Дело № 2-849/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

09 марта 2017 года город Барнаул 

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А., 

при секретаре Васильевой О.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о включении периодов работы в трудовой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №*** об отказе в назначении пенсии, включить периоды работы с 05.12.1983 по 12.08.1987, с 30.07.1997 по 08.10.2001, с 07.12.2008 по 30.04.2009 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением – 20.07.2016. 

В обоснование исковых требований указано, что в связи с достижением пенсионного возраста по льготам, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №*** истцу отказано в назначении пенсии. Истец полагает, что Управление Пенсионного фонда обязано было назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением – 20.07.2016. В связи с тем, что отказ в назначении трудовой пенсии нарушает права истца на получение пенсии, он обратился с иском в суд. 

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Уточнил, что просит назначить пенсию с момента возникновения права – с 01.08.2016. В судебном заседании пояснял, что работал кочегаром котельной. В котельной находился водогрейный котел, который работал на каменном угле, который отапливается и в летнее время, в связи с чем работа кочегара была круглогодичной. В летнее время занимался ремонтом котлов, убирал золу, обслуживал водогрейный котел и находился в отпуске. Работал с тяжелыми условиями труда: топил углем вручную, механизации в то время не было, удалял золу, в связи с чем обеспечивали спецодеждой. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала об удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). 

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Судом установлено, что 20.07.2016 ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. 

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. ***). 

Из содержания указанного решения следует, что период работы в УПТК Объединения «***» в должности кочегара на производственной базе с 05.12.1983 по 12.08.1987 не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, так как согласно акту проверки от 07.07.2016 №138, сделать вывод о работе в котельной круглогодично, а также работу котельной на твердом топливе за период с 1983 по 1987 не представляется возможным, так как приказы о переводе котельной на зимний и летний период в представленных приказах не значатся, отсутствуют документы, подтверждающие приобретение и списание твердого топлива. Период работы в УПТК Объединения «***» в должности машиниста котельной с 30.07.1997 не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XXXIII Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, так как согласно акту проверки от 07.07.2016 №138 в представленных первичных документах за 1997 отсутствует информация о переводе ФИО1 с 30.07.1997 машинистом котельной. С 01.01.1998 по 02.08.1998 ФИО1 работал в качестве рабочего охраны. Период работы в ЗАО «***» в должности машиниста котельной с 07.12.2008 по 30.04.2009 не подлежит зачету в специальный стаж, так как страхователем представлены сведения о стаже, как работа на общих основаниях. Кроме того, страхователем не предоставлены сведения о работе ФИО1 в течение полного рабочего дня. Представленная копия выписки из паспорта на руководство по эксплуатации котла стального водогрейного КВр, КВЗр, не может быть принята во внимание для подтверждения работы котельной на твердом топливе, так как отсутствует документальное подтверждение о приеме ЗАО «***» на баланс основных средств котла данной марки, в паспорте отсутствует регистрационный номер, дата установки котла. 

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае если работником отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 1 января 2016 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9. 

На 20.07.2016 у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента ***. 

В соответствии с п.1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления период работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, осуществляется в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992, и в соответствии с Правилами исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства от 11.07.2002 №516. 

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил №516 от 11.07.2002. 

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства от 02.05.2006 №266 и от 18.06.2007 №381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002. 

Согласно п.1 и п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» №400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчета страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В силу раздела 32 «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956 №1173 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено кочегарам производственных котельных и производственных печей. 

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы. 

Истец просит включить в специальный стаж период работы с 05.12.1983 по 12.08.1987 в УПТК Объединения «Алтайавтодор» в качестве кочегара на производственной базе. 

Согласно справке АО «***» (т.***, л.д. ***), имеющейся в материалах дела, на основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ организовано «***» «***» на базе конторы материально-технического снабжения Управления строительства и ремонта автомобильных дорог. На основании Постановления администрации Индустриального района №*** от ДД.ММ.ГГГГ организован участок производственного снабжения – филиал государственного предприятия «***», являющийся правопреемником Управления производственно-технологической комплектации» «***». На основании Постановления администрации Индустриального района №*** от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ГУ *** «***», являющееся правопреемником участка производственного снабжения филиала Государственного предприятия «***». ГУП дорожного хозяйства Алтайского края «*** образовано, в связи с реорганизацией на основании закона «О государственных и муниципальных предприятиях» на основании распоряжения №*** от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению государственным имуществом Алтайского края и является правопреемником ГУ *** «***». ОАО «***» (ОАО ***) образовано, в связи с реорганизацией ГУП дорожного хозяйства Алтайского края «***» (ГУП ***) на основании Распоряжения Главного управления имущественных отношений Алтайского края №*** от ДД.ММ.ГГГГ и является правопреемником ГУП ***. АО «Управление ***» преобразовано из ОАО «***» ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением изменений от ДД.ММ.ГГГГ в Федеральный закон от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах». 

