Дело №2-1130/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г.Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Мамаевой Л.М.

при секретаре Горюновой О.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж, в льготный страховой стаж, принятии архивной справки о заработной плате для расчета размера страховой пенсии, назначении страховой пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении периодов ее работы прядильщицей на Великолукском льнокомбинате с 15 июля 1982 года по 07 октября 1982 года, с 16 октября 1982 года по 10 июня 1984 года, с 11 июля 1984 года по 27 декабря 1988 года, период учебы в профессиональном училище текстильной промышленности Великолукского льнокомбината с 01 сентября 1981 года по 14 июля 1982 года, в колхозе «Россия» Великолукского района Псковской области с 02 января 1989 года по 15 сентября 1994 года в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска ссылался на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно. Но ответчик отказал ей в назначении пенсии, не включив в ее льготный страховой стаж спорные периоды. Основанием для отказа послужило отсутствие документов в подтверждение ее работы на Великолукском льнокомбинате в течение полного рабочего дня на мокром прядении. Причиной не включения в льготный страховой стаж периода ее работы во время учебы с 01 сентября 1981 года по 14 июля 1982 года по причине невозможности установления принадлежности ей аттестата, а также установления факта следующей за учебой работы по профессии, предусмотренной Списком работ, подлежащих включению в льготный стаж. Период работы в колхозе «Россия» не был включен в ее стаж работы в связи с отсутствием документального подтверждения ее работы в спорный период. Отказ ответчика считает необоснованным, ссылаясь на то, что на Великолукском льнокомбинате она работала именно в мокром прядении, так как другого вида прядения на комбинате предусмотрено не было. Также указывает на то, что работала в условиях полной занятости. В период учебы она тоже была занята на мокром прядении. Ее работа в колхозе «Россия» подтверждается сведениями ее трудовой книжки. Считает, что указанные периоды подлежат включению в ее льготный трудовой стаж в соответствии со Списками N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173. Кроме того, просила обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 21 июня 2017 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования. Просила включить период ее работы в колхозе «Россия» в ее общий страховой стаж, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с 03 июля 2017 года, обязать Управление Пенсионного фонда РФ принять для назначения ей страховой пенсии справку о заработной плате, выданную 22 июня 2017 года отделением в г.Великие ФИО3 ПО «ГАПО». В остальной части ранее заявленные исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО2 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов в льготный страховой стаж. Поддержала доводы, изложенные в приложении к решению об отказе в установлении страховой пенсии. 

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего, Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.ч.3,4 ст.30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии, с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с абз. 1 подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. 

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установлены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 (до брака ФИО4) следует, что истец была принята на работу по профессии прядильщицы 5т разряда на Великолукский льнокомбинат с 15 июля 1982 года на основании приказа №129 от 13 июля 1982 года, уволена с комбината 27 декабря 1988 года на основании приказа №549 от 28 декабря 1988 года.

Разделом XX "Легкая промышленность" подраздела 3 «Льняное и пенько - джутовое производства» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены прядильщики, занятые в мокром прядении (код профессии 2210400а-17501).

Установлено, что в составе Великолукского льнокомбината была запроектирована прядильная фабрика мокрого прядения. 

Это подтверждается архивной справкой ГКУ Псковской области «Государственный архив Псковской области» от 06 сентября 2016 года №В-5/ЛС со ссылкой на «Выписку из технологической части проектного здания на строительство льняного комбината в г.Великие Луки» за 1961 год. 

Сведений о выполнении на Великолукском льнокомбинате продукции сухим способом прядения в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено. 

ФИО5 показали, что работали в указанный период времени вместе с ФИО1 на Великолукском льнокомбинате: В.Л. и Л.Г. прядильщицами в цехе мокрого прядения, а Ф.Н. - мотальщицей в ткацко-подготовительном цехе. На Великолукском льнокомбинате был цех только мокрого прядения, других видов прядения не было. 

ФИО12 также показали, что время их работы в качестве прядильщиц на Великолукском льнокомбинате включено им в страховой стаж, как работа во вредных условиях труда. 

У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они являлись очевидцами описываемых событий, что подтверждается записями их трудовых книжек, справками из их выплатных дел, их показания не содержат противоречий, согласуются между собой и с письменными материалами дела. 

Так, из справки ООО «Великолукские ткани» от 02 февраля 2011 года, выданной на имя Л.Г., следует, что указанный свидетель работала в период с 09 июля 1979 года по 02 сентября 1997 года прядильщицей в прядильном цехе в прядильном цехе, была занята в мокром прядении. Данная работа дает право на назначение пенсии на льготных условиях согласно Списку №2 раздела ХХ «Легкая промышленность, подраздела 3 «Льняное и пенько - джутовое производства» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (код профессии 2210400а-17501).

