Дело № 2-2229/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2018 года

Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе 

председательствующего судьи Солодовниковой С.В.

при секретаре Свинцовой В. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску ФИО11 к администрации г.Н.Новгорода, ФИО10 об установлении юридических фактов, признании права собственности,

установил

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, с учетом уточненных исковых требований просит: установить, что ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ., приходится дедом истцу, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения; установить, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ., приходится бабушкой истцу, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО2 и ФИО3, признать право собственности на жилой дом, площадью 105,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, включить в состав наследственной массы земельный участок, занимаемый жилым домом, площадью 105,7кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать в порядке наследования право собственности на земельный участок, площадью 702кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель: земли общего пользования, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с координатами (поворотными точками), указанными в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО « Меридиан» №.

В обоснование требований указала, ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО16, после ее смерти открылось наследство, в том числе на жилой дом по 

<

адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 568 кв.м. Наследниками к имуществу ФИО16 являлись её дети – ФИО4 и ФИО2, которые надлежащим образом оформили свои наследственные права. ФИО4 был признан без вести пропавшим на фронтах Великой Отечественной Войны. Наследником к имуществу ФИО4 являлся его брат – ФИО2, который принял наследство фактически, поскольку продолжал проживать в 

<

адрес>, однако надлежащим образом не оформил своих наследственных прав, других наследников к имуществу ФИО4 не имелось. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер. После смерти ФИО2 наследниками к его имуществу являлись его супруга ФИО3, а также его дети ФИО5 и ФИО6, которые остались проживать в 

<

адрес>, осуществляли его сохранность, возвели пристрой к дому лит. А1 площадью 49,1кв.м., что свидетельствует о фактическим принятии наследства. Между тем, никто из наследников в установленные законом сроки к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался.

ФИО5, отец истца, умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Наследником к имуществу ФИО3 являлась её дочь ФИО6, от ФИО10 нотариусу было подано заявлено о непринятии наследства. 

Являясь также наследником к имуществу умершей ФИО3, истец обратилась к нотариусу о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону. Однако в выдаче свидетельства ей было отказано, в связи с тем, что в документах, представленных ею для подтверждения родства имеются опечатки. 

Кроме того, в результате возведения пристроя лит. А1 площадь жилого дома изменилась и стала составлять 103,1 кв.м., что также послужило основанием для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку имеется разночтение в площади жилого дома.

Согласно техническому заключению о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (литер А, А1) требованиям строительных норм и правил после реконструкции, выполненному ИП ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ., строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при выполнении внутренней реконструкции жилого дома (литер А), возведения пристроя (литер А1), не нарушены. Жилой 

<

адрес> расположен на земельном участке площадью 568кв.м., по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец проживала и проживает в 

<

адрес> по настоящее время, зарегистрирована в нем по месту жительства, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные расходы, оплачивает налог, пользуется мебелью, находящейся в доме, обеспечивает сохранность жилого дома, обрабатывает земельный участок, на котором расположен жилой дом, то есть, фактически приняла наследство.

Установление факта принятия наследства истцу необходимо для оформления права собственности на жилой дом и земельный участок и осуществления прав и обязанностей собственника в полном объеме. Других способов оформить наследство у истца не имеется.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом. 

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Иск поддерживает.

Представитель ответчика – Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Ответчик ФИО10, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена.

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам, в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111, ч. 1 ст. 1112, ст. 1142 ГК РФ наследство осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входит имущество и имущественные права, принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

По делу установлено: ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО16, после ее смерти открылось наследство, в том числе на жилой дом по 

<

адрес>. Наследниками к имуществу ФИО16 являлись её дети – ФИО4 и ФИО2, которые надлежащим образом оформили свои наследственные права. 

Как следует из выписки из инвентарного дела № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. №, первыми землепользователями земельного участка по адресу: г. Н. Новгород, 

<

адрес>, являлись ФИО4, ФИО2. 

<

адрес> земельного участка по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. составляет 568кв.м.

ФИО4 был признан без вести пропавшим на фронтах Великой Отечественной Войны. Наследником к имущества ФИО4 являлся его брат – ФИО2, который принял наследство фактически, поскольку продолжал проживать в 

<

адрес>, однако надлежащим образом не оформил своих наследственных прав, других наследников к имуществу ФИО4 не имелось. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 умер. После смерти ФИО2 наследниками к его имуществу являлись его супруга ФИО3, а также его дети ФИО5 и ФИО6, которые остались проживать в 

<

адрес>, осуществляли его сохранность, возвели пристрой к дому лит. А1 площадью 49,1кв.м., что свидетельствует о фактическим принятии наследства. Между тем, никто из наследников в установленные законом сроки к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался.

ФИО5, отец истца, умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Наследником к имуществу ФИО3 являлась её дочь ФИО18 ФИО12, которая вступила в брак и сменила фамилию на ФИО10. Однако от ФИО10 нотариусу было подано заявлено об отказе в принятии наследства. 

Являясь также наследником к имуществу умершей ФИО3, истец обратилась к нотариусу о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону. Однако в выдаче свидетельства ей было отказано, в связи с тем, что в документах, представленных ею для подтверждения родства имеются опечатки. Кроме того, в результате возведения пристроя лит. А1 площадь жилого дома изменилась и стала составлять 103,1 кв.м., что также послужило основанием для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку имеется разночтение в площади жилого дома.

