Дело № 5-35/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2017 года г.Шагонар

Судья Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Баз-оол А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.14.12 КоАП РФ,

с участием ФИО1,

установил:

5 августа 2017 года заместителем начальника полиции по ООП МО МВД России «Улуг-Хемский» Д. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.12 КоАП РФ, согласно которому 11 июля 2017 года в 21 час 05 минут продавец магазина «

<

данные изъяты>», расположенный в 

<

адрес>, ФИО1 продала 2 бутылки пива «Крепыш», каждая объемом 1,5 литра, алк. 8% по цене 160 рублей, гражданину Л., за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие и на основании представленных доказательств привлечь ФИО1 к административной ответственности.

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения не признала, отрицала продажу пива кому-либо.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В п.1 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что в случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, действия лица надлежит квалифицировать, если производится незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, действия лица квалифицируются по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ и статье 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 этиловый спирт относится к продукции, ограниченной в обороте.

В силу ст.5 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» вопросы, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесены к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно п.16 ч.1 ст. 9 Закона Республики Тыва от 11.11.2011 N 952 ВХ-1 (ред. от 15.06.2017) "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва", принятому Верховным Хуралом Республики Тыва 26.10.2011, не допускается розничная продажа алкогольной продукции в воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от 12 февраля 1999 года N 143 "О праздничных днях Республики Тыва" государственными или народными праздниками Республики Тыва, в день, объявленный Правительством Республики Тыва Днем здорового образа жизни в Республике Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, за исключением розничной продажи алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания в помещениях, расположенных в гостиницах или отдельно стоящих нежилых зданиях. Также не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 19.00 до 11.00 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли (часть 7 статьи 9).

Как следует из протокола об административном правонарушении № 1981 от 5 августа 2017 года, 11 июля 2017 года в 21 час 05 минут продавец магазина «

<

данные изъяты>», расположенный в 

<

адрес>, ФИО1 продала 2 бутылки пива «Крепыш», каждая объемом 1,5 литра, алк. 8% по цене 160 рублей, гражданину Л.

Согласно объяснению Л. от 11 июля 2017 года следует, что 11 июля 2017 года, около 21 часа пришел в магазин «

<

данные изъяты>», расположенный по 

<

адрес>, и попросил продавца продать пиво, тогда продавец сказала, что нельзя продавать спиртное после 19 часов, но на его уговоры подалась и продала 2 бутылки пива «Крепыш», с алкоголем 6%, объемом каждая 1,54 литра за 320 рублей. Как только он вышел из магазина, его остановили сотрудники полиции и сказали, что он купил спиртное в неположенное время.

Из объяснений К. от 14 июля 2017 года следует, что работает 

<

данные изъяты>, в 

<

адрес> имеет магазин «

<

данные изъяты>», «

<

данные изъяты>» - в 

<

адрес>, «

<

данные изъяты>» в 

<

адрес>, «

<

данные изъяты>» в 

<

адрес>. Она всегда просит своих продавцов, чтобы они соблюдали ограничения при продаже алкогольной продукции и продавали в строго отведённое время. В магазинах 

<

данные изъяты>», расположенных в многоквартирных домах, продажа алкоголя запрещена. 11 июля 2017 года в магазине «

<

данные изъяты>» работала продавец ФИО1, которая долгое время работает. О том, что она в тот день в запрещенное время в 31 час 05 минут продавала пиво, ничего пояснить не может, ее там не было.

Из рапорта 

<

данные изъяты>» М. от 11 июля 2017 года следует, что совместно с 

<

данные изъяты> Д., УУП О., выявлен факт незаконной продажи товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, в 21 час 05 минут продавец магазина «

<

данные изъяты>». Расположенный в 

<

адрес>, ФИО1, не законно продала 2 бутылки пива «Крепыш», каждая объемом по 1,5 литра, алк. 8% по цене 160 рублей каждая гр. Л. В действиях продавца ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст.14.12 КоАП РФ, то есть на законная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.07.2017г., следует, что старший УУП МО МВД РФ «Улуг-Хемский» М. в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произвел изъятие у гражданина Л. 2 бутылки крепкого пива, объемом 1,5 литра.

Согласно заключению №1/681-2 судебно-химической экспертизы по материалам КУСП № от 21 июля 2017 года, представленные на экспертизу жидкости в бутылках из коричневого полимерного материала с этикетками «пиво светлое пастеризованное «Крепыш», по проверенным показателям соответствует требованиям ГОСТ Р 31711-2012 «Пиво. Общие технические условия». Объемная доля этилового спирта в исследуемых жидкостях составила по 8%. В представленных на исследование образцах жидкостей, в пределах чувствительности используемого метода анализа, сильнодействующие и ядовитые вещества, а также денатурирующие добавки не обнаружены. Объем жидкости в бутылках, на момент исследования. Составил объект №1-1500 куб. см., объект №2-1500 куб.см.

Суд полагает доказанным, что, действительно, со стороны продавца магазина 

<

данные изъяты>» ФИО1 имело место факт не законной продажи товара, свободная реализация которого ограничена.

При этом отрицание ФИО1 своей виновности в продаже пива, считаю, как реализацию Кыргыс права на защиту и способом защиты.

Таким образом, из представленных материалов установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, то есть незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, что подтверждается совокупностью исследованных материалов дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В этой связи, вещественное доказательство подлежит уничтожению.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении наказания учитывается, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем суд полагает назначить наказание, предусмотренное санкцией названной статьи КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Сумма административного штрафа в размере 1 500 рублей должна быть уплачена на счет получателя УФК по РТ (МВД по РТ), КПП 170101001, ИНН 

<

***>, ОКАТО 93254000000, расчетный счет № 

<

***>, банк получателя ГРКЦ НБ Банка России в г. Кызыле, БИК 049304001, КБК 18811690050056000140.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья Ч.Ч. Монге-Далай