Дело № 2-90/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 января2019 года пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П., 

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование иска указал, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает, что периоды его работы в качестве вальщика леса в совместном российско-шведском предприятии «ХL» с 23.11.1993 по 08.06.1995 должны быть включены в специальный стаж для назначения страховой пенсии. В уточненных требованиях просит признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить периоды работы с 23.11.1993 по 08.06.1995 в качестве вальщика леса в СП «ХL», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в СП «ХL» существовал единый технологический цикл лесозаготовки. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении требований в связи с отсутствием сведений и первичных документов о видах выполняемых истцом работ на лесозаготовках, о соблюдении единого технологического процесса лесозаготовок или о занятости его в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, обращает внимание на то, что периоды работы с 23.11.1993 по 30.11.1993 и с 01.04.1994 по 30.04.1994 не могут быть учтены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку совместное предприятие «ХL» в указанные периоды не осуществляло начисление страховых взносов. Совместное советско-шведское предприятие «ХL» в настоящее время ликвидировано, в связи с чем, не представляется возможным подтвердить справкой уточняющий особый характер работы, занятость истца в должности вальщика леса в течение полного рабочего времени.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ "О страховых пенсиях"), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Правительством РФ от 24 апреля 1992 г. N 273 (далее - Список N 273).

В соответствии с указанным Списком, право на досрочное назначение пенсии имеют вальщики леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 14) разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Калевальском районе УПФ РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) N 4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсиибыло отказано в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Страховой стаж истца на дату обращения составляет 27 лет 10 мес. 12 дней, при требуемом по закону 25 лет, стаж работы в Районах Крайнего Севера составляет 22 года 09 мес. 20 дней, при требуемом по закону 15 лет, стаж работы по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 (специальный стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве) составил 12 лет 01 мес. 07 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы ФИО1 в качестве вальщика леса с 23.11.1993 г. по 08.06.1995 г. в СП «ХL».

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение содержится в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Из трудовой книжки ФИО1 запись № следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят по переводу в совместное российско-шведское предприятие «ХL» вальщиком леса и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, запись № (л.д.146-147).

В примечании к Списку N 273,указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно сообщения Министерства внешних связей Республики Карелия от 3.12.1992 г., в период с 1.11. по 1.12.92 г. Министерством было зарегистрировано совместное предприятие «ХL» в форме акционерного общества закрытого типа. Основным видом деятельности предприятия, согласно Устава являются в том числе лесоводство, лесоразработка и лесопереработка (л.д.39-48).

В соответствии с ч. 1 и ч. 7 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Согласно ч. 1 ст. 46 указанного закона использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса. По смыслу вышеуказанных норм, понятие "лесозаготовительная деятельность" включает деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Проанализировав нормы права, Устав предприятия, выслушав пояснения истца, суд приходит к выводу, что в совместном российско-шведском предприятии «ХL» существовал единый технологический процесс заготовки леса.

Суд считает, что истец в период с 23.11.1993 по 08.06.1995 работал в качестве вальщика леса в течение полного рабочего дня, в организации, которая занималась лесозаготовками в период действия утвержденного Постановления Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", в который в том числе включена профессия "вальщик леса", и время работы по данной профессии подлежит зачету в специализированный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях, без каких бы то ни было ограничений.

Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ представленного представителем ответчика, право на назначение пенсии по старости с учетом включения спорного периода работы истца в СП «ХL» на ДД.ММ.ГГГГ имеется. Стаж на соответствующих видах работ составляет календарно 10 лет 10 месяцев 13 дней, в льготном исчислении 14 лет 05 месяцев 01 день. Кроме того, совместное предприятие «ХL» осуществляло начисление страховых взносов в периоды с 01.12.1993 по 31.03.1994 и с 01.05.1994 по 31.07.1995 г.г.

Даже с учетом исключения периодов с 23.11.1993 по 30.11.1993 и с 01.04.1994 по 30.04.1994, когда совместное предприятие «ХL» не осуществляло начисление страховых взносов (37 дней), стаж истца, на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", на дату наступления права (ДД.ММ.ГГГГ) составляет более 12 лет 06 месяцев, т.е. является больше требуемого законом стажа на соответствующих видах работ, следовательно, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты достижения им 50-летнего возраста.

При таких обстоятельствах, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), которым истцу в назначении пенсии отказано, надлежит признать необоснованным, права истца подлежащими восстановлению. 

Суд считает не состоятельными доводы представителя ответчика о том, что не подтверждена занятость истца в должности вальщика леса в течение полного рабочего времени, поскольку доказательств того, что истец работал не полный рабочий день, в материалах дела отсутствуют и стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии - отменить. 

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 23.11.1993 по 08.06.1995 в качестве вальщика леса в совместном российско-шведском предприятии «ХL».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья В.П.Исакова

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ 

составлено 25 января 2019 года