Дело № 2-1446/2019 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (в окончательной редакции) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (стаж работ с тяжелыми условиями труда) периодов работы с 12.07.1990г. по 20.05.1993г. в качестве каменщика СМУ-4 АООТ «Тамбожилстрой», с 10.01.2017г. по 31.12.2017г. в качестве каменщика ООО «СУ-4», взыскании компенсации морального вреда в сумме 3000,00 руб. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В обоснование иска указал, что 25.12.2018г. он обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 25.03.2019г. *** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. 

Полагает, что данное решение является незаконным, поскольку в спорные периоды он был занят на работах с тяжелыми условиями труда течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, что подтверждено соответствующими документами, в связи с чем спорные периоды подлежат зачёту в его специальный стаж.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, поддержали предъявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом не поддержав требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. 

Дополнительно пояснили, что период работы истца в качестве каменщика СМУ-4 АООТ «Тамбовжилстрой» с 12.07.1990г. по 20.05.1993г. подлежит включению в его специальный стаж, поскольку СМУ - 4 строительного треста «Тамбовстрой» являлось строительной организацией и занималось непосредственно строительством зданий, жилых домов, сооружений промышленной отрасли и в данной строительной организации кирпичная кладка строительных объектов, осуществлялась только специализированной бригадой каменщиков. Индивидуальная работа каменщиков в организации не предусматривалась, так как для большого объема строительства требовалось создание специализированных бригад. Полную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в указанной должности подтверждают архивные справки от 04.12.2014г. № 06-06/6293, 6294, согласно примечанию к которым истец - ФИО1 в спорные периоды работы в отпусках без содержания, ученических отпусках, на курсах повышения квалификации не находился. Также нахождение в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, а также простои, прогулы за указанный период в документах организации не просматриваются.

Более того, приказом по ТСО «Тамбовстрой» № 361 от 10.10.1988г. строительный трест «Тамбовстрой» был переименован в строительно-монтажный трест «Тамбовжилстрой». Постановлением администрации Октябрьского района г.Тамбова № 478 от 24.11.1992г. строительно-монтажный трест «Тамбовжилстрой» был преобразован в АООТ «Тамбовжилстрой».

Согласно информационной справке, выданной генеральным директором АООТ

Тамбовжилстрой», строительно-монтажный трест создавался для строительства жилья, больниц, детских дошкольных учреждений, завода ХИММАШ, Полынковского кирпичного завода :и других социальных и промышленных объектов. Для производства данных работ создавались, в том числе, и бригады каменщиков. Строительство объектов производилось кирпичной кладкой, бригады каменщиков возглавлялись бригадирами. Наличие бригад каменщиков в данном тресте и его подразделениях подтверждают приказы о поощрениях и награждениях передовых бригад, в связи с проведением итогов по соцсоревнованиями; о выплате премий за выполнение особо важных заданий при возведении строительных объектов; о внедрении бригадного подряда и другими.

В указанном информационном письме имеются сведения об объектах строительства,выполняемого бригадой каменщиков СМУ-4 строительно-монтажного треста «Тамбовжилстрой»(АООТ «Тамбовжилстрой»). 

Период работы истца с 10.01.2017г. по 31.12.2017г. в качестве каменщика ООО «СУ-4» также подлежит включению в его специальный стаж, поскольку, как установлено в судебном заседании, в штате данной организации числилось 15 единиц каменщиков, в связи с чем невозможно проводить работы по строительству в отсутствие бригады. Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, обязанность по представлению которых лежит на работодателе, о льготных условиях труда истца, не должно ущемлять право истца на пенсионное обеспечение. Также полагали, что ООО «СУ-4» в суд представлены только документы о характере работы истца в спорный период исходя из позиции данного работодателя и в их интересах.

Представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 иск не признал по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 25.03.2019г. ***. Дополнительно пояснил, что 25.12.2018г. истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Истцу принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 6 лет 7 месяцев 4 дня. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в том числе и спорные периоды трудовой деятельности, поскольку не подтверждается документально характер работ. Списком №2 правом на досрочное назначение пенсии по профессии каменщик обладают каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады. Также обратил внимание, что истец ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 05.04.1999г., а сведениями персонифицированного учета не подтверждается, что истец ФИО1 в спорный период с 10.01.2017г. по 31.12.2017г. осуществлял работу в соответствии со Списком № 2 - каменщик в бригаде каменщиков. Данный факт подтверждается и пояснениями работодателя истца в указанный период и представленными письменными материалами дела. Требования о компенсации морального вреда полагал несостоятельными. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «СУ-4», привлеченный к участию в деле определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 27.06.2019г., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в судебных заседаниях представитель третьего лица ООО «СУ-4» по доверенности ФИО4 разрешение исковых требований истца ФИО1 оставила на усмотрение суда. Дополнительно поясняла, что в ООО «СУ-4» в спорный период работы истца с 10.01.2017г. по 31.12.2017г. не было создано бригад каменщиков, каждый каменщик работал индивидуально, задание (план) по работе каждому каменщику поручался прорабом, в спорный период в должности прораба числился ФИО5 Обществом приказы на создание бригад каменщиков не издавались. Истец ФИО1 также работал самостоятельно в должности каменщика. По всем документам предприятия должность каменщик идет как самостоятельная единица. На основании оценки труда, которая была проведена и представлена в материалы дела, вредность в работе каменщика оценена на «2». Следовательно, вредность в работе истца ФИО1 отсутствовала, как и отсутствовали основания для начисления дополнительных взносов в Пенсионный фонд. Полагала, что в связи с этим у истца основания для досрочного назначения пенсии также не имеется. Пояснила, что по условиям трудового договора, заключенного между ООО «СУ-4» и истцом ФИО1, отсутствуют тяжелые условия труда. Какие-либо работы при температурном режиме окружающего воздуха -25 градусов Цельсия, по кладке кирпича весом более 4 кг., по кладке модульного кирпича и тому подобных работ, связанных с вредными условиями труда в соответствии с действующим законодательством в ООО «СУ-4» не проводились.

Суд, выслушав стороны, в качестве специалиста сотрудника отдела кадров ООО «СУ-4» ФИО6, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворении в части.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с 4.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п.п. "б" п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В названном списке в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (код 2290000а- 12680).

Ранее действовавшим Списком N2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXIV "Строительство зданий и сооружений" каменщики не были поименованы.

Согласно п.16 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

На основании п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. постановлением Минтруда РФ от *** N 29, а также п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002г., в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела следует, что 25.03.2018г. истец ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР (ГУ) по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжёлыми условиями труда).

Решением пенсионного органа от 26.12.2018г. *** ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием сведений, подтверждающих характер и условия выполняемых работ, пенсионным органом не были включены периоды работы ФИО1 в качестве каменщика с 12.07.1990г. по 20.05.1993г. (2 года 10 месяцев 9 дней) в качестве каменщика в СМУ-4 АООТ «Тамбовжилстрой»; с 25.05.1993г. по 02.10.1997г. (4 года 4 месяца 8 дней) в должности каменщика в фирме «Жилищная инициатива-Тамбов» (с 18.10.1993 - АООТ Фирма «Жилищная инициатива-Тамбов»); с 22.01.2001г. по 10.07.2002г. (1 год 5 месяцев 19 дней) в должности каменщика-штукатура-маляра, маляра-штукатура-каменщика в ОАО Тамбовский завод «Комсомолец»; с 29.12.2002г. по 31.12.2002г. (3 дня), с 25.01.2003г. по 31.01.2003г. (7 дней), с 01.02.2003г. по 31.03.2003г. (2 месяца 1 день) в должности каменщика специализированной бригады каменщиков в СМУ - 18 ОАО «Тамбовхимпромстрой», с 12.05.2003г. по 23.05.2003г. (12 дней), с 28.05.2003г. (1 день) в должности каменщика специализированной бригады каменщиков в ООО «СМУ - 1», с 18.09.2003г. по 19.09.2003г. (2 дня), 31.12.2003г. (1 день), с 05.01.2004г. по 06.01.2004г. (2 дня), с 08.01.2004г. по 09.01.2004г. (2 дня), с 24.05.2004г. по 25.05.2004г. (2 дня), с 22.07.2004г. по 23.07.2004г. (2 дня), 22.10.2004г. (1 день), 25.10.2004г. (1 день), 31.12.2004г. (1 день), 24.02.2005г. (1 день), 01.08.2005г. (1 день), с 17.01.2006г. по 24.01.2006г. (8 дней), с 05.05.2006г. по 06.05.2006г. (2 дня), 15.08.2006г. (1 день), 23.04.2006г. (1 день), с 06.08.2007г. по 08.08.2007г. (3 дня), 27.08.2008г. (1 день), с 25.11.2008г. по 28.11.2008г. (4 дня), 31.12.2008г. (1 день), с 16.03.2009г. по 17.03.2009г. (2 дня), 23.06.2009г. (1 день), с 01.07.2009г. по 28.07.2009г. (28 дней) в должности каменщика специализированной бригады каменщиков в ООО «СМУ-3» - отпуска без сохранения заработной платы); с 19.04.2013г. по 24.10.2014г. (1 год 6 месяцев 6 дней) в должности каменщика в ООО «Элвис-М», с 10.01.2017г. по 31.12.2017г. (11 месяцев 22 дня) в должности каменщика в ООО «СУ-4».

