Дело № 2-1660/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области – ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Электросталь об оспаривании постановления и обязании предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Электросталь об оспаривании постановления и обязании предоставить жилое помещение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, является инвалидом 2 группы, общее заболевание, бессрочно; проживает в квартире по 

<

адрес>. Также в квартире зарегистрированы и проживают и другие лица. Истец страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, в соответствии со ст.57 ЖК РФ, утв.Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378, и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Постановлением Администрации г.о.Электросталь от 29.08.2017 № 600/8 истец признана малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании информационного письма Администрации г.о.Электросталь от 30.04.2015 № Д-1082 истец состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Администрации г.Электросталь Московской области с 15.10.2004 г. и включена в списки общей очереди. Постановлением Администрации г.о.Электросталь от 23.11.2017 № 836/11 истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г.о.Электросталь в составе семьи 1 человек (заявитель). Истец сослалась на ст.ст.49, 57 ЖК РФ, Определения Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 5-КГ 17-180, от 24.10.2017 № 18- КГ17-209, от 18.07.2017 № 5-КГ17-49 и просила признать Постановление Администрации г.о.Электросталь от 23.11.2017 г. № 836/11 недействительным; возложить на Администрацию г.о.Электросталь Московской области обязанность предоставить ФИО1 отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма (л.д.2-5).

07.11.2018 г. к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором истец дополнительно указала, что ответчик неправильно осуществляет толкование норм материального права. Ст.51 ЖК РФ устанавливает четыре основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма для получения жилого помещения в порядке очередности. Истец уже состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Администрации г.Электросталь Московской области с 15.10.2004 г. и включена в списки общей очереди. Следовательно, истцу не нужно вновь признавать себя нуждающимся по общим основаниям на основании п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Относительно размера жилого помещения подлежащего предоставлению, истец сослалась на ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и на п.2 ст.58 ЖК РФ. Указала, что Решением Советов депутатов г.о.Электрогорск Московской области от 14.10.2015 № 274/39 установлена норма предоставления площади жилого помещения в размере 18 кв.м на одного человека минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в городском округе Электрогорск Московской области. Истец имеет заболевание (F.20.02), которое включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утв.Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 г. В настоящее время действует Перечень заболеваний, утв.Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н.

Истец просит признать Постановление Администрации г.о. Электросталь от 23.11.2017 г. № 836/11 недействительным; возложить на Администрацию г.о.Электросталь Московской области обязанность предоставить ФИО1 отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечающее установленным требованиям; обязать Администрацию г.о.Электросталь Московской области предоставить жилое помещение в размере общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. метров), но не более, чем в два раза с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь как инвалида II группы, чье заболевание включено в Перечень заболеваний, утв.Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991 н (л.д.29-33).

В представленных в дело 13.11.2018 г. возражениях Администрация городского округа Электросталь Московской области – ответчик считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению; указал, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-03 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Согласно ч.3 ст.2.1 Закона для рассмотрения вопроса принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязательными являются документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином, членами семьи (договор найма, договор поднайма, договор пользования). Заявлением от 25.10.2017 о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением - муниципальной трехкомнатной квартирой, расположенной по 

<

адрес>, где ФИО1 зарегистрирована по жительства, ею не представлены. Документы, подтверждающие проживание в указанной квартире нескольких семей, истцом также не представлены. Всего в указанной квартире по месту жительства зарегистрировано 5 человек (заявитель, ее бывший супруг, два сына и внук). Согласно жилищному законодательству, а также в силу природы родственных гений, родственники, вселенные в качестве членов семьи, бывшими членами могут быть признаны только в судебном порядке с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. Постановлением Администрации г.о.Электросталь Московской области от 23.11.2017 № 836/11 ФИО1 было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Ответчик указал, что ФИО1 принята на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий постановлением Главы г.Электросталь Московской области от 15.10.2004 № 1105/16. По состоянию на 01.10.2018 номер очереди ФИО1 в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в городском округе Электросталь Московской области – 365, в списке первоочередников - 120. Обеспечение ФИО1 жилым помещением по договору социального найма будет осуществляться в соответствии со ст.57 ЖК РФ в порядке очередности исходя из времени принятия ее на учет. Консультацию по вопросу обеспечения жилым помещением во внеочередном порядке ФИО1 получала в отделе по жилищной политике; разъяснения от 19.03.2018, от 24.05.2018 истцу направлялись. Право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в случаях, предусмотренных законодательством, возникло у граждан с 01.03.2005 г, после вступления в действие ЖК РФ. В связи с тем, что специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договорам социального найма Жилищный кодекс РФ не предусматривает, обеспечение жилым помещением по договору социального найма истца и членов семьи во внеочередном порядке возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая признания истца и членов его семьи малоимущими, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, и постановку на учет в качестве нуждающегося в помещении. Ответчик просит в иске отказать (л.д.41-43). 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования, их обоснование поддержала; просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь Московской области ФИО2, действующий по доверенности, против иска возражал по основаниям представленных дело возражений, просил в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, документы представленного стороной ответчика личного дела ФИО1 (копия представлена в дело, л.д.45-174)), суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела и осмотренного судом представленного ответчиком личного дела № 2004-1127 ФИО1, ФИО1, 

