№12-11/2024

РЕШЕНИЕ

6 марта 2024 года 

<

...> 

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Загртдинова Г.М., с участием защитника Иткулова Ш.М., рассмотрев в здании суда жалобу ФИО1 на постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. 

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, подал жалобу в суд, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что транспортное средство в момент фиксации правонарушения в его пользовании не находилось, было передано по договору аренды ИП ФИО2, который нанял для управления транспортным средством Ш.А.Р, Основным видом деятельности ИП ФИО1 являются перевозки, он регулярно перечисляет денежные средства в систему Платон.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Иткулов Ш.М. доводы жалобы поддержал.

ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении заседания ходатайств не заявил. 

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 248-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:42:05 ч. специальным техническим средством "АПВГК", заводской №, работающим в автоматическом режиме, по адресу: 

<

адрес>, а/д Дюртюли-Нефтекамск, км 11+343м, зафиксировано управление водителем тяжеловесным транспортным средством в составе 6-осного автопоезда №, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, с перевозкой тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке транспортного средства на 13,81 % (1,036 т) на ось №4 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,536 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 7,5т на ось, на 10,45 % (0,784 т) на ось №5 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8,284 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 7,5т на ось, на 1,40 % (0,105 т) на ось №6 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 7,605 т на ось № 6 при допустимой нагрузке 7,5т на ось.

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, при применении автоматического пункта весового и габаритного контроля (далее - АПВГК), заводской №, свидетельство о поверке №С-АБ/05-10/2022/193805850 от 05.10.2022, поверка действительна до 04.10.2023.

Согласно сведениям, представленным ФКУ «Росдормониторинг» специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам указанного транспортного средства не выдавалось.

Собственником транспортного средства является ФИО1

На основании вышеизложенных обстоятельств должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. 

Доказательств, безусловно свидетельствующих о невиновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения не представлено. Представленные им договор аренды транспортного средства от 18.10.2022, заключенный с ИП ФИО2, акт приема-передачи транспортного средства, платежные документы Сбербанк Онлайн, полис ОСАГО, путевые листы основанием для отмены постановления не являются. 

В соответствии с п. 4.1, 4.3 договора аренды арендная плата за пользование транспортным средством составляет 35 000 руб. в месяц, уплачивается один раз в последний календарный день месяца наличными либо посредством перевода на банковский счет.

Согласно справкам ПАО Сбербанк на карту ФИО1 производились переводы от И.И. А.: ДД.ММ.ГГГГ-25 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-25 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-12 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-10 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-43 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-20 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-30 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-10 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-30 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-50 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-15 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ -15 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-10 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-10 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-15 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-30 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-25 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-8 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-15 000 руб.

Таким образом, из представленных документов о банковских переводах не следует, что произведенные платежи являлись арендной платой по договору, даты и размеры произведенных платежей не согласуются с условиями договора аренды (35 000 руб. в последний день месяца ежемесячно). 

Реальность исполнения договора аренды вызывает сомнения. 

То обстоятельство, что ФИО1 не указан в полисе ОСАГО как лицо, допущенное к управлению, имеет права управления только транспортными средствами категории «А,В» не имеет юридического значения, поскольку к ответственности он привлечен как собственник транспортного средства, а не водитель.

Не доказывает факт выбытия ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства из владения и пользования ФИО1 и то обстоятельство, что между ИП ФИО3 Р, заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению последним услуг по управлению транспортным средством марки «Сканиа» модель Р400 СА6х4HSA, государственный регистрационный знак №, факт регистрации ФИО2 в системе взимания платы Платон как владельца транспортного средства, факт наличия путевого листа, выданного ИП ФИО2 Ш.А.Р,

Явка ФИО3 Р, для допроса в качестве свидетелей ФИО1 не обеспечена. Допустимых, относимых и достоверных доказательств тому, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения выбыло из владения и пользования ФИО1, в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представлено.

Согласно пункту 77 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (в редакции от 30.12.2022 года), размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы габариты транспортного средства с таким грузом не превышали допустимые габариты транспортного средства, предусмотренные приложением N 1 к настоящим Правилам, а общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с настоящими Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам.

Правильное размещение груза, его надежное крепление, учет свойств и состояние груза в процессе его перевозки, с учетом вышеприведенных требований закона должно было быть обеспечено перевозчиком.

Соблюдение перевозчиком условий и порядка использования автомобильных дорог является необходимой мерой, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение и поддержание автомобильных дорог в надлежащем состоянии.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и отсутствии специального разрешения для автотранспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, не имеется. 

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и является справедливым.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, не усматривается. 

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения его копии путём подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.М. Загртдинова