В соответствии с трудовой книжкой (т***, л.д.***) 01.09.1983 ФИО1 принят в УПТК объединения «***» на работу стропалем, 05.12.1983 переведен кочегаром по 5 разряду на производственную базу, 23.08.1987 переведен рабочим 2 разряда по охране производственных помещений базы УПТК м материальных ценностей. 01.03.1993 УПТК «***» переименовано в *** (УПС) Государственного предприятия «***».30.07.1997 переведен машинистом котельной 4 разряда. 27.08.1998 УПС ГП «Алтайавтодор» переименован в Государственное Унитарное дочернее предприятие – ГУДП «***».08.10.2001 Уволен по ст.31 КЗоТ по собственному желанию. 07.12.2008 принят машинистом котельной в административно-хозяйственный отдел ЗАО «***». 01.05.2009 переведен разнорабочим в подсобное производство. 16.11.2009 уволен по собственному желанию. 

Из материалов дела следует, что на основании приказа по управлению производственно-технологической комплектации «***» №*** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – стропаль отдела реализации переведен кочегаром с 05.12.1983 с повременно-премиальной оплатой труда (т.***, л.д. ***). Указанное обстоятельство подтверждается также сведениями из трудовой книжки ФИО1 (т.***, л.д *** об.). 

Согласно приказу по управлению производственно-технологической комплектации «***» №*** от ДД.ММ.ГГГГ на основании Положения №I Минавтодора РСФСР №25 от 21 февраля 1973 года за работу с вредными условиями и тяжелыми условиями труда тарифные ставки рабочим повышаются на 8,0%, кочегару производственной базы ФИО1 произведена доплата в размере 8,0% от его тарифной ставки с 01.01.1984 (т*** л.д. ***). 

В соответствии с приказом по управлению производственно-технологической комплектации «***» от ДД.ММ.ГГГГ №*** на основании приказа №*** Минавтодора РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и упорядочения оплаты кочегарам приказано производить оплату кочегарам с 01.03.1984 согласно тарифной ставки рабочего 6 разряда, в том числе ФИО1 Назначенные ранее доплаты по приказам №*** от ДД.ММ.ГГГГ и №*** от ДД.ММ.ГГГГ кочегарам сохранить (т.***, л.д.***). 

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** (т.***, л.д.***) ФИО1, кочегара, - временно перевести крановщиком с 18.06.1984. 

С 01.07.1984 ФИО1 кочегару производственной базы предоставлен очередной отпуск на 26 дней (т.***, л.д***, приказ №*** от ДД.ММ.ГГГГ). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 предоставлен очередной отпуск на 24 дня и 1 день за работу 11.05.1985 согласно постановлению Совета Министров СССР с 10.07.1985 по 07.08.1985 (т.***, л.д***). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1, кочегару, - предоставлен очередной отпуск на 24 дня и 3 дня за ДНД с 01.07.1986 по 31.07.1986 (т.*** л.д.***). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1, кочегару, - предоставлено два дня в счет очередного отпуска на 4 и 5 августа 1986 года (т.***, л.д.***). 

Приказом от *** №*** ФИО3, машинисту котельной, - предоставлен очередной отпуск на 24 дня, 3 дня за непрерывный стаж работы с 16.05.1987 по 16.06.1987, всего 27 рабочих дней за период с 1986-1987 г.г. (т.*** л.д.***). 

20.08.1987 ФИО1, кочегар котельной, - переведен на постоянную работу рабочим 2 разряда по охране производственных помещений и материальных ценностей с 13.08.1987 (т.*** л.д.***). 

Из материалов дела следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** Участка производственного снабжения – филиал Государственного предприятия «***» (т.***,л.д. ***), ФИО1 рабочий охраны с 03.08.1998 переведен машинистом котельной 5 разряда в котельную *** с оплатой согласно штатному расписанию. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** работа котельной переведена на летний режим работы с 13.05.1999. В работе оставить один котел для подачи горячей воды в квартиры жилых домов. Для обеспечения горячей водой жилые дома машинист котельной ФИО1 переведен на 8-ми часовой график работы с 15-00 до 23-00 часов с сохранением доплат за вредность за работу зольщика (т. *** л.д. ***); Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 – машинисту котельной предоставлен очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня с 23.06.1999 по 20.07.1999 (т. ***, л.д. ***). ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №*** о переводе машинистов котельной с 08.10.1999 на зимний график работы по скользящему графику. 

