Дело № 12-527/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

08 октября 2025 года 

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 0317021504540000000212934 от 23.07.2025 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, 

у с т а н о в и л:

23.07.2025 административной комиссии г. Новосибирска вынесено постановление № 0317021504540000000212934 о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в связи совершением административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что платной парковкой пользовалась при обращении с ребенком ГБУЗ «Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи» по адресу, Красный проспект, 3.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 05.06.2025 с 19-24 до 21-16 часов в нарушение пункта 3.11 Приложения к постановлению мэрии г. Новосибирска от 27.12.2011 № 12782 «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска» по адресу Красный проспект, 18 в г. Новосибирске произведено размещение транспортного средства г/н ХХХ54 собственником которого является ФИО1

Данное правонарушение выявлено посредством фиксации работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-киносъемки, видеозаписи – датчиком SOVA-M (идентификатор 001082, свидетельство о поверке: № С-ДЮЯ/21-09-2023/29787875, поверка действительна до 20.09.2025)

Обжалуемым постановлением административной комиссии г. Новосибирска заявитель привлечена к административной ответственности по статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.12.2011 N 12782 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) утвержден Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа, относящихся к собственности города Новосибирска.

Так пунктом 3.11. Порядка (в редакций, действовавший на момент правонарушения) установлено, что пользователи парковок обязаны:

- соблюдать требования Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090; 

- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования с учетом реального времени нахождения транспортного средства на парковке;

- сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.

Согласно статье 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" нарушение установленного порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, не внесение владельцем транспортного средства г/н 

<

***> платы за пользование платной парковкой 30.05.2025 с 09-42 до 10.18 на Красном проспекте, 25 является нарушением вышеуказанного пункта 3.11 Порядка и образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18.1. Закона Новосибирской области от 14.02.2003 N 99-ОЗ "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

Вместе с тем, представленные доказательства свидетельствуют о следующем.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пунктом 3.10 вышеуказанных правил (в редакции, действовавшей на момент правонарушения)предусмотрено, что право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, а также законным представителям детей - пациентов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи" в целях размещения транспортного средства на платной парковке (

<

...>) при первичном посещении и выписке.

Из представленных документов, в частности медицинскому эпикризу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Городская детская клиническая больница скорой медицинской помощи" следует, что ФИО1 05.06.2025 обращалась на первичный прием с несовершеннолетней В М.А. к к врачу травматологу.

Таким образом, ФИО1 имела право на бесплатное пользование данной парковкой при первичном посещении данного медицинского учреждения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление № 0317021504540000000212934 от 23.07.2025 административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении административной комиссии г. Новосибирска по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях С Е.Ю. состава административного правонарушения, удовлетворив жалобу ФИО1 Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения. 

Судья С.Л. Малахов