Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2025 года 

Центральный районный суд города Читы в составе:

Председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Калашниковой Ю.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ГКУЗ « Краевая клиническая психиатрическая больница имени В.Х. Кандинского» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю о назначении пенсии по льготным основаниям, приложив необходимые документы. На момент обращения ей исполнилось 50 лет. Решением ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии.

На ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 9 месяцев 9 дней. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ФБУ Нерчинская ВК УФСИН России по Забайкальскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России, что подтверждается документально, наличием кода льготы в выписке ИЛС, и составляет всего 6 лет 0 месяцев 11 дней.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной (постовой) отделения принудительного лечения общего типа в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского», что подтверждается документально, наличием кода льготы в выписке ИЛС, и составляет всего 5 лет 0 месяцев 1 день.

Таким образом, общий специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости составляет 11 лет 0 месяцев 12 дней, продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 9 месяцев 9 дней, что соответствует пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и является достаточным для назначения досрочной пенсии.

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ Нерчинская ВК УФСИН России по Забайкальскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского» и назначить льготную пенсию по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФКУ ИК-11 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третьи лица ФКУ ИК-11 УФСИН России по Забайкальскому краю, ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечил, причин не явки не сообщили. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ч. 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 закона №400-ФЗ). 

В соответствии с пп «к» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В п. 3 указанного Списка №85 от 03.02.1994 года предусмотрены медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, а именно врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в ОСФР по Забайкальскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанного вида пенсии истцу было отказано по причине недостаточности стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, продолжительность которого была определена равной 6 лет 0 месяцев 11 дней, продолжительность страхового стажа составила 28 лет 9 месяцев 9 дней.

Так же пенсионные права истца ФИО1 были оценены в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 5 лет 0 месяцев 1 день при требуемых 10 лет, и по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 12 лет 9 месяцев 9 дней при требуемых 30 лет.

Одновременно в подсчет стажа по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) отделения принудительного лечения общего типа ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского», что следует из оспариваемого решения и распечатки «Данные о стаже» пенсионного дела истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что ответчиком ОСФР по Забайкальскому краю бесспорно в подсчет стажа по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ Нерчинская ВК УФСИН России по Забайкальскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУЗ МСЧ-75 ФСИН России по Забайкальскому краю, так как сведения о льготном характере работы отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

В виду изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о возложении на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды по п. 17 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях», так как в данной части нарушения прав истца не установлено, повторное включение периодов работы в специальный стаж приведет к необоснованному увеличению его продолжительности.

Рассматривая требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского», судом исследована выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой работодателем не представлялись сведения о работе истца в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Одновременно суд учитывает, что между сторонами отсутствует спор относительно соответствия наименования должности, наименования отделения, ФИО1 в спорный период действующему Списку №, и к продолжительности периодов.

В соответствии с пояснениями ГКУЗ «ККПБ им. В.Х. Кандинского», учреждение является лечебным, не входит в уголовно-исполнительную систему, не является учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. В отделении принудительного лечения, в котором осуществляет трудовую деятельность ФИО1, находятся лица, освобождены от уголовной ответственности на основании постановлений судов, к ним применены принудительные меры медицинского характера (представляют собой систему психотерапевтических, медико-профилактических и медико-реабилитационных мер).

В соответствии с Уставом учреждения, последнее подчинено Министерству здравоохранения Забайкальского края, создано в целях обеспечения осуществления Министерством функций по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения по оказанию психиатрической помощи населению.

Таким образом, суд находит доказанным то обстоятельство, что ГКУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница им. В.Х. Кандинского» не является учреждением, исполняющим уголовные наказания, соответственно работа истца в спорные периоды не дает ФИО1 право на включение таких периодов в стаж по п. 17 ч. 1ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать. 

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в ОСФР по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ истцу требовалась продолжительность стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет.

Следовательно, истец не приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с указанной даты.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; 17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность суммирования для назначения досрочной пенсии периодов по п. 2 ч 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Список №2) с периодами работы по п. 17 ч. 1 ст. 30 этого же закона.

Позиция ФИО1 основана на неверном толковании норм материального права.

Поскольку у истца отсутствует необходимая продолжительность стажа как по Списку №, так и по Списку №, то на ДД.ММ.ГГГГ у нее не возникло право на досрочное пенсионное обеспечение.

При имеющемся стаже по Списку № – 5 лет, ФИО1 приобретет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 53 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, суд отказывает в иске в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.