01.01.2000 утвержден список работников на получение спецжиров за вредные условия труда, в котором указан ФИО1 -машинист котельной (т.***, л.д.***). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** за вредные условия труда по профессии машинист котельной приказано оплату производить в размере 8% от часовых тарифных ставок (т.***. л.д.***). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** «О переводе котельной на летний режим работы» работа котельной переведена на летний режим работы с 15.05.2000 (т.*** л.д. ***). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** машинисту котельной ФИО4 предоставлен очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня с 22.05.2000 по 19.06.2000 (т. ***, л.д. ***); приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 машинисту котельной предоставлен очередной отпуск в количестве 16 дней с 07.07.2000 по 25.07.2000 (т. ***, л.д. ***). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** в связи с понижением средне-дневной температуры наружного воздуха до – 10 градусов и готовности котельной к эксплуатации в зимних условиях 2000-2001 гг., с 26.09.2000 машинисты котельной перешли на зимний график работы (т.*** л.д. ***). 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 предоставлен очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня с 07.05.2001 по 04.06.2001 (т. ***, л.д. ***). 

Согласно материалам дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 04.09.2001 по 14.09.2001 по семейным обстоятельствам (т. ***, л.д. ***), 

Приказом от *** №*** «О переводе котельной на зимний режим работы», в связи с понижением средне-суточной температуры воздуха и готовности котельной к эксплуатации в зимних условиях 2001-2002гг, машинисты котельной с 01.10.2001 переведены на зимний график работы (т***, л.д. ***), 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1 машинист котельной с 08.10.2016 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (т. *** л.д. ***). 

Оснований для зачета периода работы истца с 30.07.1997 по 08.10.2001 не имеется, так как решением ему зачтены периоды работы с 03.08.1998 по 03.09.2001, с 15.09.2001 по 08.10.2001, а с 30.07.1997 по 02.08.1998 ФИО1 работал рабочим охраны, что подтверждается приказами (т.*** л.д.***), расчетом фонда заработной платы. 

Поскольку котельная, в которой работал истец, в период с 05.12.1983 по 17.06.1984, с 01.07.1984 по 12.08.1987 отапливалась углем, что подтверждено показаниями истца, которые в соответствии со ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательством по делу, а также приказами, в которых работодатель указывал на вредные условия труда, производил доплату за вредность, оснований полагать истца работавшим в другой должности не имеется. В связи с чем ссылка ответчика о непредоставлении документов, подтверждающих приобретение и списание твердого топлива судом не принимается во внимание. 

Согласно Письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер и до 01.01.1992 года нормы занятости инженерно-технических работников на подземных работах не устанавливались. 

Полная занятость истца подтверждается данными трудовой книжки. Сведений об одновременном выполнении им другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня, суду не представлено. Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях предприятий. 

Какие-либо документы о том, что истец в указанные периоды находился в длительных отпусках без сохранения заработной платы, отвлечениях от работы ответчиком не представлено. 

Кроме того, в данной части суд учитывает, что в период с 1983-1987 г.г. действовал Список 1956 года, которым должность кочегара котельной предусмотрена в качестве дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от вида используемого топлива. 

Поскольку Список N 2 1991 года применяется с 01 января 1992 года, период работы ФИО1 в период с 1983-1987 г.г. может быть зачтен на основании ранее действовавшего законодательства. 

Суд отклоняет доводы стороны ответчика об отсутствии приказов о переводе котельной на зимний и летний период, поскольку представленными доказательствами подтверждается круглогодичная работа котельной, так как водогрейные котлы отапливаются углем и в летний период. Кроме того, ответчиком зачтен последующий период работы истца в должности кочегара круглогодично (с 03.08.1998 по 03.09.2001). 

При принятии решения суд учитывает, что в лицевых счетах за спорный период содержатся сведения о количестве отработанных часов истцом, а также о начисленной и выплаченной ему заработной плате, что свидетельствует о круглогодичной занятости истца в должности кочегара. 

Таким образом, периоды работы ФИО1 в должности кочегара (машиниста котельной) с 05.12.1983 по 17.06.1984, с 01.07.1984 по 12.08.1987 подлежат зачету в специальный стаж, так как он работал во вредных условиях, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца. 

Период работы с 18.06.1984 по 30.06.1984 не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку в этот период истец временно был переведен крановщиком. 

Истец в исковом заявлении также просит зачесть в специальный стаж период работы с 07.12.2008 по 30.04.2009 в должности машиниста котельной в ЗАО «***». 

В материалы дела представлена справка №1 ООО «***» (т.***, л.д. ***), согласно которой в соответствии с решением единственного учредителя от 03.08.2011 ЗАО «***» преобразовано в ЗАО «***». В соответствии с решением единственного учредителя от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «***» преобразовано в ООО «***». В указанной справке также указано, что ФИО1 работал в ЗАО «***» машинистом котельной в период с 07.12.2008 по 30.04.2009 и обслуживал твердотопливный котел. 

