РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к администрации Московского района г.Н.Новгорода о заключении договора социального найма жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Московского района г.Н.Новгорода о заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что с 26.08.1994г. зарегистрирована по адресу: г.Н.Новгород, ***. Вместе с истицей по адресу спорной квартиры зарегистрированы и проживают члены ее семьи: дочери ФИО2 и ФИО3

Истица добросовестно исполняет все возложенные на нее договором социального найма обязательства, в том числе без задержек оплачивает коммунальные расходы. Другого жилья истец не имеет.

При обращении истицы в администрацию Московского района г. Н.Новгорода с вопросом заключения договора социального найма на полностью занимаемое жилое помещение - спорную квартиру, 03.04.2018г. истец получила отказ.

Истец с момента получения спорной квартиры добросовестно исполняет свои обязанности по договору социального найма спорной квартиры целиком, во всех платежных документах числится как наниматель квартиры.

Истец, с учетом уточнений по иску в порядке ст.39 ГПК РФ, просит возложить обязанность на администрацию Московского района г. Н. Новгорода по заключению с ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ***, с включением в качестве членов ее семьи ФИО2 и ФИО3

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация г.Н.Новгорода, ФИО2, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Московского района г.Н.Новгорода в суд не явился, в письменном отзыве на иск указал следующее. Полномочия по заключения договоров социального найма возникло у органов местного самоуправления с 01 марта 2005г. При этом основанием для заключения договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке Ордер являлся основанием для заключения договора найма до 01.03.2005г. Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по переоформлению ранее заключенных договоров социального найма. 

Согласно выписке из домовой книги и справки о состоянии расчетов по лицевому счету на регистрационном учете в квартире № *** состоят два человека (истец и ее брат ФИО4). ФИО4 в администрацию района по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение не обращался.

В соответствии с постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 01.12.2009 № 6381 в постановление от 28.03.2006 № 798 внесены изменения. Администрации районов города Нижнего Новгорода уполномочены также заключать договоры социального найма во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Кроме того, в представленных истцом документах усматриваются разночтения: представлен ордер № * от 26.08.1994 на вселение в одну комнату, площадью 21,25 кв.м., расположенную в квартире ***. Однако, истица просит оформить с ней договор социального найма на двухкомнатную квартиру № ***

Согласно выписке из домовой книги, выданной ОО «Структура» на основании вышеуказанного ордера на вселение в одну комнату на регистрационном учете в *** состоят: ФИО1, ФИО2, ФИО3 При этом на основании паспорта РФ ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы в ***, а ФИО2 состоит на регистрационном учете в комнате № ***. Таким образом, у администрации района нет законных оснований для заключения с ФИО1 договора социального найма на ***.

Третьи лица представитель администрации г.Н.Новгорода, ФИО2, ФИО3 в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статья 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 56,57 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. 

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия всех членов семьи и наймодателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1,2 ст.69 ЖК РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что спорная квартира расположена по адресу: г.Н.Новгород, ***.

В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы: истец ФИО1 с 15.08.1997г., дочери истца ФИО2 с 06.06.2002г. и ФИО3 с 15.01.1997г., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10).

Истцу было предоставлено жилое помещение на основании обменного от 26.08.1994г. по адресу: г.Н.Новгород, ***, размером 21,25 кв.м. Истец с семьей вселилась в квартиру, где и проживает по настоящее время. Другого жилья у истца не имеется. 

При обращении к ответчику с требованием о заключении договора социального найма, истцу было отказано.

Из ответа администрации Московского района г.Н.Новгорода от 03.04.2018г. на заявление ФИО1 следует: «Вами представлен ордер № * от 26.08.1994 на вселение в одну комнату, площадью 21,25 кв.м., расположенную в кв.***. Однако, в заявлении Вы просите оформить договор социального найма с Вами на двухкомнатную квартиру № ***. Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «Структура» - на основании вышеуказанного ордера * на вселение в одну комнату, на регистрационном учете в квартире № *** состоят 3 человека: ФИО1, ФИО2, ФИО3 При этом, в соответствии с паспортом РФ ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы в ***, а ФИО5 состоит на регистрационном учете в комнате № ***». Разъяснено право на обращение с иском об оформлении договора социального найма, в суд.

Учитывая, что истец длительное время добросовестно пользуется комнатой, несет все обязанности нанимателя, суд считает возможным обязать администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на комнату № *** г.Н.Новгорода с указанием в качестве членов семьи: ФИО2, ФИО3

Оснований для отказа в иске судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Московского района г.Н.Новгорода заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород ***, комната 2, с указанием в качестве членов семьи: ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: И.В. Лопатина