Дело № 2-472/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Бондаревой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующей по доверенности № _______ от ____/____/_____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение мер социальной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района», в котором просил признать за ним право на предоставление в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации, как проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом до 2 декабря 1995 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства РФ. В обоснование иска указал, что он с 26 апреля 1986 года по 28 марта 1995 года проживал в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 28 марта 1995 года по 25 ноября 2010 года он жил в ......................, в то время также отнесенного к зоне проживания с правом на отселение. С 29 ноября 2010 года по 05 мая 2011 года он жил в ......................, на территории, не подверженной радиационному загрязнению. С 06 мая 2011 года по настоящее время он живет в ......................, отнесенном до 20 октября 2015 года к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. Приказом ГКУ «ОСЗН Климовского района» от 16 января 2017 года ему было отказано в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом из-за перерыва его постоянного проживания на территории зон радиоактивного загрязнения. Он считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующая по доверенности, считает, что поскольку ФИО1 прибыл на территорию зоны с льготным социально-экономическим статусом после 2 декабря 1995 года, то он не имеет права на предоставление ему мер социальной поддержки, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец ФИО1 с 26 апреля 1986 года по 28 марта 1995 года проживал в ......................, территория которого была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 28 марта 1995 года по 25 ноября 2010 года он жил в ......................, в то время также отнесенного к зоне проживания с правом на отселение. С 29 ноября 2010 года по 05 мая 2011 года он жил в ......................, на территории, не подверженной радиационному загрязнению. С 06 мая 2011 года по настоящее время он живет в ......................, отнесенном до 20 октября 2015 года к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года - к зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения серии № _______ о предоставлении мер социальной поддержки от 25 октября 2011 года, справками Челховской сельской администрации №44 от 16 января 2017 года, Хороменской сельской администрации №85 от 15 марта 2016 года.

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности. 

Пунктом 1 части 2 статьи 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в случае проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом до 2 декабря 1995 года.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.

Как установлено судом, истец проживал с 26 апреля 1986 года по 25 ноября 2010 года в ...................... - на территориях зоны проживания с правом на отселение. 29 ноября 2010 года истец выехал на территорию, не загрязненную радиацией, а 05 мая 2011 года вернулся в зону радиационного загрязнения с правом на отселение - в .......................

С 21 октября 2015 года ...................... отнесено к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что изменение статуса зоны радиоактивного загрязнения ...................... не повлекло изменение обстоятельств, имеющих значение для дела - время проживания истца в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года, в связи с чем истец не может быть отнесен к лицам, вновь прибывшим в зону с льготным социально-экономическим статусом после 2 декабря 1995 года. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме. 

Установленные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: в соответствии с пунктом 1 части 2 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» о признании права на получение мер социальной поддержки- удовлетворить. 

Признать право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени его проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом до 2 декабря 1995 года, с последующей индексацией выплат в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.С. Маркова