Дело №

22RS0068-01-2024-006913-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ангузовой Е.В.,

при секретаре Сорочкиной П.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Центрального района г. Барнаула к ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности, взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

администрация Центрального района г. Барнаула обратилась в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование требований указано, что работая над обращением, поступившим в администрацию района, управлением архитектуры и градостроительства администрации Центрального района г.Барнаула произведен визуальный осмотр части фасада здания. С кадастровым номером № расположенного по адресу: ..... Выявлено, что фасад здания находится в неудовлетворительном состоянии, а именно: происходит отслоение лакокрасочного и штукатурного покрытия фасада здания. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости здание находится в собственности ответчиков. В адрес ответчиков были направлены предписание о необходимости произвести работы по ремонту отслоения лакокрасочного и штукатурного покрытия фасада здания по адресу: ..... Предписания ответчиками не исполнены.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит возложить обязанность на ответчиков привести в надлежащее состояние фасад здания, расположенного по адресу ...., а именно: произвести работы по восстановлению лакокрасочного и штукатурного покрытия фасада здания; взыскать на случай неисполнения рения суда компенсацию в размере 10 000 руб. за каждую неделю просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда; установить срок исполнения решения суда в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов. 

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет по архитектуре, строительству и развитию г.Барнаула. 

В судебном заседании представитель истца ФИО6 на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения позиции по делу. Не возражал против предоставления ответчикам времени для исполнения решения суда, поскольку покраска фасада в зимний период затруднительна.

Ответчик ФИО9, ФИО1, представитель ответчика ФИО5 – ФИО10 в судебном заседании не возражали против иска, просили предоставить отсрочку для исполнения решения суда до наступления теплого времени года, поскольку в настоящее время исполнить решение суда невозможно.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2013 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Аналогичные положения содержатся в ст. 13 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края" (принят Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71).

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, в целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории города Барнаула, на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее Правила благоустройства).

В соответствии со статьей 2 Правил благоустройства:

благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территорий города и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий проездов, не являющихся элементами поперечного профиля улиц и дорог;

владелец ограждения, объекта и элемента благоустройства - физическое, юридическое лицо, владеющее ограждением, объектом и элементом благоустройства на праве собственности или ином законном праве;

элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, фонтаны, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, контейнерные площадки, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории,

фасад здания, строения, сооружения - наружная, лицевая сторона здания, строения, сооружения.

В соответствии со статьей 3 Правил благоустройства содержание территорий общего пользования, объектов и элементов благоустройства, расположенных на них, осуществляют физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими территориями, объектами и элементами благоустройства на праве собственности или ином законном праве, если иное не предусмотрено действующим законодательством или муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.

Статьей 6 Правил благоустройства установлены требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, которые включают в себя: общие требования к эксплуатации оборудования, размещенного на фасадах зданий, строений, сооружений; требования к надлежащему содержанию фасадов зданий, строений, сооружений; требования к ремонту фасадов зданий, строений, сооружений; требования к входным группам; требования к обустройству ступеней; перечень элементов фасадов зданий, строений, сооружений, подлежащих содержанию.

Согласно статье 7 правил благоустройства при надлежащем содержании фасадов зданий, строений, сооружений должно быть исключено: повреждение, загрязнение поверхности фасадов зданий, строений, сооружений, а также наличие надписей, графических изображений, подтеков, отшелушивания краски, трещин, отслоившейся штукатурки, отслоение облицовки, повреждение кирпичной кладки, нарушение герметизации межпанельных стыков, неисправность конструкций оконных и входных проемов, приямков; повреждение, загрязнение выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений, в том числе балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, входных групп, ступеней.

В силу статьи 17 Правил благоустройства в состав элементов фасадов зданий, строений, сооружений, подлежащих содержанию, входят входные группы (в том числе крыльцо, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери), цоколь и отмостка; плоскости стен; выступающие элементы фасадов (в том числе балконы, лоджии, эркеры, карнизы); архитектурные детали и облицовка (в том числе колонны, пилястры, розетки, капители, сандрики, фризы, пояски); и т.д.

