№ 2-196/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года пгт. Колпна Орловская область

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Пономарёвой Г.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании ответчика назначить ему пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к государственному учреждению – отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее - ГУ ОСФР по Орловской области) с вышеуказанным иском (с учётом уточнения), в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец - П.С.В.. На момент смерти отца и в настоящее время он является студентом ОГАУ им. Парахина Н.В. (очная форма обучения). При жизни отец работал механизатором в ООО «АПК Юность» и материально полностью обеспечивал его и мать - ФИО3 Когда отец заболел и был направлен на стационарное лечение, денежных средств стало не хватать. Так как его мать - ФИО3, не работала, он устроился на работу в должности кладовщика в ООО «Макстер», где проработал с 18.04.2023 г. по 25.04.2023 г., и в этот период умер его отец. Он уволился с данной работы, так как не смог совмещать работу с обучением. 28.04.2023 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по потере кормильца, согласно ст.10 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Однако ему было отказано в назначении данной пенсии, так как на момент смерти отца он осуществлял трудовую деятельность. Считает, что ему было отказано незаконно, в связи с чем, с учётом уточнения исковых требований просит установить факт нахождения его на иждивении отца - П.С.В., и обязать ответчика назначить ему пенсию по случаю потери кормильца с 28.04.2023 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что его отец - П.С.В., умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся для него единственным кормильцем, так как до момента смерти полностью обеспечивал его жизненные потребности, поскольку он являлся студентом очного отделения ВУЗа и самостоятельных доходов не имел, за исключением его работы в ООО «Макстер», с 18.04.2023 г. по 25.04.2023 г., где за 7 дней работы он получил 1577,66 рублей. Тогда как его отец при жизни работал механизатором в ООО «АПК Юность» и в среднем получал более 40000 рублей, ежемесячно.

Представитель ответчика - ГУ ОСФР по Орловской области, ФИО2, просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, в связи с тем, что на момент смерти отца он работал, и документально не подтвержден факт его нахождения на иждивении П.С.В.

Третье лицо - ФИО3, в судебном заседании указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку последний находился на иждивении своего отца - П.С.В., так как она не работала.

Третье лицо - ФИО4, извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в поступившей в суд телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствии, указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный законодатель, реализуя дискреционные полномочия, предоставленные ему статьями 39 (часть 2), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (часть 2) Конституции Российской Федерации, и закрепляя в федеральном законе виды и правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и особенности (условия) приобретения права на получение пенсий конкретного вида отдельными категориями граждан.

При осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель связан, в том числе необходимостью соблюдения гарантированного статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых гражданами на основании закона. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе страховую пенсию по случаю потери кормильца, определяет круг лиц, имеющих право на эту пенсию, а также условия ее назначения.

Как следует из статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В их числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом, братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 №400-ФЗ).

Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию(ч.3 ст.10 №400-ФЗ).

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2022 г., разъяснено, что по смыслу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ понятие "иждивение" предполагает как полное содержание члена семьи умершим кормильцем, так и получение от него помощи, являющейся для этого лица постоянным и основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном ФИО3 и П.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на момент смерти отца и в настоящее время обучается в Орловском государственном аграрном университете имени Н.В. Парахина, очная форма обучения, за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, на факультете Агротехники и энергообеспечения, начало обучения 01.09.2021 года, предварительная дата завершения обучения 31.08.2025 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью отца - П.С.В.

Решением от 05 мая 2023 г. №, ответчиком отказано в назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца по причине того, что на день смерти кормильца - П.С.В., он осуществлял трудовую деятельность и право на страховую пенсию по случаю потери кормильца документально не подтверждено.

Как следует из справки администрации Белоколодезьского сельского поселения Колпнянского района Орловской области, П.С.В. по день своей смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ним проживали и вели общее хозяйство жена -ФИО3, и сын - ФИО1, которые в настоящее время проживают там же. 

В период с 18.04.2023 года по 25.04.2023 года истец ФИО1 работал в ООО «Макстер» в должности кладовщика и за указанное время ему было выплачено 1577,66 рублей. Мать истца ФИО3 не работала, в период с 01.03.2019 года по настоящее время является получателем ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 года №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», которая составляет 1200 рублей.

Отец истца - П.С.В., в период с 30.12.2018 года по день смерти, последовавшей 20.04.2023 года, работал в ООО «АПК Юность» в качестве тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства ПУ Колпна, и его среднемесячная заработная плата составляла более 40000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждены и свидетелем Ж.О.Н., допрошенной в судебном заседании, указавшей, что П.С.В. являлся кормильцем для своего сына ФИО1, так как имел постоянный источник дохода в ООО «АПК Юность», тогда как его жена -ФИО3, не работала. П.С.В. полностью содержал истца, который учился в институте по очной форме обучения.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, её показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых, содержатся в других собранных по делу доказательствах. 

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами для жизни.

Исходя из вышеизложенного, сравнивая доходы П.С.В. и ФИО1, суд учитывает, что истец приходится сыном П.С.В., они проживали одной семьёй, и доход отца являлся для него основным и постоянным источником средств к существованию, в том числе с учётом его обучения в ВУЗе по очной форме обучения.

Из соотношения размеров получаемой истцом ФИО1 дохода (заработная плата за семь дней в размере 1577,66 рублей) и его отцом -П.С.В., среднемесячная заработная плата которого составляла более 40000 рублей, суд усматривает, что ежемесячный доход П.С.В. являлся основным источником средств к существованию истца.

При этом, сам по себе факт работы истца в ООО Макстер» в течение семи дней и получение им заработной платы в размере 1577,66 рублей не означает, что помощь со стороны отца – П.С.В., не являлась для ФИО1 основным источником средств к существованию.

Таким образом, факт нахождения истца - ФИО1, на иждивении отца - П.С.В., нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Принимая во внимание то, что ФИО1 является студентом очной формы обучения, не достиг возраста 23 лет, при жизни получал от отца помощь, являющуюся для него постоянным и основным источником средств к существованию, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании ответчика назначить ему пенсию по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на иждивении отца - П.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу 

<

адрес>, пенсию по случаю потери кормильца – отца, П.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, с 28.04.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2023 года.

Судья