Дело № 2а-2253/2023

УИД 36RS0001-01-2023-002460-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.

при секретаре Бухтояровой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО3 начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства №№ .....-ИП от 18.07.2023 года. 

Свои исковые требования мотивирует тем, что 27.07.2022 года судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2 ее, ФИО1, банковского счета списаны денежные средства в размере 500 рублей по исполнительному производству №№ .....-ИП от 18.07.2023 года. Ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве» утверждает, что в нарушение норм указанного закона в адрес должника, посредством почты, не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, на портале государственных услуг постановление направлено с существенным нарушением такого срока, потому административный истец обратился с иском в суд. 

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 09.08.2023 года к участию в рассмотрении дела в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения - старший судебны пристав ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области.

Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 28.09.2023 года к участию в рассмотрении дела в качестве административного соответчика привлечен судебны пристав ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО3.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, действующая также по доверенности от врио начальника отделения по доверенности, возражала против удовлетворения иска, полагая его необоснованным. Предоставила суду заверенные копии материалов исполнительного производства №№ .....-ИП, приобщенные к материалам дела. 

Иные участвующие в деле лица и их представители в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Изучив материалы административного дела, письменные пояснения по иску, заслушав административного истца, его представителя, а также представителей ответчиков, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из содержания статей 2 и 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

В силу ч. 2.1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной эцп, при этом указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Согласно ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с положениями статьи 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем в форме электронного документа, может быть направлено не позднее дня, следующего за днем его вынесения, в адрес должника, являющегося стороной исполнительного производства, путем размещения в его личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Как видно из материалов исполнительного производства №№ .....-ИП судебным приставом ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО3 18.07.2023 года возбуждено исполнительное производство на взыскание с должника Мешковой в пользу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Из материалов дела видно, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.08.2023 года указанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Вместе с этим в ходе рассмотрения дела судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства 18.07.2023 года, то есть в дату его вынесения, направлена должнику в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и доставлена в дату его направления, о чем имеются сведения в виде распечатки из программы АИС ФССП России. 

Каких-либо доказательств, опровергающих представленные ответчиком доказательства, истцом в ходе рассмотрения дела суду не представлено. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено своевременно и в порядке, установленном положениями ФЗ «Об исполнительном производстве». Нарушений, на которые административны истец ссылается в иске, в ходе рассмотрения дела судом не установлены, потому заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ВАШ УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства №№ .....-ИП от 18.07.2023 года – оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Воронежа. 

Председательствующий судья Кривотулов И.С. 

Решение в окончательной форме составлено 24.10.2023 года.