ № 862 от 12.12.2007 года, является одним из основных условий направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

После чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лично предоставила в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики, заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, направляемыми на погашение основного долга и уплату процентов по договору потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство жилого дома на сумму 420 266,78 руб.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики вынесено решение об удовлетворении заявления ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 420 266,78 руб. перечислены с единого казначейского счета Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике на банковский счет КПК «Золотой рубль» в качестве погашения задолженности ФИО3 в соответствии с Договором потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной Глазовской межрайонной прокуратурой Удмуртской Республики проверки исполнения порядка распоряжения средствами материнского (семейного) капитала было установлено, что мер по улучшению жилищных условий ответчик не предпринимала, намерения по строительству жилого помещения не имела.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в редакции, действовавшей в юридически значимый период, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу пункта 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии в пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Подпунктом "в" пункта 15 (1) Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

В силу статей 2, 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной; данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.

В нарушение же указанных требований в части целевого использования средств материнского (семейного) капитала, ФИО3 заключила договор займа без намерения направления заемных средств на строительство жилого дома и, как следствие, улучшения жилищных условий своей семьи, в том числе, несовершеннолетних детей.

При даче пояснений в рамках материала проверки, зарегистрированного в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, которой разъяснялись права, в том числе предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, указала, что часть полученных ею денежных средств были обналичены и потрачены, часть наличными средствами находятся у нее. ФИО3 не указала точные цели получения данных средств, указав на возможное строительство жилого дома в будущем ее детьми. В судебном заседании данные пояснения не оспаривала.

С учетом указанного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания средств материнского (семейного) капитала, использованных не по назначению, с ответчика, которая совершила действия по получению средств материнского (семейного) капитала без намерения улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

Поскольку незаконные действия ответчика привели к необоснованному расходованию целевых бюджетных средств, чем причинили вред в виде вышеуказанной суммы, то в силу статьи 1064 ГК РФ он подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Также при удовлетворении исковых требований прокурора, суд исходил из признания ответчиком исковых требований.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Последствия принятия признания иска ответчику ФИО3 разъяснены и полностью ей понятны. Признание иска заявлено ответчиком добровольно, без принуждения и давления с чьей-либо стороны.

В соответствии с частью 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Судом установлено, что признание иска ответчиком ФИО3 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

С учетом изложенного, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, суд считает исковые требования истца о взыскании денежных средств, полученных в виде средств материнского (семейного) капитала, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 13 007 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Глазовского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республики, к ФИО3 о взыскании в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике денежных средств, полученных в качестве социальных выплат в виде материнского (семейного) капитала, удовлетворить. 

Взыскать со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, денежные средства в сумме 420 266,78 руб.

Взыскать со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, в доход бюджета Муниципального образования «Муниципальный округ «Город Глазов» Удмуртской Республики» государственную пошлину в размере 13 007 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2025 года.

Судья Т.В. Григорьева