Дело №2-8527/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 12 сентября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., при секретаре Григорьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ОА г. Якутска об оспаривании решения комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ему решением Общественно- жилищной комиссией ГО «город Якутск» отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____. В указанной квартире он проживает с ____ 2008 г., зарегистрирован. Квартира была предоставлена его матери, которая скончалась ____2017. Он несет добросовестно бремя содержания спорной квартиры. Другого жилья не имеет. Просит признать отказ комиссии незаконным, отменить, обязать ОА г. Якутска заключить с ним договор социального найма. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, ходатайств не заявил, его представитель по доверенности ФИО2 иск поддержал, указывая, что истец не имеет жилья.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Указывая, что в спорном жилом помещении истец не прописан, зарегистрирован в другом жилом помещении, не признан малоимущим и нуждающимся в жилье.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела, находит иск подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение по адресу: ____ по ордеру № от ____1983 года было предоставлено в пользование ФИО4 с семьей в составе трех человек, в том числе истца ФИО1, сын.

Справкой формы № ОА г. Якутска от ____2018 г. подтверждается, что истец ФИО1 по указанному адресу: ____ был зарегистрирован с ____1984 по ____2001., ФИО4 – с ____1983 по ____2017. 

Свидетельством от ____2017 серии ___ № подтверждается, что С. умерла ____2017. 

Справкой формы № ОА г. Якутска от ____2018 г. подтверждается, что истец ФИО1 по адресу: ____ зарегистрирован с ____2008.

Решением Общественно- жилищной комиссией ГО «город Якутск» от ____2018 истцу ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____ на основании ч.1 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца суду не представлено доказательство о признании органом местного самоуправления истца малоимущим в установленном порядке.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что права истца решением Общественно- жилищной комиссией ГО «город Якутск» отказом в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____, ответчиком не нарушены.

Следовательно, решение Общественно- жилищной комиссией ГО «город Якутск» отказом истцу ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____, не может быть признано незаконным и подлежащим отмене.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к ОА г. Якутска об оспаривании решения комиссии,

о признании отказа комиссии незаконным, подлежащим отмене и обязать ОА г. Якутска заключить договор социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья ___ Л.А. Николаева