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №***, в соответствии с которым в штат введены 4 единицы машиниста котельной с 07.12.2008 (т.***, л.д.***), что также подтверждается штатным расписанием (т.*** л.д.***). 

Из материалов дела следует, что 05.12.2008 ЗАО «***» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключили трудовой договор, согласно которому работодатель принимает работника на должность машиниста котельной (т. ***, л.д. ***). Трудовой договор является договором по основному месту работы и заключен на отопительный сезон до 30.04.2009 (п.1.2 договора). 

Согласно пункту 1.3 трудового договора, работник обязан приступить к работе с 07 декабря 2008 года. 

В личной карточке ФИО1 имеются сведения о приеме на работу (пр. №*** от ДД.ММ.ГГГГ) машинистом котельной (т.*** л.д.***). 

Приказом о приеме на работу от 07.12.2008 истец принят в Административно-хозяйственный отдел ЗАО «***» на должность машиниста котельной (т. ***, л.д. ***); приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в подсобное производство на должность разнорабочего (т. ***, л.д. ***). 

Согласно должностной инструкции машиниста котельной ЗАО «***» (т.***, л.д. ***), представленной в материалы дела, в должностные обязанности машиниста котельной входит, обслуживание паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С) работающих на твердом топливе; пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой котельного агрегата, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питальных насосов; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление ручным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных котельных; погрузка золы и шлака при помощи механизмов в вагонетки с транспортировкой их в установленное месте; наблюдение за правильной работой тягодутьевых установок (дымососов, вентиляторов), сетевых насосов, сигнализации, приборов, аппаратуры и ограждающих устройств; продувка котла. 

В материалы дела представлен технический паспорт водогрейного котла типа КВр, согласно которому стальной водогрейный котел типа КВр мощностью 0,3, 0,4, 0,5, 0,6, 0,8, 1,1, 1,6 Гкал/ч (КВЗр-0,3, КВЗр-0,4, КВЗр – 0,5, КВЗр-0,6, КВЗр-0,8, КВЗр-1,1, КВЗр-1,6), работающий на твердом топливе (каменный и бурый угль), предназначен для систем теплоснабжения. Область применения: производственно-отопительные котельные, системы отопления отдельных зданий. Указанный котел установлен на предприятии ЗАО «***» (т*** л.д. ***). 

На указанный водогрейный котел типа КВр имеется сертификат соответствия (т.***, л.д. ***), согласно которому продукция котлы водогрейные типа КВр – с ручной топкой, типа КВм – с механической топкой, на твердом топливе по ГОСТ Р 51591-2000, изготавливаемые по ТУ 4931-001-15367947-2005 соответствует требованиям нормативных документов. 

Согласно акту о приеме-передаче основных средств (кроме зданий, сооружений) от 31.10.2008 указанный котел поставлен на баланс (т.***, л.д.***). 

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период работы истца машинистом котельной с 07.12.2008 по 30.04.2009, котельная работала на твердом топливе. 

Отказывая в зачете указанного периода в специальный стаж истца, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле указало, что страхователем представлены сведения о стаже как работа на общих условиях. 

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе. 

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей). 

Реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду Российской Федерации сведений индивидуального персонифицированного учета. 

Между тем, достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации, и неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав истца. 

Таким образом, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета. 

Учитывая изложенное, период работы истца машинистом котельной в ЗАО «***» с 07.12.2008 по 30.04.2009 подлежит зачету в специальный стаж истца (4 месяца 24 дня). 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно принято решение от 12.09.2016, которым истцу отказано в досрочном назначении пенсии. С учетом зачтенного периода 

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку право у ФИО1 возникло с 01.08.2016, пенсия должна быть назначена с указанного времени. 

С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Истцом заявлено два требования неимущественного характера, за которые в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть оплачена государственная пошлина 600 рублей, в то время как истцом оплачено 300 рублей. Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, с ответчика в доход местного бюджета взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (за удовлетворенные требования). 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № *** об отказе ФИО1 в назначения страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края засчитать в специальный стаж работы ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды с 05.12.1983 по 17.06.1984, с 01.07.1984 по 12.08.1987, с 07.12.2008 по 30.07.2009, и назначить пенсию с 01.08.2016. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. 

Судья М.А. Юрьева 

Верно, судья: М.А. Юрьева 

Верно, секретарь с/з О.А. Васильева 

На 14.03.2017 решение не вступило в законную силу. 

Секретарь с/з: О.А. Васильева 

Подлинник документа хранится в материалах гражданского дела №2-849/2017 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.