Согласно ст. 26 правил благоустройства физические и юридические лица в силу закона, договора, муниципального задания, принявшие на себя обязательства содержать объекты или элементы благоустройства, обязаны надлежаще содержать объекты и элементы благоустройства: очищать от листвы, порубочных остатков деревьев, снега, наледи, обледенения, грязи, надписей и объявлений; восстанавливать объекты и элементы благоустройства в случае повреждения (в случае невозможности установить виновное лицо в повреждении); окрашивать (при необходимости) объекты и элементы благоустройства, выполнять иные требования, установленные муниципальными нормативными правовыми актами города Барнаула.

В силу ст.62 правил благоустройства правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законном праве, а также прилегающей территории, если иное не предусмотрено Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц за счет собственных средств и в порядке, предусмотренном Правилами.

В соответствии со статьей 76 Устава городского округа – города Барнаула районные в городе администрации осуществляют муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, организуют деятельность по проектированию, размещению, содержанию и восстановлению объектов и элементов благоустройства, озеленению территории района.

Согласно статье 16 Положения о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775, действующего с 01.01.2022, администрация района: организует благоустройство территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила благоустройства города Барнаула); осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула.

Судом установлено, что на праве долевой собственности ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14 О.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: .....

Согласно представленной в материалы дела фототаблице фасад жилого дома находится в ненадлежащем состоянии. 

Из акта визуального осмотра фасада здания, расположенного по адресу .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен осмотр фасада здания, в ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ, а именно: происходит отслоение лакокрасочного и штукатурного покрытия фасада.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района г. Барнаула в адрес ответчиков были направлены предписания о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт фасада здания.

Из акта визуального осмотра фасада здания, расположенного по адресу .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен осмотр фасада здания, в ходе повторного обследования ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ, а именно: происходит отслоение лакокрасочного и штукатурного покрытия фасада.

Указанные обстоятельства подтверждаются также прилагаемыми к акту фотографиями. 

ДД.ММ.ГГГГ главными специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Центрального района г. Барнаула составлен акт визуального осмотра, из которого следует, что нарушении частично устранены, а именно: частично произведен ремонт штукатурного покрытия и произведена покраска фасада здания.

Из фототаблиц к акту от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с левой стороны фасада недостатки устранены, в частности произведена штукатурка и окраска фасада и опалубки.

Из пояснений ответчиков, представителя ответчика ФИО5 следует, что устранение недостатков произведено ФИО5 на той части здания, которая находится в ее пользовании, ответчики ФИО9 и ФИО1 не отрицали, что правая сторона фасада находится в их пользовании и они устранение недостатков не произвели в необходимом объеме, поскольку наступили неблагоприятные погодные условия для ремонтных работ на улице.

Таким образом, на основании вышеприведенного законодательства и фактических обстоятельств дела правомерно требование администрации Центрального района г.Барнаула об обязании произвести работы по восстановлению лакокрасочного и штукатурного покрытия фасада здания.

При этом, надлежащими ответчиками суд признает ФИО9, ФИО1, ФИО3, ФИО4

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ с учётом объема работ, а также времени года, суд устанавливает срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно п. 31 указанного выше Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. 

Поскольку требования истца о понуждении ответчика привести фасад здания в надлежащее состояние судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер неустойки судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований. С учетом изложенных обстоятельств суд полагает правильным определить размер неустойки в размере 2 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда в равных долях с ответчиков.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставляется Администрации Центрального района г. Барнаула право осуществить соответствующие действия по исполнения решения суда самостоятельно с последующей компенсацией расходов за счет ответчиков.

Таким образом, требования администрации Центрального района г.Барнаула подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в равных долях в пользу бюджета муниципального образования городской округ – г. Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) в лице законного представителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в надлежащее состояние фасад здания по адресу: ...., а именно: произвести работы по восстановлению лакокрасочного покрытия и штукатурного покрытия фасада здания.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации .... право осуществить действия по исполнению решения суда за счет ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 со взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) в лице законного представителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 0119 №) в пользу администрации Центрального района г. Барнаула в случае неисполнения решения суда в установленный срок денежную компенсацию в размере 2 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда с каждого.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) в лице законного представителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №) в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула государственную пошлину в размере 300 руб. в равных долях с каждого.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Ангузова

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025

Копия верна

Судья Е.В. Ангузова 

Секретарь А.Е. Коробкина

УИД: 22RS0068-01-2024-006913-69

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в гражданском деле № 2-4584/24