Дело № 2-313/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Сортоева И.А., при секретаре Бабушкиной И.Б., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о взыскании выкупной цены и прекращении права собственности на жилое помещение, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (Далее - АМО «Поселок Чернышевский»), в котором просит 

-взыскать с АМО «Поселок Чернышевский» в ее пользу в счет выкупной цены за принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> – 

<

данные изъяты>, судебные расходы - сумму государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>

-прекратить право собственности на вышеуказанную квартиру, принадлежащую ей со дня вынесения судом решения, решение направить для исполнения в налоговый орган по месту регистрации жилья.

В исковом заявлении ФИО3, указывает, что она является собственником квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>. В 

<

дата> ей стало известно о том, что указанный дом снесён, ею сразу была направлена претензия в адрес ответчика. 

<

дата> получила ответ, из которого следует, что в 

<

дата> ответчиком был разработан пилотный проект программы «Оптимизация жилого фонда квартала Энтузиастов», рассчитанный на 2014-2016гг., в настоящий момент данная программа закрыта, и получить выкупную цену она может только в судебном порядке. Иного жилого помещения взамен снесенного ей не предоставлялось, соглашения о цене и сроках выкуп принадлежащего ей жилого помещения между ответчиком и ею достигнуто не было. Уведомление о сносе дома она не получала, дом снесен в её отсутствие, хотя её адрес (место жительства) был известен ответчику. Размер заявленной выкупной цены указан, исходя из кадастровой стоимости квартиры, которая составляет 

<

данные изъяты>.

Истец ФИО3 просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.47).

В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца ФИО3

В судебном заседании представитель истца Одинокая Н.Н., (доверенность от 

<

дата> л.д. 16) просит удовлетворить исковые требования в полном объеме и пояснила, что истцу стало известно, что ответчик снес квартиру в 

<

дата>, сроки обращения в суд ФИО3, не пропустила. Истец уезжая из поселка Чернышевский в город Орел оставила свои данные, ключи от квартиры работнику Администрации 

<

Ж> так же была оставлена доверенность на представителя, руководителя МКУ «УЖКХ» 

<

О>, кроме того ответчик могла выяснить местонахождения истца в паспортной службе, там в листке убытия указывается адрес куда убыло лицо. Законодательство обязывает в случае сноса жилья собственника или выплатить выкупную стоимость сносимого жилья или предоставить иное жилье. Истец была вынуждена выехать в город Орел, чтобы сопровождать больного супруга и ухаживать за ним. Муж умер в 

<

дата>, истец осталась в городе Орел. Что касается задолженности по коммунальным услугам, то ни каких требований со стороны Администрации по этому поводу не было, при возможности истец готова оплатить задолженность. Что касается выкупной стоимости, то дом, в котором находилась квартира истца, снесена 

<

дата>, на сегодняшний день установить рыночную стоимость квартиру невозможно и потому размер компенсации истец указала в своем заявлении по кадастровой стоимости. Представитель истца считает допустимым возмещение по стоимости компенсации, которой было установлено распоряжением Администрации.

Представитель ответчика ФИО2, (доверенность от 

<

дата> л.д. 23) считает иск необоснованным, подлежащим к отказу в полном объеме и пояснила что 

<

дата> Главой АМО «поселок Чернышевск» было подписано постановление «О проведении мероприятий по оптимизации жилищного фонда квартала Энтузиастов МО «поселок Чернышевский». Данное постановление было обнародовано в установленном законом порядке, является открытым и общедоступным. На момент принятия данного постановления, в поселке у истца находился представитель по доверенности 

<

О>, которая имела представление о предстоящем сносе дома, срок исковой давности истек 

<

дата>. Дом, в котором находилась квартира истца, снесена 

<

дата>. В период с 

<

дата> в пустующей квартире истца неоднократно происходили прорывы теплоснабжения, что приводила к аварийной ситуации, имеется значительная задолженность по квартплате и коммунальным услугам, за последние три года задолженность составляет 

<

данные изъяты>. Заключить соглашение на возмещение стоимости жилого помещения между истцом и Администрацией не представлялось возможным, так как ФИО3, не уведомила Администрацию о смене места жительства, сведениями о выезде истца специалисты жилищного отдела не располагали. Уведомление о сносе дома в соответствии со статьей 32 ЖК РФ был направлен по ее адресу: 

<

адрес>. Кроме того размер возмещения выкупной стоимости за жилое помещение должен исходить из рыночной стоимости а не из кадастровой стоимости. На сегодняшний день рыночная стоимость жилых помещений в поселке Чернышевский значительно ниже кадастровой стоимости. 

