Дело № 2-1572/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

05 ноября 2020 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области 

в составе судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Плехановой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации Щепкинского сельского поселения, третьи лица ФИО2, ФИО3, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований указала следующее.

ФИО1 является собственником ... по адресу: ..., ул. ...ю 69,4 кв.м. (КН ...).

В 2019 году в целях повышения уровня благоустройства и комфортности жилищных условий проживания с получением разрешительных документов, истец произвела перепланировку и переустройство квартиры следующим образом. Было произведено увеличение площади квартиры на 152,7 кв.м. (222,1- 69,4) за счет: уточнения линейных размеров, демонтажа внутренних ненесущих перегородок, возведения новых ненесущих перегородок с изменением конфигурации помещений, возведения пристройки к ранее существующей квартире и надстройки второго этажа, а также объединения и изменения конфигурации помещений квартиры. Надстройка 2 этажа произведена за счет монтажа ж\б колонн, укладки ж\б плит перекрытий, и возведения газоблочных стен, обложенных кирпичом. Крыша- четырехскатная, стропила из деревянного бруса. Кровля мягкая. В местах сопряжения кровли ... кровли ... выполнен узел примыкания из листовой оцинкованной стали. Кровля оборудована снегозадержателями и водосточными желобами. 

Реконструкция ... произведена за счет: уточнения линейных размеров; демонтажа части ненесущей перегородки, разделяющей помещения жилой комнаты ... площадью 12,2 кв.м, и жилой комнаты ... площадью 15,4 кв.м.; возведение ненесущей перегородки в помещении жилой комнаты ... площадью 15,4 кв.м., в результате образовав помещение подсобной ... площадью 9,3 кв.м; демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения жилой комнаты ... площадью 15,4 кв.м, и жилой комнаты ... площадью 16,5 кв.м; демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения жилой комнаты ... площадью 16,5 кв.м, и кухни ... площадью 8,6 кв.м; демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения жилой комнаты ... площадью 16,5 кв.м, и коридора ... площадью 7,2 кв.м; демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения кухни ... площадью 8,6 кв.м, и коридора ... площадью 7,2 кв.м; демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения коридора ... площадью 7,2 кв.м, и жилой комнаты ... площадью 12,2 кв.м, в в результате образовав помещение зала... площадью 51,1 кв.м; демонтажа ненесущих перегородок, образующих помещение коридора ... площадью 4,8 кв.м, и коридора ... площадью 7,2 кв.м; возведения пристройки к ранее существующей квартире, с размещением в ней котельной ... площадью 12,6 кв.м., кухни ... площадью 23,9 кв.м. И коридора ... площадью 4,6 кв.м; монтажа лестницы, размещенной в помещении зала ... площадью 51,1 кв.м; надстройки второго этажа с размещением в нем: жилой комнаты ... площадью 24,0 кв.м., санузла ... площадью 3,7 кв. м; ванной ... площадью 8,4 кв.м.,холла... площадью 20,1 кв.м, жилой комнаты ... площадью 19,9 кв.м, коридора ... площадью 4,5 кв. м, гардеробной ... площадью 5,6 кв.м, жилой комнаты ... площадью 24,3 кв.м., балкона ... площадью 4,2 кв.м.

Произведенные истцом переустройство и перепланировка не влияют на несущую способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания.

Истец получила разрешение ... от 11.10.2019г. Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области на осуществление реконструкции объекта капитального строительства- жилого дома блокированной жилой застройки, состоящий из двух блоков. После проведения работ истец в марте 2020 года обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры, однако письмом от ... ей отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия возможности оформлении ее прав в административном порядке.

Также она обратилась в ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» с просьбой дать заключение о соответствии требований действующих норм и правил перепланировки и переустройства ... по адресу: .... 

На основании заключения о результатах исследования ... от ..., перепланировка и переустройство квартиры (реконструкция) соответствуют строительным нормам и правилам, пожарно- техническим и санитарным правилам и нормам. Техническое состояние строительных конструкций - работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Кроме того, расположение земельного участка по адресу: ..., с/п Щепкинское, ..., КН ..., с находящейся в его границах реконструированной квартирой ..., соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (блокированная жилая застройка), регламентированных ст.28.1 « Градостроительные регламенты. Жилые зоны» Правил землепользования и застройки Щепкинского сельского поселения ... (... от 04.03.2019г.)

