Дело № 5-75/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2018 г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Олифер А.Г., при секретаре Мухортиковой А.С., рассмотрев в судебном заседании поступивший из ОМВД России по Гурьевскому району Калининградской области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Юрковского ФИО6, гражданина Украины, зарегистрированного на территории Украины, разведенного, несовершеннолетних и иных лиц на иждивении не имеющего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес >, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, в помощи переводчика и защитника не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

13.02.2018 года в 18 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Украины Юрковский ФИО7, который прибыл на территорию РФ 23.02.2014 года, став на миграционный учет, зарегистрировавшись по месту пребывания. Срок его законного пребывания истек 09.07.2017 года; по истечении срока территорию РФ он не покинул, а, следовательно, с 10.07.2017 года находится на территории РФ в нарушение требований ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в отсутствие к тому правовых оснований.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что действительно является гражданином Украины, уроженцем Донецкой области Украины, однако с 17 лет постоянно проживает в Житомирской области Украины. Причиной прибытия на территорию РФ стали начавшиеся развиваться с начала 2014 года в Украине события, приведшие к боевым действиям на рубежах Донеской и Луганской областей, и, поскольку он является военнообязанным и подлежит призыву в действующую армии Республики Украины, не желая участвовать в боевых действиях, по существу сводящихся к гражданской войне, в установленный срок он не покинул территорию РФ. При этом ему известно, что в период его пребывания в РФ уже 5 или 6 раз сотрудники военкомата интересовались у его родных, оставшихся в Украине, о его местонахождении, и в случае его выдворения, он непременно будет направлен в зону боевых действий. В Калининградской области он проживает со своей сожительницей ФИО2, являющейся гражданкой РФ, по адресу ее регистрации, с которой намерен вступить в официальные брачные отношения, а в перспективе заняться получением российского гражданства.

Выслушав показания ФИО1, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.02.2018 года № 004547, составленному по факту совершения ФИО1, административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; определением о передаче административного материала в суд от 13.02.2018 года; письменными объяснениями ФИО3, аналогичными данным им в судебном заседании; формализованными сведениями АС ФМС России ЦБДУИГ, согласно которым срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ истек 09.07.2017 года.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1, от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1, к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает полное признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, а именно, что последний прибыл на территорию РФ из Украины, с целью избежать участия в вооруженном конфликте в стране. В настоящее время проживает без регистрации с гражданской РФ ФИО2., с которой намерен зарегистрировать брак.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Статьей 7 Международного Пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах установлено, что никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 года ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 года лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, учитывая, что на территории Украины до настоящего времени не завершен вооруженный конфликт, назначение гражданину Украины ФИО1, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям и принципам назначения административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб., с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Юрковского ФИО8, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (ОМВД России по Гурьевскому району), КПП 391701001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 27707000, р/счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811609000016000140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положение ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Олифер А.Г.