Как следует из материалов дела, в представленных в материалы наследственного дела документах, подтверждающих родственные отношения между ФИО3 и ФИО11, имеются расхождения в имени и отчестве наследодателей: свидетельство о смерти ФИО3, справка о смерти ФИО8, справка о заключении брака ФИО2 и ФИО9, справка о рождении ФИО5, согласно которой его отцом является ФИО2, матерью – ФИО3. Поскольку указанное препятствует оформлению наследственных прав истицы, суд находит требования об установлении родственных отношений между истицей и ФИО21. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец проживала и проживает в 

<

адрес> по настоящее время, зарегистрирована в нем по месту жительства, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные расходы, оплачивает налог, пользуется мебелью, находящейся в доме, обеспечивает сохранность жилого дома, обрабатывает земельный участок, на котором расположен жилой дом, то есть фактически приняла наследство.

Как установлено судом, жилой дом по адресу: г. Н. Новгород, 

<

адрес>, был построен в ДД.ММ.ГГГГ., в результате возведения пристроя лит. А1 площадь жилого дома стала составлять 103,1 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному ИП ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (литер А, А1) требованиям строительных норм и правил после реконструкции, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при выполнении внутренней реконструкции жилого дома (литер А), возведения пристроя (литер А1), не нарушены. 

В ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из смысла ст. 35 ЗК РФ следует, что новый собственник строения приобретает право на использование соответствующего земельного участка, занятого данным строением, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) (в редакциях, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имели право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ЗК РФ.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание, что единственным признаком самовольной реконструкции жилого дома является отсутствие разрешения на проведение реконструкции, но при этом реконструкция произведена в границах земельного участка, находящегося в собственности истца, без нарушения его целевого значения, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, реконструированный объект недвижимости соответствует назначению и техническим характеристикам указанного нежилого здания, реконструкция не повлияла на несущую способность конструкций всего здания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности.

При таких обстоятельствах суд находит требования истицы о признании права собственности на жилой дом по адресу: г. н. Новгород, ул. свободы, 89, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истицей заявлено требование о признании права собственности на земельный участок.

Земельный участок 

<

адрес> г.Нижнего Новгорода площадью 702кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, граница земельного участка не установлена.

Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ч.4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; 3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута. 

Пунктом 3 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм материального права, при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен на законном основании прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование до введения в действие Земельного Кодекса РФ (Земельный кодекс от 1922 года действовал до 1970 года), к новому владельцу должно переходить право переоформления этого земельного участка в собственность бесплатно в том размере, в котором он находился у прежнего владельца, независимо от реализации им ранее права на приватизацию земли.

По смыслу п.9.1 ст.3 названного ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Отсутствие документов об отведении земельного участка само по себе не является основанием для вывода об отсутствии у собственника жилого дома права пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом и, как следствие, невозможности признания за таким лицом права собственности на земельный участок.

Таким образом, из представленных документов можно сделать вывод о том, что первому собственнику дома спорный земельный участок предоставлялся на праве бессрочного пользования под строительство и обслуживание индивидуального жилого дома, принадлежащего на праве личной собственности. Спорный земельный участок находился в пользовании и владении собственников дома с момента его возведения, используется в соответствии с целями, для которых он был предоставлен - для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, в течение всего периода времени возражений со стороны ответчиков относительно пользования земельным участком и домовладением не заявлялось. Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка, не представлено.

Поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом, находился в пользовании ФИО16, имевшей право на приобретение земельного участка в собственность изначально, соответственно при переходе права собственности на указанный жилой дом к истице по делу, к ней перешло и право владения спорным земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования. 

Постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель: для ведения личного подсобного хозяйства-0,2 га; для индивидуального жилищного строительства-0,2 га.

Поскольку площадь спорного земельного участка не превышает предельный максимальный размер земельного участка, предоставляемого для ведения подсобного хозяйства (2000 кв.м.), то по вышеуказанным основаниям истица вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок площадью 702кв.м. 

Согласно схеме расположения земельного участка, земельный участок находится в границах красных линий, спора со смежными землепользователями не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 67, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить, что ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, приходится дедом ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

Установить, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, приходится бабушкой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать за ФИО11 право собственности на жилой дом, площадью 105,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО11 право собственности на земельный участок, площадью 702 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> категории земель: земли общего пользования, с видом разрешенного использования : для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с координатами (поворотными точками), указанными в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО « Меридиан» №

Обозначение точек

х

y

1

6590.50

-7870.30

2

6600.24

-7866.72

3

6600.38

-7867.14

4

6604.73

-7865.37

5

6605.28

-7864.94

6

6621.94

-7859.22

7

6624.46

-7858.12

8

6625.29

-7857.66

9

6619.00

-7843.91

10

6617.20

-7839.75

11

6613.32

-7841.69

12

6611.40

-7842.65

13

6599.36

-7847.25

14

6585.07

-7851.09

15

6586.63

-7856.52

16

6585.59

-7857.09

17

6583.58

-7857.77

18

6585.96

-7863.09

19

6587.59

-7862.30

1

6590.50

-7870.30

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца.

Председательствующий