Кроме того, в материалах дела имеется решение Великолукского городского суда от 16 ноября 2016 года по делу №2-1240/2016, которым В.Л. включены в льготный страховой стаж периоды ее работы прядильщицей на Великолукском льнокомбинате с 22 июля 1983 года по 28 мая 1984 года, с 21 июня 1984 года по 29 декабря 1989 года в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Данное решение вступило в законную силу 22 декабря 2016 года.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец работала прядильщицей на мокром прядении, то есть выполняла работу, предусмотренную Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516), согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, из ст.49 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, следует, что неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работодателем и работником. 

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 был установлен неполный рабочий день, в материалах дела не имеется. 

ФИО12 показали, что работали с ФИО1 в одну смену, выполняли одинаковые обязанности. 

То обстоятельство, что прядильщики Великолукского льнокомбината выполняли работу в течение полного рабочего дня, подтверждается так же и вышеназванной справкой на имя Л.Г. от 02 февраля 2011 года, решением Великолукского городского суда от 16 ноября 2016 года по делу №2-1240/2016 по иску В.Л.

Сведений, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено. 

Таким образом, периоды, в течение которых ФИО1 выполняла обязанности прядильщицы на Великолукском льнокомбинате, подлежат включению в ее льготный страховой стаж.

В соответствии с п.9 ст.21 Закона орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Отделением в г.Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО» в адрес Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Великие Луки и Великолукскому району представлена архивная справка от 25 августа 2016 года за №Б-9/лс. 

Из данной справки следует, что распоряжением за №129 от 13 июля 1982 года на работу на Великолукский льнокомбинат по профессии прядильщицы была принята ФИО6; приказом за №97-к от 21 июля 1982 года в колхоз «Искра» Куньинского района для оказания шефской помощи селу с 21 июля 1982 года сроком на две недели была направлена ФИО7; приказом за №131-к от 22 сентября 1982 года в колхоз «Искра» Куньинского района с 22 сентября по 15 октября 1982 года была направлена ФИО6; приказом №63-к от 11 июня 1984 года в колхоз «Искра» Куньинского района сроком на 1 месяц была направлена ФИО6; приказом за№58-к от 25 мая 1988 года отпуск до достижения ребенком возраста 1,5 года предоставлен ФИО1; приказом за №549 от 28 декабря 1988 года ФИО1, прядильщица прядильного цеха была уволена с 27 декабря 1988 года. 

Несмотря на то, что в ряде приказов, приведенных в данной справке, указано имя Маргарита, или инициалы М.П., приказ за №97-к от 21 июля 1982 года оформлен на имя ФИО7, а приказы за№58-к от 25 мая 1988 года, за №549 от 28 декабря 1988 года - в отношении ФИО1 (Риты Петровны), ссылки на приказы о приеме на работу и об увольнении соответствуют сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца.

Кроме того, согласно сообщению ГКУ ПО «ГАПО» Отделения в г.Великие Луки от 26 июня 2017 года за №Б-31/ст в приказах по личному составу Великолукского комбината за 1982 и 1984 годы других работников с фамилией и инициалами ФИО6 (Р.П.) не значится. 

Следовательно, в действительности вышеназванная справка содержит сведения о работе и перерывах в работе ФИО1 

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517" при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Таким образом, ранее действующее законодательство позволяло включать в специальный стаж периоды перевода работника для оказания шефской помощи колхозам, не превышающие месяца.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что периодами, в течение которых ФИО1 выполняла обязанности прядильщицы цеха мокрого прядения на Великолукском льнокомбинате, являются периоды с 15 июля 1982 года по 07 октября 1982 года, с 16 октября 1982 года по 10 июня 1984 года, с 11 июля 1984 года по 27 декабря 1988 года.

Данные периоды подлежат включению в ее льготный страховой стаж.

Поэтому исковые требования ФИО1 в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела видно, что в период с 01 сентября 1981 года по 14 июля 1982 года истец проходила профессиональное обучение в профессиональном училище текстильной промышленности Великолукского льнокомбината на основании приказа Великолукского льнокомбината за №47 от 15 сентября 1981 года.

Это подтверждается аттестатом №971 от 13 июля 1982 года на имя ФИО7, а также записями личной карточки работника.

В судебном заседании истец пояснила, что в период своего обучения она работала на Великолукском льнокомбинате и получала заработную плату.

Это обстоятельство подтверждается сведениями архивной справки от 22 июня 2017 года №Б-40/з отделением в г.Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО» со ссылкой на расчетную ведомость по начислению заработной платы учащимся ПУТП прядильного производства за 1981 год.

Доводов, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Поэтому данный период также подлежит включению в льготный страховой стаж истца. 

Следовательно, исковые требования ФИО1 в данной части также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу п.1 ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами.

Из трудовой книжки колхозника на имя ФИО1 следует, что истец была принята на работу в колхоз «Россия» в качестве тепличницы тепличного комбината 02 января 1989 года.

Согласно записям указанной трудовой книжки колхозника приказом за №4 от 11 декабря 1992 года колхоз «Россия» был реорганизован в Акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Россия».

