Дело № 2-173/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 25 июля 2017 года.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего: судьи Жданова Ю.А.,

При секретаре: Гейгер Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснотуранского района к ФИО1 о признании незаконным бездействия по не проведению очистки места рубки, обязании проведения очистки территории, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснотуранского районав интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным бездействия ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в не проведении очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории деляны № лесосеки № выдела № квартала № Краснотуранского сельского участкового лесничества КГБУ «Краснотуранское лесничество» Краснотуранского района Красноярского края.

Заявленные прокурором требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по исполнению законодательства об охране окружающей среды, лесного законодательства, законодательства об охране лесов от пожаров на территории Краснотуранского района в границах Краснотуранского лесничества. 30.03.2016г. между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Краснотуранское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №. Предметом этого договора явилась передача лесных насаждений, расположенных на землях федеральной собственности для заготовки древесины для отопления жилых домов и хозяйственных построек за плату. Местоположение лесных насаждений – деляна № лесосека № выдел № квартал № Краснотуранское сельское участковое лесничество КГБУ «Краснотуранское лесничество» Краснотуранский район Красноярский край. Объемлесных насаждений – 0,16 га. Договором предусмотрен вывоз древесины одновременно с ее заготовкой, а именно с 30.03.2016г. по 29.03.2017г., очистка лесосеки от парубочных остатков одновременно с заготовкой, путем сбора парубочных остатков в кучи и валы на перегнивание, в срок с 30.03.2016г. по 29.03.2017г. П/п.«ж, к» п.15 этого договора предусмотрено, что: покупатель обязан осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от парубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации; покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки. Проверкой установлено, что заготовка ФИО1 древесины осуществлялась в период действия указанного договора в период с 30.03.2016г. по 29.03.2017г. в нарушение раздела III «Требований пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений» ФИО1 не исполнены требования правил пожарной безопасности на территории деляны № лесосеки № выдела № квартала № Краснотуранского сельского участкового лесничества КГБУ «Краснотуранское лесничество» Краснотуранского района Красноярского края, а именно, не произведена очистка рубок от парубочных остатков на площади 0,16га. 

Заместитель прокурора Краснотуранского районаСтепанов П.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить и привел доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания заявленные прокуратурой исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Представитель КГБУ «Краснотуранское лесничество» ФИО2 в судебном заседании с заявленными прокуратурой исковыми требованиями согласился и также не возражал против их удовлетворения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края о месте и времени рассмотрения уведомлено надлежащим образом. Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в судебное заседание не прибыл. От представителя третьего лица в суд не поступало заявлений либо ходатайств с просьбой об отложении рассмотрения дела, а также доказательств уважительности неявки. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного третьего лица. 

Суд, выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

В силу ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах. 

Согласно ч.1 ст.53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку утвержденных планов тушения лесных пожаров и иные меры пожарной безопасности в лесах.

Частью 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что Правила пожарной безопасности в лесах и требованияк мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 16 раздела III Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417 предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

В силу п/п.«г» п.12 Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды Россииот 13.09.2016г. № 474 запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

С учетом исследованных судом доказательств установлено, что 30.03.2016г. между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Краснотуранское лесничество», как Продавцом иФИО1, как Покупателем заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № (далее – Договор). По условиям данного Договора Продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, расположенных в федеральной собственности Покупателю для заготовки древесины для отопления жилых домов и хозяйственных построек, а Покупатель обязался принято лесные насаждения и уплатить за них плату.

Пунктами 7, 8, 9 Договора предусмотрено, что вывоз древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок с 30.03.2016г. по 29.03.2017г. Очистка лесосеки от парубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, путемсбора парубочных остатков в кучи и валы на перегнивание, в срок с 30.03.2016г. по 29.03.2017г. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего Договора, требованиями Лесного кодекса РФ, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной и санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ. 

Подпунктами «в, ж, к» пункта 15 Договора, также предусмотрено, что Покупатель обязан: соблюдать правила заготовки древесины, правила ухода за лесами, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденные в соответствии с законодательством РФ; осуществлять своевременное выполнение работ по очистке лесосеки от парубочных остатков в соответствии с договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации; после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки. 

Судом, также установлено, что ответчиком ФИО1 не исполнены правила пожарной безопасности на территории выделенного ему земельного участка с лесными насаждениями, в связи с не проведением в определенный Договором срок очистки места рубки от парубочных остатков.

Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства по делу, требования указанных выше норм лесного и противопожарного законодательства, а также позицию сторон по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора района о признании незаконным бездействия ответчика по не проведению очистки места рубки и о его обязании проведения очистки территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Краснотуранского районаудовлетворить.

Признать незаконным бездействия ФИО1, выразившиеся в непроведении очистки места рубки (лесосеки) от порубочных остатков на территории деляны № лесосеки № выдела № квартала № Краснотуранского сельского участкового лесничества КГБУ «Краснотуранское лесничество» Краснотуранского района Красноярского края.

Взыскать сФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «Краснотуранский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца с момента его принятия.

Председательствующий: судья Жданов Ю.А.