Дело № 5-841/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 октября 2018 года г. Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Латыповой Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности—ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

...>, 

У С Т А Н О В И Л:

8.07.2018 года в 16:50 час. сотрудниками ОП №10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани в доме 36 по ул.2-ая Отарская г.Казани был установлен факт продажи алкогольной продукции в стеклянной бутылке объемом 0,5 литров, которая согласно справки об исследовании №847 от 06.08.2018 является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 36,4 %. Указанные действия квалифицированы по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в содеянном признала.

Представитель ОП №10 «Промышленный» УМВД России по г. Казани в судебное заседание не явился, извещен, уважительных причин неявки не представил.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

На основании абзаца 23 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Часть 2 статьи 16 приведенного Федерального закона не допускает розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Виновность ФИО1 в розничной продаже спиртосодержащей продукции подтверждается следующими материалами дела: 

рапортом старшего УУП ОП №10 «Ппромышленный» УМВД России по г.Казани от 18.07.2018 об обнаружении признаков административного правонарушения;

объяснением ФИО2, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии с которыми 18.07.2018 она пришла в дом №36 по ул.2-ая Отарская Приволжского района г.Казани, где проживает тетя Гуля, которая продает алкогольные спиртосодержащие напитки. С собой у нее было 100 рублей (одной купюры). Она зашла во двор дома и попросила продать одну бутылку водки объемом 0.5 литров. Тетя Гуля через окно своего дома передала ей бутылку «Старая Казань» со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра с заклеенным белым лейкопластырем крышкой. Она передала денежные средства в размере 100 рублей. После она вышла на центральную улицу 2-ая Отарская, где к ней подошли сотрудники полиции.

Объяснением ФИО1, подтверждающего факт совершения административного правонарушения;

Протоколом изъятия вещей и документов от 18.07.2018, согласно которому у гражданки ФИО3 была изъята стеклянная бутылка 0,5 литра с наименованием «Старая Казань» с алкогольной жидкостью;

Фотоматериалами с места административного правонарушения;

Справкой об исследовании эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Татарстан №847 3.08.2018, с выводами о том, что жидкость, представленная на экспертизу, является спиртосодержащей жидкостью, объемом 485 мл. в которой значение объемной доли этилового спирта (крепость) составляет 36,4 % об., с показателями приведенными в таблице;

Рапортом ст.УУП ОП №10 «Промышленный» от 15 августа 2018 года;

Протоколом об административном правонарушении от 15 авшгу4ста 2018 года №9100994;

Между тем, при назначении по делу экспертизы перед экспертом не был поставлен вопрос о том, являются ли изъятые жидкости пищевыми, в связи с чем представленные в деле заключения эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Татарстан не позволяют это установить. 

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция, а обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО4 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В связи с этим суд приходит к выводу, что квалификация действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях произведена административным органом неверно, поскольку его действия следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Поскольку санкция, установленная за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса, содержит более мягкую меру ответственности по сравнению с административным наказанием, предусмотренным частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, возможна переквалификация действий лица с части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ на статью 14.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания ФИО1 суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя. К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит то обстоятельство, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (доказательств обратного в деле не представлено). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в соответствии с минимальной санкцией статьи 14.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1500 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

...>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 1500 (полторы тысячи) рублей в доход государства с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции. 

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по РТ (ОП №10 «Промышленный»), ИНН 

<

***>, КПП 165501001, Банк: ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань, счет получателя: 40101810800000010001, БИК 049205001, Код бюджетной классификации (КБК) 18811608010016000140.

Документы, подтверждающие оплату штрафа, предлагается представить в суд. В случае неуплаты административного штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление с отметкой о неуплате должником назначенного штрафа подлежит направлению в службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства должника для принудительного исполнения постановления.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении, а именно: бутылка из бесцветного стекла, емкостью 0,5 литров с этикеткой «Водка Старая Казань люкс», оставшееся после проведения экспертного исследования, за исключением израсходованной в процессе исследования, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Н.Латыпова