<

дата> г. рождения, зарегистрирована по месту жительства с 22.01.1980 г. в трехкомнатной муниципальной квартире по 

<

адрес>; общей площадью 49,9 кв.м, жилой 34,3 кв.м; кроме истца в жилом помещении в настоящее время зарегистрированы также: наниматель ФИО3, 

<

дата> г. рождения (бывший супруг истца, брак расторгнут, прекращен в органах ЗАГС 11.03.1992 г.) – с 23.06.1977 г.; сын ФИО4, 

<

дата> г. рождения, - с 26.01.2002 г., сын ФИО5, 

<

дата> г. рождения, - с 10.10.2002 г. (достижение 16 лет), и внук ФИО6, 

<

дата> г. рождения, - с 15.04.2017 г. (с рождения) (л.д.7, 83, 45-174).

В соответствии с постановлением Главы г.Электросталь Московской области от 15.10.2004 № 1105/16 ФИО1 принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Московской области; в постановлении отражено: ФИО1, 

<

дата> г.р., инвалид 2 группы по общему заболеванию (справка серии МСЭ-2001 № от 15.10.2003 г.), имеет ребенка - инвалида детства (справка серии МСЭ-2001 № от 28.04.2004 г.), зарегистрирована по месту жительства с 1980 г. в муниципальной трехкомнатной квартире 

<

адрес>. Всего на указанной жилплощади зарегистрировано 5 человек (заявитель, сын - ФИО4, 

<

дата> г.р., сын - ФИО5, 

<

дата> г.р., бывший супруг - ФИО3,

<

дата> г.р. (свидетельство о расторжении брака серии I-ИК № от 03.03.1999 г.), мать бывшего супруга - ФИО7, 

<

дата> г.р.) (л.д.152, 174). 

ФИО7, 

<

дата> г. рождения, снята с регистрационного учета 16.12.2004 г. в связи со смертью, что подтверждено развернутой выпиской из карточки регистрации от 02.11.2017 г. (л.д.84-85).

В выписке из постановления от 15.10.2004 № 1105/16 обозначено, что номер ФИО1 в списках общей очереди – 1127, в списке первоочередников – 499 (л.д.153).

ФИО1 является инвалидом второй группы, согласно справке серии МСЭ-2001 № от 15.10.2003 г. по общему заболеванию (л.д.164); согласно справке серии МСЭ-2006 № от 27.09.2006 г. инвалидность второй группы по общему заболеванию истцу установлена бессрочно (л.д.15, 135).

В материалах личного дела ФИО1 имеются исходящие за № 390 от 28.09.2004 г. из Электростальской городской психиатрической больницы № 26 медицинские заключения № 20 и № 20а, согласно которым ФИО1, инвалид II группы, страдает заболеванием, входящим в список заболеваний, утвержденных приказом Министерства здравоохранения СССР № 330 от 28 марта 1983 г. согласованных с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС и на основании действующего постановления Совета Министров СССР № 38 от 13 января 1983 года имеет право на первоочередное получение жилой площади; страдает заболеванием, исключающим возможность совместного с ней проживания в общей коммунальной квартире с подселением; на основании действующего постановления, утвержденного циркуляром НКВД и НКЗ № 17/15 от 13-19 января 1928 года и Постановления Правительства РФ № 214 от 28.02.1996 г. имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты сверх установленной нормы жилой площади (л.д.156-158).

В материалах личного дела ФИО1 имеются исходящие за № 103 от 06.04.2005 г. из Электростальской городской психиатрической больницы № 26 медицинские заключения № 7 и № 7, согласно которым ФИО1, инвалид II группы, страдает заболеванием, входящим в список заболеваний, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ № 330, согласованных с Государственным комитетом по труду и социальным вопросам на основании действующего постановления Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 г. имеет право на первоочередное получение жилой площади; страдает заболеванием, исключающим возможность совместного с ней проживания в общей коммунальной квартире с подселением; на основании действующего постановления Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 г. имеет право на дополнительную жилую площадь сверх установленной общей нормы жилой площади (л.д.142-144).

