Дело №12-61/2021

УИД 55RS0024-01-2021-000433-16

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы

р.п.Нововаршавка 20 июля 2021 года

Судья Нововаршавского районного суда Омской области Шмидт Н.В., при секретаре Горячун А.В, с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, представитель ИФНС ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе должностного лица – главного бухгалтера Сельскохозяйственного производственного кооператива «Ермак» ФИО3, на постановления начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Омской области ФИО4 по делам об административных правонарушениях по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлениями начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Омской области ФИО4 

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от 19.05,2021, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, 

главный бухгалтер СПК «Ермак» ФИО3 как должностное лицо была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей по 40 правонарушениям. 

ФИО3, признана виновной в том, что ею была выплачена заработная плата наличными денежными средствами нерезидентам РФ.

СПК «Ермак» в лице председателя Г.В.И. были заключены трудовые договоры с гражданами ... З.С.Б., Ш.Е.Г., П.С.В..

В результате проведенной ИФНС проверки соблюдения валютного законодательства РФ СПК «Ермак» было установлен факт нарушения валютного законодательства в части невыполнения предусмотренных законом обязанностей, а именно, выплаты заработной платы иностранным гражданам: Ш.Е.Г., З.С.Б., П.С.В. наличными денежными средствами.

Выплата дохода осуществлялась в кассе СПК «Ермак» ИНН ... КПП ... наличными денежными средствами в течение 2019 года.

ФИО3 являясь главным бухгалтером СПК «Ермак» допустила осуществление валютной операций, выразившейся в выдаче наличной валюты Российской Федерации из кассы СПК «Ермак» физическим лицам – нерезидентам, минуя банковские счета в уполномоченных банках. 

Действия должностного лица ФИО3 квалифицированы по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ – как осуществление незаконных валютных операций, осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках, по 40 делам об административных правонарушениях. 

По каждому постановлению ФИО3 подана жалоба, в которой она просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что вынесенные в отношении неё постановления по делу об административном правонарушении является незаконным. Заявитель просит суд признать обжалуемые постановления незаконным ввиду малозначительности совершенного правонарушения. Полагает, что налоговым органом нарушен принцип справедливости назначения наказания и положения ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, так как ею фактически совершено одно административное правонарушение, а не 40 самостоятельных составов административных правонарушений. Считает, что налоговым органом нарушен принцип справедливости назначения наказаний. Считает правонарушения малозначительными, так как действиями ФИО3 не причинен вред интересам граждан, общества и государства. ФИО3 добросовестно заблуждалась относительно отсутствия обязанности по осуществлению валютных операций. 

На поданные должностным лицом – главным бухгалтером СПК «Ермак» ФИО3 жалобы, начальником МИФН России №1 по Омской области ФИО4 направлен отзыв, в котором, последний ссылаясь на изложенные в нем доводы, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, в связи с чем, просит суд оставить жалобу ФИО3 без удовлетворения. 

Определением суда от 19 июля 2021 года административные дела № 12-61/2021, № 12-62/2021, 12-63/2021, 12-64/201, 12-65/2021, 12-66/2021, 12-67/2021, 12-68/2021. 12-69/2021, 12-70/2021, 12-71/2021, 12-72/2021, 12-73/2021, 12-74/2021, 12-75/2021, № 2-77/2021, 12-78/2021. 12-79/2021, 12-80/2021, 12-81/2021, 12-82/2021, 12-83/2021, 12-84/2021, 12-85/2021, 12-86/2021, 12-87/2021, 12-88/2021, 12-89/2021, 12-90/2021, 12-91/2021, 12-92/2021, 12-93/2021, 12-94/2021, 12-95/2021, 12-96/2021, 12-97/2021, 12-98/2021, 12-99/2021, 12-100/2021, 12-101/2021 года, возбужденные судом определениями от 6 и 11 июня 2021 года, объединены в одно производство.

