Дело № 5-15/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 января 2019 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки России ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты «Dontabak compaсt» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «Cooper international» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 40 пачек (1000 сигарет).

Данное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах.

13.05.2018 в 10 час. 50 мин. в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины, в качестве пассажира автомобиля марки «RENAULT CLIO SYMBOL», госномер № года выпуска прибыла гражданка России ФИО1. 

Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково при проведении совместного осмотра с сотрудниками КПП Гуково - Автодорожный ФПС ФСБ РФ и кинологической службой Ростовской таможни установлено, что в автомобиле, возможно, находятся предметы, являющиеся объектами правонарушения. 

На основании ПР 55/10000/29042014/12361 транспортное средство направлено на таможенный осмотр с применением МИДК. В ходе осмотра инспектором МИДК объект поставлен под подозрение, т.к. при изучении рентгеновского изображения выявлена вероятность наличия незадекларированных должным образом товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию при ввозе на территорию ЕАЭС, а именно сигареты свыше установленных норм (Акт таможенного осмотра №10313150/130518/Ф000067), что указывает на основания проведения таможенного досмотра.

На основании ПР 55/10000/11062008/00228 в результате таможенного досмотра (АТД 10313150/130518/Ф000068), проведенного в период времени с 12 час. 17 мин. по 12 час. 40 мин. 13.05.2018, установлено, что в дорожной сумке, принадлежащей пассажиру транспортного средства, гражданке России ФИО1, находятся сигареты «Dontabak compaсt» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «Cooper international» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 40 пачек (1000 сигарет).

В своем объяснении ФИО1 сообщила, что 13.05.2018 примерно в 10 час. 50 мин. она в качестве пассажира на автомобиле «RENAULT CLIO SYMBOL», госномер №, прибыла в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково. Направлялась она из города Луганска в г.Краснодар. Целью ее перемещения является частный визит. В сопровождаемом багаже помимо личных вещей она перемещала табачную продукцию в количестве 50 пачек (1200 сигарет), которую приобрела в торговом павильоне г.Луганска. Данную продукцию она перемещала для личного пользования и на подарки родственникам. 

Декларацию таможенному органу на данный товар она не подавала, так как не знала, что это необходимо делать. 

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, которая надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. 

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - сигареты «Dontabak compaсt» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «Cooper international» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 40 пачек (1000 сигарет), являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1 

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 13.05.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-001505/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты «Dontabak compaсt» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «Cooper international» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 40 пачек (1000 сигарет) изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.18-21,22).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.90-93).

06.06.2018 на ТП МАПП Гуково поступило заключение таможенного эксперта от 31.05.2018 №12406005/0015890, согласно которому табачные изделия - сигареты: «Cooper international» в количестве 40 пачек (1000 штук сигарет) с акцизными марками ЛНР, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000-1505/2018, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 13.05.2018 не имеют. В соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, рыночная стоимость однородного товара: 40 пачек (1000 штук сигарет), отвечающего требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 13.05.2018 составила 4146,40 рублей. Из поступившей служебной записки функционального подразделения Ростовской таможни следует, что таможенная стоимость изъятого товара составила 4413,74руб., таможенные платежи составили 3473,11 руб. (л.д.78-81).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.133-140), подтвержден докладной запиской (л.д.7-9), Актом таможенного осмотра и Актом таможенного досмотра (л.д.10-14), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.22).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты «Dontabak compaсt» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 10 пачек (200 сигарет), сигареты «Cooper international» с акцизными марками ЛНР, всего в количестве 40 пачек (1000 сигарет) (акт приема-передачи № 281 от 14.05.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков