Дело № 2а-2428 Е/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания Жоховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что Коломенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сети «Интернет». 

В ходе проверки выявлен сайт 

<

данные изъяты> На указанном сайте организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень таких услуг, прейскурант цен на них.

Установлено, что доступ к интернет-странице не ограничен, записи об указанной интернет-странице в Едином реестре запрещенной информации отсутствуют.

Установить лиц, осуществивших производство и распространение данной информации посредством сети «Интернет», а также собственника доменного имени, не представляется возможным. 

Согласно данным официального WHOIS сервиса (скриншот прилагается) установить регистратора домена 

<

данные изъяты>, а также администратора домена не представилось возможным, поскольку указанные сведения отсутствуют в открытом доступе, в связи с чем у прокуратуры города отсутствует возможность направить официальный запрос.

Прокуратурой города приняты все возможные меры, направленные на установление сведений о владельце сайта 

<

данные изъяты>

С учетом положений пункта 2 части 2 статьи 265.2 КАС РФ, поскольку установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не представилось возможным, сведения об административном ответчике не указываются.

Размещенная информация формирует у неограниченного круга лиц отношение к проституции как приемлемому общественному явлению, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся их услугами.

Посещение сайта 

<

данные изъяты>/свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Признание указанной информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе прав несовершеннолетних, и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании положений ст. ст. 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 39 КАС РФ, просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте https://msk1.prostitutkimoskvy.online/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца старший помощник Коломенского городского прокурора Московской области Вольхина Т.А. в судебном заседании поддержала административный иск полностью, просила удовлетворить. 

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился, извещен надлежащим образом. 

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает дело в отсутствие представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 6.11 КоАП РФ установлена административная ответственностьза занятие проституцией. Статьей 6.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела, следует, что Коломенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сети «Интернет». 

В ходе проверки установлено, что на сайте 

<

данные изъяты>/неустановленными лицами организован сбор и размещение информации о занятии проституцией, содержится информация о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень таких услуг, прейскурант цен на них.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Открытый доступ к Интернет-сайту 

<

данные изъяты>создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, следовательно, административный иск Коломенской городской прокуратуры Московской области подлежит удовлетворению.

Суд признает, что Информация, содержащаяся на страницах Интернет-сайта 

<

данные изъяты>и распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте запрещённой к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в интернет-сайте 

<

данные изъяты>запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение является основанием для включения указателя страницы,интернет-

<

данные изъяты>в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шолгина О.И.