В судебном заседании суда лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3, отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Представитель автора жалобы ФИО1 действующая на основании доверенности от 09.03.2021 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, дополнительно показав, что формально в действиях ФИО3 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении ею было заявлено ходатайство об объединении административных дел, об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, в удовлетворении которых налоговым органом ей было отказано. Полагает, что налоговым органом нарушен принцип справедливости назначения наказания и положения ч.5 ст.4.1 КоАП РФ, так как ею фактически совершено одно административное правонарушение, а не 40 самостоятельных составов административных правонарушений. Считает, что налоговым органом нарушен принцип справедливости назначения наказаний. Считает правонарушения малозначительными, так как действиями ФИО3 не причинен вред интересам граждан, общества и государства. ФИО3 добросовестно заблуждалась относительно отсутствие обязанности по осуществлению валютных операций. 

Представитель налогового органа ФИО2 в судебном заседании поддержал отзывы на жалобу по изложенным в нем доводам. Считает вынесенные постановления законными. 

Изучив и проверив в интересах законности материалы дела в полном объеме, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя налогового органа, участвующего в деле, суд полагает, что имеются основания для изменения обжалуемых постановлений.

В силу требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании статьи 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, объективная сторона правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствие с законом.

Согласно ч.1-2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей. 

Правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации, полномочия органов валютного регулирования, а также права и обязанности резидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами за пределами территории Российской Федерации, а также валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями на территории Российской Федерации, а также валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля установлены Федеральным законом от 10 декабря 2003 года №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». 

В соответствии с подпунктом «в» пункта 6 части 1 ст.1 Закона о валютном регулировании, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением иностранных юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «О международных компаниях», являются резидентами.

Граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства также являются резидентами (подпункты «а», «б» пункта 6 части 1 статьи 1 Закона о валютном регулировании).

Все остальные физические лица признаются нерезидентами (подпункт «а» пункта 7 части 1 статьи 1 указанного Закона).

Валютной операцией признается, в том числе приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа (подпункт «б» пункта 9 части1 статьи 1 Закона о валютном регулировании).

В силу требований части 2 статьи 14 Закона о валютном регулировании, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

При этом, перечень условий, при соблюдении которых такие расчеты могут осуществляться без использования банковских счетов в уполномоченных банках, является исчерпывающим и приведен также в указанной части статьи 14 Закона о валютном регулировании. 

Предусмотренный частью 3 статьи 14 Закона о валютном регулировании перечень условий, при соблюдении которых расчеты между резидентами и нерезидентами могут осуществляться без использования банковских счетов в уполномоченных банках, является исчерпывающим. 

Расчеты по выплате работодателем – резидентом работнику – нерезиденту заработной платы в наличной форме через кассу предприятия не входят в разрешенный частью 2 статьи 14 Закона о валютном регулировании список операций, осуществление которых разрешено без использования банковских счетов в уполномоченных банках (наличными через кассу организаций).

Согласно приказа председателя СПК «Ермак» Г.В.И. №... от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ под роспись ФИО3, последняя постоянно переведена с должности бухгалтера аппарата управления СПК «Ермак» на должность главного бухгалтера аппарата управления СПК «Ермак». 

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной председателем СПК «Ермак» Г.В.И. ДД.ММ.ГГГГ, с которой ознакомилась ФИО3, главный бухгалтер осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых финансовых ресурсов, сохранности собственности кооператива; назначается и освобождается от занимаемой должности в установленном порядке председателем кооператива; подчиняется непосредственно председателю СПК.

Как установлено в судебном заседании, СПК «Ермак» в лице председателя Г.В.И. был заключен трудовой договор №... от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином ... З.С.Б. (работник), в соответствии с которым последний принят на работу в хозяйственную часть на должность ... на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору срок его действия продлен на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ. 

Также, СПК «Ермак» в лице председателя Г.В.И. был заключен трудовой договор №... от ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой ... Ш.Е.Г. (работник), в соответствии с которым последняя принята на работу ..., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору Ш.Е.Г. переведена на должность ..., перевод является постоянным. 

Также, СПК «Ермак» в лице председателя Г.В.И. был заключен трудовой договор №... от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином ... П.С.В. (работник), в соответствии с которым он принят на работу в отделение №... на должность ..., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно письменной информации, предоставленной начальником ОВМ ОМВД России по Калачинскому району, работники СПК «Ермак» З.С.Б., Ш.Е.Г., П.С.В., вид на жительство на территории Российской Федерации не имеет, являются гражданами ..., имея национальный паспорт гражданина указанного государства.