Также реконструкция ... по адресу: ..., выполнена истцом согласно Проекту реконструкции блокированного жилого дома, выполненному ООО «Паритет». Основные технико-экономические показатели соответствуют указанным в проекте.

Истец просит сохранить в реконструированном состоянии ..., расположенную по адресу: ..., ...ю 222,1 кв.м.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Администрация Щепкинского сельского поселения извещенная о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила, об отложении не ходатайствовала.

ФИО2, ФИО3 извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайстсовали. 

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, площадью 69,4 кв.м, этажность 1, см кадастровым номером ..., расположенная по адресу: ..., с/п Щепкинское, ... 

Собственником ... является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок площадью 929 кв.м, с кадастровым номером ..., категория земель – Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – Блокированная застройка, расположенный по адресу: ..., Щепкинское сельское поселение, ..., принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

... ФИО1 Администрацией Щепкинского сельского поселения выдано разрешение ... на реконструкцию объекта капительного строительства жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух блоков.

Согласно данным технического паспорта МУПАР «БТИ» жилого помещения на 2008 исследуемая квартира по адресу: ...,. Ветеранов, 14, ... являлась трехкомнатной общей площадью 69,4 кв.м и состояла из следующих помещений:

- жилая комната ... площадью 12,2 кв.м, шириной 2,72 м, высотой 2,40 м;

- жилая комната ... площадью 15,4 кв.м, шириной 2,63 м, высотой 2,40 м;

- жилая комната ... площадью 16,5 кв.м, шириной 3,10 м, высотой 2,40 м;

- кухня ... площадью 8,6 кв.м, шириной 2,30 м, высотой 2,40 м;

- коридор ... площадью 7,2 кв.м, шириной 2,72 м, высотой 2,40 м;

- коридор ... площадью 4,8 кв.м, шириной 1,86 м, высотой 2,40 м;

- санузел ... площадью 4,7 кв.м, шириной 1,71 м, высотой 2,40 м.

В результате реконструкции квартиры площадь увеличилась до 221,1 кв.м и согласно данным технического паспорта МУПАР «БТИ» жилого помещения на 2019 данная квартира является четырехкомнатной и состоит из следующих помещений:

- 1 этаж:

- зал ... площадью 51,1 кв.м, шириной 5,48 м, высотой 3,01 м;

- комната ... площадью 9,3 кв.м, шириной 2,62 м, высотой 3,01 м;

- котельная ... площадью 12,6 кв.м, шириной 1,95 м, высотой 3,01 м;

- кухня ... площадью 23,9 кв.м, шириной 4,47 м, высотой 3,01 м;

- санузел ... площадью 4,5 кв.м, шириной 2,72 м, высотой 3,01 м;

- коридор ... площадью 4,6 кв.м, шириной 1,81 м, высотой 3,01 м;

- 2 этаж

- жилая комната ... площадью 24,0 кв.м, шириной 3,82 м, высотой 2,73 м;

- санузел ... площадью 3,7 кв.м, шириной 1,60 м, высотой 2,73 м;

- ванная ... площадью 8,4 кв.м, шириной 2,39 м, высотой 2,73 м;

- холл ... площадью 20,1 кв.м, шириной 3,84 м, высотой 2,73 м;

- жилая комната ... площадью 19,9 кв.м, шириной 3,70 м, высотой 2,73 м;

- коридор ... площадью 4,5 кв.м, шириной 1,45 м, высотой 2,73 м;

- гардеробная ... площадью 5,6 кв.м, шириной 1,81 м, высотой 2,73 м;

- гардеробная ... площадью 5,6 кв.м, шириной 1,82 м, высотой 2,73 м;

- жилая комната ... площадью 24,3 кв.м, шириной 4,50 м, высотой 2,73 м;

- балкон ... площадью 4,2 кв.м.

