Дело № 12-113/2019

Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2019 года г.Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Шарпалова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске жалобу защитника генерального директора Закрытого акционерного общества «Бункерная компания» ФИО1 - Федоровцевой Марины Сергеевны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска, от 11 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска, от 11 июля 2019 года генеральный директор Закрытого акционерного общества «Бункерная компания» (далее - ЗАО «Бункерная компания») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Защитник генерального директора ЗАО «Бункерная компания» ФИО1 – Федоровцева М.С., не согласившись с указным постановлением, обратилась в суд с жалобой, попросив его отменить, производство по делу прекратить, сославшись на то, что ст. 17 Закона не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в сведениях, представленных в Пенсионный фонд, и представить уточненные сведения. Кроме того, уведомление Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о допущенных ошибках не касалось сведений о застрахованных лицах, которые не были отражены в первоначальных сведениях за спорные периоды. Таким образом, ФИО1 самостоятельно выявил ошибку и предпринял меры к ее устранению путем направления дополняющей формы. 

Защитник генерального директора ЗАО «Бункерная компания» ФИО1 – Федоровцева М.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - Управление) о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, представило письменные возражения на жалобу.

Заслушав защитника, изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по формам, утвержденным Постановлением Правительства ПФ РФ от 11 января 2017 года № 3п.В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.Как усматривается из материалов дела, генеральным директором ЗАО «Бункерная компания» является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Бункерная компания» зарегистрирована в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Вместе с тем ФИО1 сведения по форме СЗВ-М за июнь 2018 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Управление в полном объеме не представил. Так, ДД.ММ.ГГГГ страхователем в Управление представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2018 года, однако сведения в отношении застрахованного лица ФИО2 в указанный срок представлены не были. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено в течение 5 рабочих дней устранить имеющиеся расхождения по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М. ДД.ММ.ГГГГ по электронным каналам связи в адрес ЗАО «Бункерная компания Архангельск» направлен протокол ошибок. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Бункерная компания» представлены дополнительные сведения о страховом стаже в отношении ФИО2 Таким образом, сведения о факте работы застрахованного лица за июнь 2018 года представлены генеральным директором в результате выявления нарушения Управлением. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку мирового судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ, необходимость повторного приведения которых в данном судебном акте отсутствует, поскольку защитник в судебном заседании данные обстоятельства не оспаривала. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Действия генерального директора ЗАО «Бункерная компания» ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, и является минимальным.Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления мирового судьи, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, правовых оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется.Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судрешил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г.Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска, от 11 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Закрытого акционерного общества «Бункерная компания» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника Федоровцевой Марины Сергеевны - без удовлетворения. 

Судья Л.А. Шарпалова