№ 12-36/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк 27 мая 2020 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио.начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от 09.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио.начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от 09.01.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 Кодекса РФ об АП к штрафу в размере 3000 руб. 

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, мотивируя тем, что на физических лиц не возлагается обязанность на установке в автомобиле тахографа. 

В судебном заседание ФИО1 пояснил, что полагает вынесенное в отношении постановление о привлечении к административной ответственности, законным. 

Исследовав материалы административного дела, материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу Ощепоква не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

С учетом положений п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). 

Пунктом 14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 предусмотрено, что конструкция выпускаемых в обращение транспортных средств категорий M2 и M3, осуществляющих коммерческие перевозки пассажиров, категорий N2 и N3, осуществляющих коммерческие перевозки грузов, должна предусматривать возможность оснащения (штатные места установки, крепления, энергопитания) техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами).

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении. 

27.12.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, а именно, ФИО1 27.12.2019 по адресу Кемеровская область, Новокузнецкий район управлял транспортным средством ПАЗ 320302-12 гос.рег.знак № не оборудованным тахографом, а именно, в нарушение п.9 приложения 3 к приказу Министерства транспорта РФ №36, перед началом движения не вставил карту водителя в левый слот тахографа.

Постановлением от 27.12.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 руб.

Доводы Ониценко о том, что на физическое лицо не возлагается обязанность по установке в транспортном средстве тахографа поскольку управлял им в личных целях, суд считает основанным на неверном толковании действующего законодательства, поскольку санкция ст.11.23 ч.1 КоАП РФ возлагает ответственность на водителей, управляющих транспортным средством, не оборудованном тахографом. 

При указанных обстоятельствах, суд полагает постановление врио.начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от 09.01.2020 законным и обоснованным, отвечающим требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд не усматривает нарушений действующего законодательства, а следовательно не находит оснований для его отмены. Наказание ФИО1 назначено в соответствии с ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об АП в пределах, предусмотренных санкцией, порядок привлечения лица к ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление врио.начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Новокузнецкому району от 09.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 оставить без изменения; жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения. 

Судья: А.А.Шаронина