При этом УПФР (ГУ) по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области засчитано истцу ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ 6 лет 7 месяцев 4 дня, в страховой стаж – 25 лет 9 месяцев 14 дней.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173- ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы: выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1 и N2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из записей в трудовой книжке истца ФИО1 следует, что он 20.07.1989г. принят в принят в СМУ-4 АООТ «Тамбожилстрой» сначала на должность подсобного рабочего 2 разряда, 12.07.1990г. – переведен каменщиком 3 разряда, 13.05.1993г. – присвоен 4 разряд каменщика, 20.05.1993г. – уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ.

Согласно архивной справке ТОГБУ «ГАСПИТО» от 20.06.2019г. №05-07/3255 ФИО1 на основании свидетельства учкомбината ТСО присвоен 3 разряд каменщика с 12.07.1990г. (приказ №67 от 11.07.1990г.), с 13.05.1992г. присвоен 4 разряд каменщика (приказ №39 от 13.05.1993г.) Уволен ФИО1, каменщик 4 разряда, по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ с 20.05.1993г. (приказ №42 от 20.05.1993г.), сведений об отпусках без содержания, отпусках по уходу, учебных отпусках, курсах повышения квалификации, прогулах, простоях, неполных рабочих днях, о создании специализированных бригад каменщиков, о работе в специализированной бригаде каменщиков не имеется. 

За период с июля 1990г. по май 1993г. имеются сведения о начислении заработной платы истцу ФИО1, что подтверждается архивной справкой ТОГБУ «ГАСПИТО» от 20.06.2019г. №05-07/3256.

Поскольку льготное пенсионное обеспечение для указанной категории лиц впервые введено в 1991 году, то само по себе отсутствие в трудовой книжке истца указания на работу каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады не доказывает, что такая работа фактически не выполнялась.

Льготный характер труда в должности каменщика был установлен только в 1991 г. Списком N2, следовательно, ранее указанной даты, сведения о создании специализированных бригад каменщиков не отражались в документах о трудовом стаже.

Также в материалах дела имеется копия личной карточки на имя истца ФИО1, согласно которой ФИО1 с 12.07.1990г. переведен на должность каменщика 3 разряда.

Кроме того, из справки от 12.03.1999г., выданной генеральным директором АООТ «Тамбовжилстрой» следует, что АООТ «Тамбожилстрой» создан для строительства жилья, больниц, детских дошкольных учреждений и т.д. Для производства работ в тресте и его подразделениях создавались бригады, в том числе, каменщиков, которые возглавлялись бригадирами. О наличии бригад каменщиков в тресте и его подразделениях подтверждают приказы о поощрениях и награждениях передовых бригад. В подтверждение данных сведений указано на приказы разных лет (в том числе с 1989 года) о награждении бригадиров по подразделениям треста, в том числе и бригады каменщиков СМУ-4. По сведениям, указанным в справке, в СМУ-4 существовало несколько бригад каменщиков.

Указанные документы подтверждают, что в период работы ФИО1 в СМУ-4 АООТ «Тамбожилстрой» с 12.07.1990г. по 20.05.1993г. существовали бригады каменщиков, в связи с чем доводы ФИО1 о том, что он работал в бригаде каменщиков являются обоснованными. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данных, что ФИО1 в период с 12.07.1990г. по 20.05.1993г. работал каменщиком в названных выше организациях вне бригады, ответчиком не представлено.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с чем, исковые требования о включении названного периода в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Тем не менее, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части включения в стаж на соответствующих видах работ, периода его трудовой деятельности с 10.01.2017г. по 31.12.2017г. в качестве каменщика ООО «СУ-4», руководствуясь следующим.

Как уже было отмечено ранее, основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года. Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «б» п.1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Список №2 от 26.01.1991 года» и «Список №2 от 1956 года».

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п.5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума ВС РФ следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из пояснений представителя третьего лица ООО «СУ-4», работодателя истца в спорный период с 10.01.2017г. по 31.12.2017г., что в ООО «СУ-4» в указанный период работы в Обществе не было создано бригад каменщиков, каждый каменщик работал индивидуально, задание (план) по работе каждому каменщику поручался прорабом, приказы на создание бригад каменщиков не издавались. Истец ФИО1 также работал самостоятельно в должности каменщика. По всем документам предприятия должность каменщик идет как самостоятельная единица. На основании оценки труда, которая была проведена и представлена в материалы дела, вредность в работе каменщика оценена на «2». Таким образом, вредность в работе истца ФИО1 отсутствовала, как и отсутствовали основания для начисления дополнительных взносов в Пенсионный фонд.