Таким образом, работники являлись в период произведённых им выплат заработной платы нерезидентами.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Омской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения СПК «Ермак» валютного законодательства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, результаты которой отражены в Акте №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения валютного законодательства РФ СПК «Ермак» было установлен факт нарушения валютного законодательства в части невыполнения предусмотренных законом обязанностей, а именно, выплаты заработной платы иностранным гражданам: Ш.Е.Г., З.С.Б., П.С.В. наличными денежными средствами.

Как следует из акта проверки налогового орган выплата дохода осуществлялась в кассе СПК «Ермак» ИНН ... КПП ... наличными денежными средствами:

Ш.Е.Г. в сумме 1080,00 рублей на основании платежной ведомости б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 16337,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 8714,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 2950,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 13045,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 1000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 15957,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

П.С.В. в сумме 3005,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3300,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

П.С.В. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 1000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3300,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 11168,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

П.С.В. в сумме 33477,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

П.С.В. в сумме 3327,46 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей и З.С.Б. в сумме 500 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 11842,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 9897,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 1000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 18722,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 12255,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 4200,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 4000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 700,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 2500,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 21882,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 5934,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 1849,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 15176,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 12115,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 2300,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 500,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 1000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 13626,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 9016,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 3542,00 рублей и З.С.Б. в сумме 250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 2250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;З.С.Б. в сумме 600,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 1200,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 15596,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 9599,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 4450,52 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 1250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

З.С.Б. в сумме 13853,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Ш.Е.Г. в сумме 4492,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, по каждому факту выплаты заработной платы иностранным гражданам наличными денежными средствами в отношении ФИО3 вынесено 40 постановлений о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Согласно постановлений налогового органа ФИО3 привлечена к административной ответственности к штрафам по 20000 рублей за каждое правонарушение по постановлениям :

№... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 3300,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 за выплату заработной платы ДД.ММ.ГГГГ Ш.Е.Г. в размере 11168 рублей на основании платежной ведомости №... и П.С.В. в размере33477 рублей на основании платежной ведомости №...;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей и З.С.Б. в сумме 500 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы П.С.В. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 1000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 2500,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 4450,52 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 2250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 1849,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 1200,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 4200,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы П.С.В. в сумме 3327,46 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 1250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 1000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 11842,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 600,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от 19.05,2021 за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 9599,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 3542,00 рублей и З.С.Б. в сумме 250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 9897,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ; 

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 18722,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ; Ш.Е.Г. в сумме 12255,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 2300,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 1000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 21882,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ; Ш.Е.Г. в сумме 5934,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 250,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 15176,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ; Ш.Е.Г. в сумме 12115,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы, Ш.Е.Г. в сумме 3000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 500,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 2000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 9016,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 700,00 рублей, З.С.Б. 1000 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 3300,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ, З.С.Б. в сумме 13853,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ; Ш.Е.Г. в сумме 4492,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы З.С.Б. в сумме 13626,00 рублей на основании платежной ведомости №... от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

№... от ДД.ММ.ГГГГ за выплату заработной платы Ш.Е.Г. в сумме 4000,00 рублей на основании платежной ведомости №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и расходного кассового ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ;

Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что законодательные механизмы, действующие в сфере административной ответственности, должны соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации, ее статей 17, 19, 46 и 55, и общих принципов права критериям справедливости, соразмерности и правовой безопасности, с тем, чтобы гарантировать эффективную защиту прав и свобод человека в качестве высшей ценности, в том числе посредством справедливого правосудия (Постановления от 12.05.1998 N 14-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 16.06.2009 N 9-П).

В пункте 6 своего постановления от 16.06.2009 N 9-П Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что из положений статей 1.2 - 1.6 КоАП РФ следует, что производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе, в Определении от 27.02.2020 N 497-О, одной из задач законодательства об административных правонарушениях является, как следует из КоАП РФ, предупреждение административных правонарушений (статья 1.2), а целью административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1). Реализация указанной цели в аспекте общей и частной превенции обеспечивается посредством неотвратимости наказания и за счет введения таких мер юридической ответственности, которые, будучи соразмерными и справедливыми, позволяют в конкретных обстоятельствах стимулировать участников правовых отношений к правомерному поведению. Как указано в Постановлении КС от 9.07.2021 № 34 –П меры административной ответственности и правила их применения должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечить учет причин и условий его совершения, личности виновного и степени его вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для правонарушителя тому вреду, который им причинен, не допуская избыточного государственного принуждения и сохраняя баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от противоправных посягательств.