Увеличение общей площади исследуемой квартиры по адресу: ... на 151,7 кв.м (221,1-69,4) произошло в результате выполнения следующих строительных работ:

- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой ... и жилой комнатой ...;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой ... и коридором ...;

- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой ... и жилой комнатой ...;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой ... и коридором ...;

- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой ... и кухней ...;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между кухней ... и коридором ...;

- демонтаж наружных стен коридора ... и санузла ...;

- устройство оконного проема с последующей установкой оконного блока в наружной стене жилой комнате ...;

- возведение наружных стен комнат ...,4,5,6 на первом этаже;

- надстройка комнат второго этажа над комнатами первого этажа;

- устройство лестницы на второй этаж;

- переустройство крыши и кровли жилого дома;

- оборудование помещений квартиры;

- уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями статьи 3 Федерального закона N 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" также предусмотрена необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

С учетом статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 3 указанного Федерального закона N 169-ФЗ при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства (реконструкции) в соответствии с разрешением на строительство, соответственно, приступить к строительству (реконструкции) застройщик вправе только после получения такого разрешения.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года N 698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 1 октября 2006 года N 120.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкции: в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают в том числе и органы местного самоуправления.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 131 ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основ генеральных планов поселения документации по планировке территории выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенные на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Согласно п. 1 ст. 17 Градостроительного кодекса РФ выдач разрешения на строительство не требуется только в случае, если строительство осуществляется на земельном участке, предоставленного физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленное законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Статьей 21 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

По буквальному смыслу указанной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Данная правовая позиция выражена Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 3 июля 2007 года ЗС 595-О-П.

Из представленного истцом заключения специалиста ...-З от 24.10.2019г., выполненного ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО», следует, что реконструкция ... по адресу: ..., соответствует действующим строительным, градостроительным, пожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам.

В ходе рассмотрения дела была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм». Согласно представленному заключению эксперта ...-С от 21.09.2020г. Исследуемая квартира является изолированной четырехкомнатной, расположенной на первом и втором этажах двухэтажного многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ....

Здание многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ... является каркасно-стеновым строением с несущими продольными и поперечными стенами, междуэтажными перекрытиями и колоннами. Дата постройки многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» - 1980 год.

Увеличение общей площади исследуемой квартиры по адресу: ... на 151,7 кв.м (221,1-69,4) произошло в результате выполнения следующих строительных работ:

- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой ... и жилой комнатой ...;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой ... и коридором ...;

- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой ... и жилой комнатой ...;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между жилой комнатой ... и коридором ...;

- демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой ... и кухней ...;

- демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока между кухней ... и коридором ...;

- демонтаж наружных стен коридора ... и санузла ...;

- устройство оконного проема с последующей установкой оконного блока в наружной стене жилой комнате ...;

- возведение наружных стен комнат ...,4,5,6 на первом этаже;

- надстройка комнат второго этажа над комнатами первого этажа;

- устройство лестницы на второй этаж;

- переустройство крыши и кровли жилого дома;

- оборудование помещений квартиры;

- уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.

В исследуемой квартире по адресу: ... произведены работы, изменившие общую площадь, площадь застройки, этажность, количество этажей и объем здания, что, согласно Градостроительному кодексу РФ и ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», относится к работам по реконструкции.

Реконструкция в исследуемой квартире по адресу: ... произведена за счет демонтажа ненесущих перегородок, демонтажа дверных блоков, устройства оконного проема, установки оконного блока, возведения наружных стен, устройства лестницы, надстройки второго этажа с устройством новых вытяжных каналов, устройством новой и сохранением старой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей с увеличением отапливаемой площади квартиры.

Исследуемая квартира, расположенная по адресу: ..., реконструирована в соответствии с данными технического паспорта МУПАР «БТИ» на 2019 год, соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Площади помещений исследуемой реконструированной квартиры по адресу: ..., их высота и габаритные размеры в плане соответствуют требованиям СНИПов.

Габариты входных проемов в квартиру по адресу: ... составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой реконструированной квартиры по адресу: ... имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилые комнаты и кухня исследуемой реконструированной квартиры, расположенной по адресу: ..., обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», и п. 5.1, п. 5.2 СанПиН 2....-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемой реконструированной квартиры по адресу: ... нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и п. 2.4, 2.5, 3.1, 3.3, 3.4 СанПиН 2.2.1/2....-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Многоквартирный жилой дом Лит. «А,А1,А4,а» с расположенной в нем исследуемой реконструированной квартирой по адресу: ... располагается в жилой зоне города, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, что соответствует требованиям п. 2.1, 2.2 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к расположению жилых зданий.

