Дело № 2-5516/2017 30 ноября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга 

в лице председательствующего судьи Павловой Е.Е.,

при секретаре Козик А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах ФИО1 к ТСЖ «Дачное 1» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «Дачное 1» и просит: обязать осуществлять расчет платы за коммунальные услуги в отношении ФИО1 в соответствии с действующим законодательством – используя показания прибора учета тепловой энергии, взыскать с ТСЖ «Дачное 1» в пользу ФИО1 сумму переплаты 15 026,00 рублей, штраф, в доход бюджета Санкт-Петербурга – государственную пошлину.

В обоснование иска истец указал, что в результате проведенной проверки выявлено, что многоквартирный 

<

адрес> оборудован прибором учета тепловой энергии, однако, в нарушение требований законодательства ТСЖ «Дачное 1» производит взимание платы за теплопотребление равными долями в течение всего календарного года, при этом расчеты с РСО производятся по фактическому потреблению, согласно показаний узла учета, что приводит к сбору денежных средств в размере большем, чем это необходимо для расчета за коммунальный ресурс. Прокурором принимались меры реагирования к ответчику, однако по настоящее время ответчик производит начисления с нарушением действующего законодательства.

Представитель истца, прокурора Кировского района Санкт-Петербурга – ФИО2, а также истец ФИО1 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ТСЖ «Дачное 1» - председатель правления ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то обстоятельство, что решением общего собрания собственников проходившего в ДД.ММ.ГГГГ года принято решение о сохранении порядка расчета размера платы за отопление в соответствии со старыми правилами – по 1/12 в течение календарного года, включая летние месяцы.

Заслушав объяснения и доводы истцов, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п. 6, 12 ст.4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), жилищное законодательство регулирует отношения по поводу предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.п. 1,2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

На основании п.42 (1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года, а расчет платы за отопление в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии, производится исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период или исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при отсутствии обще домового прибора учета тепловой энергии.

В ДД.ММ.ГГГГ Правительством Санкт-Петербурга и Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, в связи с вступившим в силу Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, принято решение об определении размера платы за коммунальную услугу для граждан, проживающих в многоквартирных домах, необорудованных общедомовыми приборами учета нормативов исходя из определения объема потребления тепловой энергии в период отопительного сезона в расчете на 8 месяцев.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные п.4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно пп. «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354: организация предоставляющая потребителю коммунальные услуги обязана производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги.

В силу п.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

По результатам проведенной прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга проверки установлено, что многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> оборудован прибором учета тепловой энергии, который находится в рабочем состоянии. Однако, в нарушение требований действующего законодательства ТСЖ «Дачное 1» плата за теплопотребление взимается равными долями в течение всего календарного года, а расчеты с РСО производятся по фактическому потреблению, согласно показаниям узла учета, что приводит к сбору денежных средств в размере большем, чем это необходимо для расчета за коммунальный ресурс (л.д. 21-22).

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году по данному факту принимались меры реагирования, по результатам которых ТСЖ «Дачное 1» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 и ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 26-28, 32-36, 41-44).

Вместе с тем, до настоящего времени ТСЖ «Дачное 1» продолжает начисления оплаты за тепловую энергию с нарушением действующего законодательства, требования собственника ФИО1 и прокурора о выполнении перерасчета оставлены без удовлетворения.

Согласно п. 155(1) Правил в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Согласно представленным истцом материалам проверки ТСЖ «Дачное 1» за 2015 год потреблено 1517,48 Гкал на сумму 2 224 172, 86 рублей, а выставлено гражданам для оплаты с применением неправомерного способа начисления на сумму 3 140 014 руб. 68 коп.

Таким образом, собственникам в ДД.ММ.ГГГГ году выставлено счетов на 915 841 руб. 82 коп. больше, чем это необходимо в соответствии с законом.

Также в ДД.ММ.ГГГГ году излишне начислено — 745 939 руб. 27 коп., в ДД.ММ.ГГГГ - 440 564 руб. 14 коп.

Всего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма излишних начислений составила - 2 102 375,23 коп. (915 841,82 + 745939,27 +440 564,14).

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что выставленные ФИО1 счета за вышеуказанный период на оплату жилищно-коммунальных услуг оплачены в полном объеме, задолженности истец не имеет.

Площадь многоквартирного дома согласно паспорту составляет 8 982,5 кв.м.

Таким образом, сумма переплаты с одного квадратного метра за указанный период составляет 234,05 рубля. (2 102 375,23 / 8982,5).

Площадь квартиры, принадлежащей ФИО1 составляет 64,20 кв.м.

Таким образом, сумма переплаты ФИО1 составляет 15 026 рублей. (64,20 х 234,05).

На данную сумму подлежит начислению штраф в размере 50% от взысканной суммы, так как ответчиком были проигнорированы требования истцов об устранении выявленных нарушений в добровольном порядке, что составляет 7 513, 00 рублей в соответствии с п. 155 (1) Правил, поскольку ТСЖ нарушен порядок расчета платы за коммунальные услуги.

Ссылка представителя ответчика на то, что решением общего собрания собственников проходившего в ДД.ММ.ГГГГ года принято решение о сохранении порядка расчета размера платы за отопление в соответствии со старыми правилами – по 1/12 в течение календарного года, включая летние месяцы, правового значения для данного дела не имеют, и не могут являться основанием для отказа истца в удовлетворении иска.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ТСЖ «Дачное 1» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину 601,04 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56,59,60,67,103,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать ТСЖ «Дачное 1» осуществлять расчет платы за коммунальные услуги в отношении собственника 

<

адрес> ФИО1 в соответствии с показаниями прибора учёта тепловой энергии.

Взыскать с ТСЖ «Дачное 1» в пользу ФИО1 размер переплаты 15 026,00 рублей, штраф 7 513,00 рублей.

Взыскать с ТСЖ «Дачное 1» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину 601,04 рубля.

Решение может быть обжаловано истцом, ответчиком, опротестовано прокурором в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Е.Е. Павлова