Суд, выслушав пояснение и доводы представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В силу части 3 статьи 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

<

дата> на основании Договора № Мирнинский район Республики Саха (Якутия) передал в собственность 

<

Л> и ФИО3 жилое помещение по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров (л.д. 8).

<

Л>, и ФИО3, получили свидетельство о праве общей совместной собственности на квартиру 

<

дата> (л.д. 9).

<

Л>, умер 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 12).

<

дата> истец получила свидетельство о праве на наследство, согласно которого 1/2 доли в общей собственности на квартиру после смерти супруга перешла истцу ФИО4, (л.д. 10).

<

дата> составлен Акт осмотра 

<

адрес> (л.д. 54) указано, что квартира оставлена без присмотра, имеется долг в размере 

<

данные изъяты>.

<

дата> Главой АМО «поселок Чернышевский» вынесено Постановление № «О внесении дополнений в муниципальную программу жилищного фонда квартала Энтузиастов МО поселка Чернышевск на 2014 – 2016 года» (л.д. 34). 

<

адрес>, где находилась квартира истца, запланирован на расселение в 

<

дата> году. Указано что обоснование объема средств на проведение расселения из аварийных домов осуществляется исходя из перечня аварийных домов подлежащих консервации с последующим признанием их аварийными, расселяемой площади жилых помещений в них, стоимости одного квадратного метра общей площади помещений (л.д. 45).

<

дата> Главой АМО «поселок Чернышевский» вынесено Распоряжение в рамках реализации муниципальной программы «Оптимизация жилищного фонда квартал Энтузиастов МО «поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) на 2014 – 2016 годы» об утверждении стоимости компенсации на ремонт 1 квадратного метра жилого помещения и компенсации собственникам за 1 квадратный метр жилого помещения №. Согласно пункта 2 этого Распоряжения стоимость компенсации собственникам жилья за 1 квадратный метр составляет в размере 

<

данные изъяты>, в пункте 3 указано, что жильцам имеющим задолженность по оплате ЖКХ, выплатить компенсацию с применением понижающего коэффициента в размере 0,85 (Кп) (л.д. 84).

<

дата> ФИО3, направлено уведомление, в котором указано что для рассмотрения вопроса о выкупе ее квартиры необходимо предоставить в течение 30 календарных дней заявление о согласии или отказе от выкупной стоимости квартиры либо о предоставлении другого равноценного жилья (л.д. 53).

<

дата> составлен Акт, в котором указано что от ФИО3, ответа на предложение о согласии или отказе от выкупной стоимости квартиры либо о предоставлении другого равноценного жилья не поступало (л.д. 55).

Согласно лицевому счету по адресу 

<

адрес> собственник 

<

Л>, в период с 

<

дата> по 

<

дата> задолженность перед АО «Теплоэнергосервис» (коммунальными услугам) составляет 

<

данные изъяты> (л.д. 66-71).

В части ходатайства представителя истца, об отказе в иске в связи с истечением срока исковой давности суд находит следующее.

Согласно статьи 196 ГК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Уведомление о рассмотрении вопроса о выкупе квартиры ФИО3, было направлено ей 

<

дата> (л.д. 53). Суд приходит к выводу, что независимо от того проживала ли истец в поселке Чернышевский или выехала в иной населенный пункт временно или постоянно, в этот период она должна была узнать о том что дом в котором находится ее квартира 

<

дата>, так как собственник жилья обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями (статья 30 часть 4 ЖК РФ). Суд находит что истец была обязана относится с ответственностью так же к поступающей корреспонденции и принять соответствующие меры для получения такой корреспонденции. Иск подан 

<

дата> (л.д. 3), таким образом, трехгодичный срок исковой давности истекает 

<

дата>. 

В связи изложенным выше, суд приходит к выводу, в отклонении ходатайства представителя ответчика об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности в связи с необоснованностью. 