Аналогичные пояснения были даны в судебном заседании главным бухгалтером и инспектором по кадрам в ООО «СУ-4» ФИО6, опрошенной в качестве специалиста по делу. Из пояснения указанного лица следует, что в ООО «СУ-4» с 2007г. по 2016г. в штате была специализированная бригада каменщиков, которая в 2016г. уволилась бригада. В связи с чем были приняты на работу просто каменщики и один прораб, поскольку у общества не было такого большого объема работ, чтобы создавать бригады каменщиков. Истец ФИО1 в 2017г. принимался в ООО «СУ-4» принимался просто каменщиком, что отражено в его трудовой книжке и в трудовом договоре. Работа в должности просто каменщика не является тяжелыми условиями труда. В связи с чем в Пенсионный фонд сведения персонифицированного учета подавались обычным стажем.

Из трудового договора, заключенного 10.01.2017г. между ООО «СУ-4» (работодатель) и ФИО1 (работник), следует, что работодатель поручает, а работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности каменщика (п.1.1 Трудового договора – далее ТД). Труд работника по настоящему договору осуществляется в нормальных условиях труда. Трудовые обязанности работника не связаны с выполнением тяжелых работ, работ в местностях с особыми климатическими условиями, работ с вредными, опасными и иными особыми условиями труда. В случае, если работник в рамках настоящего трудового договора непосредственно занят: на работах по кладке полнотелого силикатного кирпича; на работах по кладке модульного кирпича; на работах по кладке кирпича весом более 4 кг.; на работах, требующих применения предохранительного пояса; на работах при температуре окружающего воздуха ниже -25* С, то эти трудовые обязанности работника связаны с вредными условиями труда в соответствии с действующим законодательством (п.1.7 ТД).

С условиями Трудового договора от 10.01.2017г. истец ФИО1 был ознакомлен, что подтверждается его подписью, следовательно, и был согласен с ними.

Из табелей учета рабочего времени за спорный период следует, что истец ФИО1 не выполнял работы с вредными условиями труда в соответствии с действующим законодательством. Аналогичное следует из карты специальной оценки труда и протокола измерений (оценки) тяжести трудового процесса.

Более того, из должностной инструкции каменщика, утвержденной генеральным директором ООО «СУ-4» 10.01.2017г., следует, что каменщик назначается и освобождается от должности приказом генерального директора, относится к категории рабочих и подчиняется непосредственно прорабу (начальнику участка, мастеру). С данной должностной инструкцией истец ФИО1 также был ознакомлен под роспись.

Также из заключения эксперта №10-04/17 по результатам специальной оценки труда от 24.04.2017г. следует, что всего 2 рабочих места с вредными и опасными условиями труда, все остальные 48 мест с оптимальными и допустимыми условиями труда.

Таким образом, вопреки требования ст.56 ГПК РФ, истцом и его представителем не представлено в суд объективных и достоверных доказательств тому, что в указанный ФИО1 период трудовой деятельности с 10.01.2017г. по 31.12.2017г., последний осуществлял работу каменщика в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при этом материалы пенсионного дела так же не содержат документального подтверждения работы истца в указанные периоды с тяжелыми условиями труда.

Письменных доказательств, свидетельствующих об обоснованности заявленных требований, истцом предоставлено не было, а равно судом не установлено и в деле отсутствуют.

Также не подлежат удовлетворению требования истца ФИО1 о взыскании с пенсионного органа компенсации морального вреда в сумме 3000,00 руб., так как, в соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В силу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Более того, истцом данные требования в судебном заседании не поддержаны.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом обстоятельств, которые изложены в решении ответчика от 25.12.2018г., принимая во внимание периоды трудовой деятельности, признанные судом, положения ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения истцу ФИО1 досрочной пенсии по старости не имеется, поскольку, как на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии, так и на момент вынесения решения, у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, в данном случае 12 лет 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем досрочная страховая пенсия ФИО1 назначена быть не может. Данные требования истцом и не заявлены в уточненном исковом заявлении.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные 

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., которые подлежат взысканию с ответчика. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 12.07.1990г. по 20.05.1993г. (2 года 10 месяцев 9 дней) в качестве каменщика в СМУ-4 АООТ «Тамбовжилстрой».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 29.11.2019г.

Судья А.А. Словеснова