Вход в санузел ... на втором этаже, оборудованный унитазом, исследуемой квартиры по адресу: ... из жилой комнаты ... на втором этаже соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Система вентиляции исследуемой реконструированной квартиры по адресу: ... соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой реконструированной квартиры по адресу: ... не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемой реконструированной квартиры многоквартирного дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ... выполнен из стальных труб диаметром 14 дюйма с установкой пробковых кранов. В котельной ... и кухне ... на первом этаже исследуемой реконструированной квартиры установлены четырехконфорочная газовая печь и газовый котел, подключенные газораспределительной системе здания, что не противоречит СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Электроснабжение исследуемой реконструированной квартиры по адресу: ... соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» с исследуемой реконструированной квартирой ... по адресу: ... в территориальной зоне существующей малоэтажной жилой застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях ст.28.1 «Градостроительные регламенты. Жилые зоны» «Основные виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки Щепкинского сельского поселения ....

Расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А, А1, А4,а» с исследуемой реконструированной квартирой ... на земельном участке с КН ... по адресу: ... не соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

В результате реконструкции ... по адресу: ..., ул. ... застройки многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» увеличилась за счет пристройки комнат ...,4,5,6 первого этажа, в связи с чем, определение соответствия расположения исследуемой реконструированной ... исследуемого многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по отношению к границам с соседними земельными участками и строениям, расположенным на них, производится исходя из отступов от границ участка до стен пристроенных помещений.

Расположение пристроенных комнат ...,4,5,6 первого этажа исследуемой реконструированной ... многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ... по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома и пристроенных комнат.

Расположение пристроенных комнат ...,4,5,6 первого этажа исследуемой реконструированной ... многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ..., предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Осмотром на месте и выполненными замерами определено, что пристроенные комнаты ...,4,5,6 первого этажа исследуемой реконструированной ... многоквартирном жилом доме Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ... расположены со смещением в глубину собственного земельного участка на расстоянии более 12,00 м от фасадной границы по ..., что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль ....

Расположение пристроенных комнат ...,4,5,6 первого этажа исследуемой реконструированной ... многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1, А4,а» с по адресу: ... по отношению к жилым домам на соседних участках соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями.

Несущие строительные конструкции исследуемой реконструированной ... всего многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ... не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» и исследуемой ..., недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой ... всего многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ... работоспособное.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к механической безопасности зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ ... «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» с исследуемой реконструированной квартирой ... на земельном участке с КН ... по адресу: ... не соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Данное нарушение является не устранимым. Расположение многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» на земельном участке с КН ... по адресу: ... до реконструкции ... не соответствовало виду разрешенного использования данного земельного участка.

Расположение пристроенных комнат ...,4,5,6, первого этажа исследуемой реконструированной ... многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ..., предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Данное нарушение является неустранимым.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Даная оценку заключению судебной экспертизы суд находит, что данное экспертное заключение полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, согласуется с иными представленными истцом доказательствами, содержит подробное описание проведенного исследования, выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; не вызывает у суда сомнений в своей объективности и обоснованности.

В связи с чем, суд полагает возможным принять его и положить в основу решения.

ФИО5 стороной представлено согласие ФИО3 на строительство жилого дома с отступом на расстоянии не менее 3 (трех) метров от межи своего участка. Данное согласие оформлено ..., то есть в процессе рассмотрения дела в суде. 

Экспертом установлено, что пристроенные комнаты ...,4,5,6 первого этажа исследуемой реконструированной ... многоквартирного жилого дома Лит. «А,А1,А4,а» по адресу: ... расположены на расстоянии:

- более 12,00 м от фасадной границы земельного участка, проходящей вдоль ...;

- 2,50 м - 2,88 м от левой границы с соседним земельным участком;

- более 10,00 м от тыльной границы с соседним земельным участком;

- более 12,00 м от правой границы с соседними земельными участками.

Таким образом согласия собственника соседнего участка о нахождении строений менее чем в 3 (трех) метрах от межевой границы истцом не получено. 

Поскольку судом установлены нарушения требованиям Правил землепользования и застройки Щепкинского сельского поселения и расположение объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он находится, то заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Щепкинского сельского поселения, третьи лица ФИО2, ФИО3, о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Сломова 

Мотивированный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 года.