Часть 5 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Часть 1 ст. 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно диспозиции нормы, содержащейся в части 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ответственность наступает независимо от количества (одного или нескольких) выявленных в ходе проверки нарушений. 

Исходя из этих правил представляется, что если органом, уполномоченным на осуществление контрольных и (или) надзорных функций, в ходе одной проверки выявлено несколько фактов нарушения одних и тех же требований (порядка, правил), подпадающих под квалификацию одной статьи (части статьи) КоАП РФ, то административная ответственность должна наступать однократно. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки налоговым органом были выявлены нарушения, допущенные СПК «Ермак». При этом следует иметь в виду, что в силу ч. 1 и 5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное нарушение, и никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Позиция налогового органа, с учетом размера санкций по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, фактически предполагает многократное применение существенного административного наказания за любые отдельные нарушения резидентом правил валютных операций выявленные налоговым органом в проверяемом периоде.

Вместе с тем суд считает, что такой подход не соответствует предъявляемым к мерам административной ответственности требованиям соразмерности и справедливости.

В Постановлении Европейского Суда по правам человека от 10.02.2009 по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" отмечается, что статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе "преступление", если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же.

Частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Как следует из акта проверки налогового органа, по ее результатам возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении СПК «Ермак», должностных лиц Е.О.Н., ФИО3

За совершение административного правонарушения СПК «Ермак» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 80 % суммы незаконных валютных операций от суммы выплаченной заработной платы 285206 рублей;

За совершение административных правонарушений главный бухгалтер ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 800 000 рублей.

По мнению административного органа, каждая выплата заработной платы нерезиденту представляет собой отдельное и независимое правонарушение, вследствие чего вынесение им 40 постановлений о привлечении к административной ответственности и не нарушает прав должностного лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рассматриваемой ситуации в рамках проведения одной проверки налоговым органом были выявлены нарушения, допущенные СПК «Ермак». При этом следует иметь в виду, что в силу ч. 1 и 5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное нарушение, и никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В рассматриваемом случае каждое из выявленных нарушений является одним видом валютной операции, хотя и разные периоды времени, но охватывается единым умыслом и образует одно действие – выплату заработной платы работникам в установленный трудовым законодательством период времени, то есть независимо от воли лица, привлекаемого к административной ответственности. Правонарушения совершены одним лицом, вытекают из тождественных действий.

Охват всех совершенных действий единством умысла, в форме небрежности, причинение вреда одному объекту, совершение правонарушений в одной и той же обстановке за определенный промежуток времени, учитывая, что выполнялся один вид валютной операции – выдача заработной платы работникам, а также то обстоятельство, что рассмотрение дел об административных правонарушениях в отношении ФИО3 подведомственно одному и тому же должностному лицу, является основанием для привлечения к административной ответственности ФИО3 с назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Согласно абзацу 9 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следовало вынести определение об объединении таких материалов, и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Поскольку КоАП РФ не устанавливает стадию производства по делу, на которой указанный вопрос подлежит разрешению, при наличии оснований для применения положений статьи 4.4 КоАП РФ, административные дела, поступившие в суд с жалобами на постановления должностного лица, объединены и рассмотрены в одном производстве с вынесением единого решения по делу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При определении размера наказания судом учитывается характер совершенных правонарушений, имущественное положение должностного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 п.4 ч.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановления начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Омской области ФИО4 об административных правонарушениях :

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от 19.05,2021, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ,

№... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, 

о привлечении должностного лица – главного бухгалтера СПК «Ермак» ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ к штрафам в размере 20000 рублей за каждое правонарушение - изменить.

Признать главного бухгалтера СПК «Ермак» ФИО3 виновной в совершении административных правонарушений по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ и назначить ей наказание, с учетом ч.2 ст.4.4. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Омский областной суд с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Шмидт