15 сентября 1994 года ФИО1 была уволена с работы.

Несмотря на то, что запись об увольнении удостоверена печатью колхоза «Россия», из текста самой записи следует, что ФИО1 уволили из АОЗТ «Россия» на основании приказа за №267-к от 19 сентября 1994 года. 

Из архивной справки за №1162 от 21 августа 2017 года, выданной Администрацией Великолукского района, следует, что колхоз «Россия» Переслегинского сельсовета с 11 декабря 1992 года был реорганизован в АОЗТ «Россия», с 24 декабря 1993 года – в АОЗТ «Великолукское».

В данной архивной справке имеются сведения о том, что в книгах учета расчетов по оплате труда за 1989-1994 годы значится в 1989 году ФИО8, в 1991 году ФИО1. 

Вместе с тем, в учетах расчетов за 1990, 1992, 1993,1994 годы имеются сведения о выплате заработной платы ФИО1 

Свидетель ФИО9 показала, что работала в качестве тепличницы тепличного комбината колхоза «Россия» в период с 1989 года по 2008 год. Она помнит, как истец была принята на работу и как она была уволена. В спорный период времени ФИО1 так же, как и она, работала тепличницей. Других работников с фамилией ФИО10 не было.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку она не заинтересована в исходе дела, являлась очевидцем описываемых событий, что подтверждается записями трудовой книжки колхозника на ее имя, ее показания не содержат противоречий, согласуются между собой и с письменными материалами дела. 

Согласно вышеназванной архивной справке последние начисления заработной платы ФИО1 сделаны за 14 дней сентября 1994 года.

Трудовая книжка колхозника на имя ФИО1 содержит сведения об увольнении ФИО1 с 15 сентября 1994 года.

Согласно п.10 Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций", утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 N 213, днем увольнения считается последний день работы.

Следовательно, истец работала в колхозе «Россия» в период с 02 января 1989 года по 15 сентября 1994 года.

Поэтому данный период подлежит включению в ее страховой стаж в соответствии со ст.10 Закона. 

Согласно ч. 1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

Сведения о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении содержатся в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренного положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 36 Закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В материалах дела имеется архивная справка за №Б-40/з о заработной плате за период работы на Великолукском льнокомбинате, выданная 22 июня 2017 года отделением в г. Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО».

Из данной справки следует, что заработная плата начислялась в отношении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), прядильщика 5т разряда. 

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Несмотря на то, что имя и дата рождения указанные в справке, не соответствуют имени и дате рождения истца, приведенные в справке фамилия (ФИО10), фамилия до заключения брака (ФИО4), отчество (Петровна) соответствуют фамилиям и отчеству истца.

Указанные в архивной справке профессия и квалификация (прядильщица 5т разряда) полностью соответствуют профессии истца и ее квалификации, указанным в трудовой книжке на имя ФИО1 и аттестате на имя ФИО7 

Кроме того, справка содержит сведения о заработной плате, начисленной в период работы, соответствующей периоду работы ФИО1 на Великолукском льнокомбинате.

При этом, других работников с фамилией и инициалами ФИО6 (Р.П.) в спорный период на Великолукском льнокомбинате не имелось, что подтверждается сообщением ГКУ ПО «ГАПО» Отделения в г.Великие Луки от 26 июня 2017 года за №Б-31/ст.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что указанная архивная справка в действительности содержит сведения о заработной плате истца ФИО1

В соответствии с ч.3 ст.36 Закона данная архивная справка подлежит принятию для расчета размера страховой пенсии истца с момента ее назначения. 

Следовательно, исковые требования ФИО1 в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В силу п.1 ст.22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО1 обратилась к ответчику за назначением пенсии 21 июня 2017 года.

Вместе с тем, предусмотренное п.2 ч.1 ст.30 Закона право на пенсию возникло у нее 03 июля 2017 года. 

Продолжительность общего страхового стажа и продолжительность льготного стажа истца с учетом спорных периодов являются достаточными для назначения пенсии на льготных условиях.

Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с 03 июля 2017 года.

Таким образом, исковые требования ФИО1 в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить периоды работы ФИО1 прядильщицей на Великолукском льнокомбинате с 15 июля 1982 года по 07 октября 1982 года, с 16 октября 1982 года по 10 июня 1984 года, с 11 июля 1984 года по 27 декабря 1988 года, период учебы в профессиональном училище текстильной промышленности Великолукского льнокомбината с 01 сентября 1981 года по 14 июля 1982 года в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; в колхозе «Россия» Великолукского района Псковской области с 02 января 1989 года по 15 сентября 1994 года – в страховой стаж.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области принять для назначения страховой пенсии по старости архивную справку за №Б-40/з о заработной плате за период работы ФИО1 на Великолукском льнокомбинате, выданную 22 июня 2017 года отделением в г. Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 03 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Л.М.Мамаева

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2017 года.

Федеральный судья Л.М.Мамаева