Согласно статьи 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно пунктов 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Стороны подтверждают, что в 

<

дата> дом по адресу 

<

адрес>, где находилась квартира истца, было снесено согласно Муниципальной программе оптимизации жилищного фонда, дом был снесен как аварийный (л.д. 45). 

Согласно части 1 статьи 61 ГПК РФ Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

На данный момент Возмещение за жилое снесенное жилое помещение истец не получила, ответчик отказывается возмещать стоимость помещения.

Суд находит, что со стороны ответчика нарушены требования Жилищного законодательства, истец как собственник жилого помещения лишена права на компенсацию изъятого имущества.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим к удовлетворению требования истца о взыскании соответчика выкупной стоимость снесенного жилого помещения.

Истец просит взыскать выкупную стоимость в размере 

<

данные изъяты> исходя из кадастровой стоимости квартиры.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

На сегодняшний день установить рыночную стоимость снесенного в 

<

дата> квартиры не представляется возможным.

Действующим законодательством установлены особенности сноса и реконструкции многоквартирных домов, признанных в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Орган, принявший решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, может предъявить к собственникам помещений в этом доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок. Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен этот дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» если дом, в котором находится жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, будет определен именно в этой программе.

При указанных выше обстоятельствах суд находит обоснованным определять выкупную цену жилого помещения не по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, а в рамках положений части 10 статьи 32 ЖК РФ и ФЗ -185 от 21 июля 2007 года. 

Кроме изложенного выше суд учитывает позицию представителя истца не возражающего против возмещения компенсации в сумме установленной Распоряжением ответчика №. 

Согласно Распоряжения № от 

<

дата> стоимость компенсации собственникам жилья за 1 квадратный метр составляет 

<

данные изъяты>, площадь снесенной квартиры истца составляла 

<

данные изъяты> квадратных метров (л.д. 7, Кадастровый паспорт).

По вопросу возможной задолженности по жилищно-коммунальным услугам, каких либо требований ответчиком в рамках данного дела не заявлено. Кроме того установлено, что задолженность истцу по лицевому счету представленного суду ответчиком рассчитан за период с 

<

дата>, а дом в котором находилась квартира истца, снесена 

<

дата> году, так же представитель истца пояснила что ее доверитель согласна выплатить сумму задолженности по жилищно-коммунальным услугам, если такое будет заявлено и обоснован расчетами.

При указанных обстоятельствах суд не находит каких либо оснований для снижения суммы компенсаций (с применением понижающего коэффициента) или в отказу требований в связи с задолженностью по жилищно–коммунальным услугам.

Расчет компенсации: 

<

данные изъяты> х 47 квадратных метров = 

<

данные изъяты>.

Каких либо требований о возмещении убытков причиненных в связи с изъятием жилого помещения или суммы упущенной выгоды истцом ФИО3, не заявлено.

Суд находит, что независимо от сноса дома, в котором находилась квартира истца, в правовом плане истец до настоящего времени является собственником этой квартиры.

Согласно части 1 статьи 235 ГК РФ Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости решить вопрос о прекращении права собственности на жилое помещение независимо от физического наличия имущества.

В части требований истца о направлении решения суда для исполнения в налоговый орган по месту регистрации жилья суд находит, что правила и порядок исполнения решения суда регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и в данном деле указанные требования не могут быть разрешены и потому подлежат к отказу.

В части требований о возмещении суммы уплаченной госпошлины размере 

<

данные изъяты> суд находит следующее. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>, что подтверждается чеком ордером (л.д. 2).

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Иск удовлетворен частично. Исковые требования на сумму 

<

данные изъяты>, удовлетворению подлежит сумма в размере 

<

данные изъяты>. Иск удовлетворен на 

<

данные изъяты>. Пропорционально от 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> получается 

<

данные изъяты>, которая подлежит к взысканию

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Администрации Муниципального образования «поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО3 выкупную цену (выкупную стоимость) принадлежавшей ей квартиры по адресу: 

<

адрес>, в размере 

<

данные изъяты>. Право собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> – прекратить.

Взыскать с Администрации Муниципального образования «поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО3 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>.

В остальной части иск подлежит к отказу.

Решение может обжаловано в апелляционную инстанцию - Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 09 июня 2017 года.

Председательствующий: И.А. Сортоев