Имеющимся в личном деле ФИО1 медицинским заключением врачебно-психиатрической комиссии (решение ВК от 29.09.2017 г. протокол № 144) подтверждено, что ФИО1 страдает заболеванием (F 20.02), входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утв.Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (л.д.70).

Постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 23.11.2017 № 836/11 ФИО1, 

<

дата> г.р., отказано ФИО1, 

<

дата> г.р., в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в городском округе Электросталь Московской области, в составе семьи 1 человек (заявитель), зарегистрированной по месту жительства в трехкомнатной квартире 

<

адрес> - на основании пункта 1 части 1 статьи 54 ЖК РФ в связи с тем, что не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя и на основании пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ, в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.61).

Частью 1 ст.51 ЖК РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно данной норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ).

В силу п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, пунктом 3 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

Имеющееся у истицы заболевание предусмотрено указанным перечнем.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2017 N 859 признаны утратившими силу постановление Правительства РФ от 21.12.2004 N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" и постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Имеющееся у истицы заболевание предусмотрено указанным перечнем.

Как видно из дела, ФИО1 с 15.10.2004 г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.152).

В соответствии с частью 2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Следовательно, ФИО1, как принятая на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления жилого помещения по договору социального найма, сохраняет право состоять на данном учете.

Таким образом, ФИО1 стоит в очереди лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, с указанного учета не снята; и страдает заболеванием, указанным в Перечне; по состоянию на 01.10.2018 г. номер ее очереди в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в городском округе Электросталь – 365, в списке первоочередников – 120, что подтверждено ответчиком (л.д.42).

Более того, постановлением Администрации городского округа Электросталь от 29.08.2017 № 600/8 ФИО1, 

<

дата> г.р., признана малоимущей в целях принятия ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (состав семьи 1 человек, зарегистрированный по 

<

адрес>) (л.д.71).

Ссылка в постановлении Администрации городского округа Электросталь Московской области от 23.11.2017 № 836/11 на п.1 ч.1 ст.54, ч.4 ст.52, п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ несостоятельна, поскольку Администрация г.о.Электросталь располагает всеми необходимыми документами ФИО1 – таковые находятся в ее личном деле.

В соответствии с положениями ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (ч.1); норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч.2); учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.4); учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч.5).

Ссылка истца в исковом заявлении на Решение Советов депутатов г.о.Электрогорск Московской области от 14.10.2015 № 274/39 о норме предоставления площади жилого помещения, не может быть принята судом, поскольку истец состоит на учете на улучшение жилищных условий в г.Электростали, в связи с чем акт органа местного самоуправления г.Электрогорска к правоотношениям сторон по данному делу неприменим.

Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 28.02.2006 N 77/10 утверждено Положение об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и найма жилых помещений в городском округе Электросталь Московской области, согласно пункту 1.2 которого предоставление жилых помещений осуществляется по норме предоставления площади жилого помещения. Нормой предоставления площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, в зависимости от условий предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда: а) по договору социального найма - норма предоставления составляет 17 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч.2 ст.58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронического заболевания, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

В силу ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

И ранее действовавшим Перечнем заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N 817, и действующим с 01.01.2018 г. перечнем заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утв.Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н, имеющееся у истицы-инвалида заболевание предусмотрено.

Судом установлено и указанными выше документами дела и документами личного дела истца подтверждено, что с 15.10.2004 г. она состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, была поставлена на льготную очередь, поскольку согласно документам она является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию бессрочно, включенному в перечень заболеваний, являющихся основанием для предоставления отдельной жилой площади с учетом льгот, на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ и п.3 ст.36 Жилищного кодекса РСФСР стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; имеющееся у истицы заболевание предусмотрено перечнями.

При таких обстоятельствах, постановление от 23.11.2017 № 836/11 Администрацией городского округа Электросталь Московской области, имеющей в личном деле ФИО1 все необходимые документы, подтверждающие наличие у нее как права на внеочередное предоставление жилого помещения, так и права на дополнительную жилую площадь, - принято незаконно. 

Нарушенное право истца подлежит судебной защите, иск ФИО1 – удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.,12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации городского округа Электросталь от 23.11.2017 № 836/11 «Об отказе в принятии ФИО1 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Возложить на Администрацию городского округа Электросталь Московской области обязанность предоставить ФИО1 во внеочередном порядке в границах городского округа Электросталь Московской области по договору социального найма на состав семьи 1 (один) человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления общей жилой площади с учетом права инвалида на дополнительную жилую площадь.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Рыжова Г. А.

В окончательной форме решение принято 11 марта 2019 года.

Судья Рыжова Г. А.