Дело № 2-485/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой О.В.,

при секретаре Ледовских Ю.Н., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ГУ - УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), с учетом уточнения требований, об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ спорные периоды работы, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7. п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском леспромхозе в Обском ЛЗП водителем на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Чаинский леспромхоз» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцентр» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцент» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» водителем автомобиля на вывозке леса, в льготном исчислении, а также назначить страховую пенсию по старости по п.п. 7. п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел Пенсионного фонда в Чаинском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 и п.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа. ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области не были включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой на лесозаготовках периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском леспромхозе в Обском ЛЗП водителем на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Чаинский леспромхоз» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцентр» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцент» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» водителем автомобиля на вывозке леса. С ДД.ММ.ГГГГ его приняли в леспромхоз водителем на вывозку леса. Весь период он занимался вывозкой леса на автомобиле-лесовозе МАЗ -509А. Лес в хлыстах перевозил с лесопогрузочных площадок верхнего склада на разделочные площадки нижнего склада. В зимний период работы по вывозке леса велись с верхнего склада вахты «Еланка» на нижний склад Обского ЛЗП. Период, когда дороги на верхнем складе становились непроходимыми, его и других водителей вместе с машинистами-крановщиками, завозили вертолетами на вахты «640 км» и «830 км». Эти вахты принадлежали Чаинскому леспромхозу. Находились они в. Вывозка и погрузка леса осуществлялась круглый год. Лес в хлыстах возили также с верхнего склада на нижний склад и на плотбища для дальнейшей сплотки. Леспромхоз менял названия, но он как начал работать на вывозке леса, так и продолжил, никакой другой работой за эти периоды он не занимался. В трудовой книжке имеются записи по № «водитель лесовозной машины», № «водитель автомобиля на вывозке леса», № «водитель автомобиля на вывозке леса», № «водитель лесовоза на вывозке леса». В карточках-справках и приказах-расстановках его профессия значится как водитель лесовозной машины, водитель лес., водитель МАЗ, водитель и т.д. Оказалось, что по данным профессиям он не попадает под категорию граждан, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 и п.п.7 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Отказ мотивирован тем, что в трудовой книжке, карточках-справках, в приказах-расстановках несоответствующие записи наименования должностей. Полагает, что период специального стажа по трудовой книжке составляет 10 лет 7 месяцев 14 дней, который на основании пункта 6 статьи 94 Федерального Закона №340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» должен быть уполуторен, т.е. быть умноженным на 1,5. В итоге специальный стаж должен составлять 15 лет 11 месяцев 06 дней. Внести исправления в трудовую книжку, карточки-справки, в приказы-расстановки не представляется возможным по причине ликвидации Чаинского леспромхоза, Чаинского ЛПК ОАО «Томлескомцентр» и ЗАО «Обской ЛПК».

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО2. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что ФИО1 работал в Чаинском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Леспромхоз менял свое название, однако ФИО1 продолжал заниматься той же работой, вывозил лес с верхнего склада на нижний склад на автомобиле МАЗ-509А. Считает, что льготный стаж истец выработал и в ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста у него возникает право на назначение пенсии. На сегодняшний день, даже с учетом заявленных исковых требований, право на пенсию еще не возникло.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, не признала в полном объеме, указав, что ФИО1 обратился в Отдел Пенсионного фонда в Чаинском районе Томской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. На момент обращения продолжительность работы на лесозаготовках и лесосплаве составила 2 года 4 месяца 17 дней. Продолжительность работы по Списку № 2 отсутствует. Продолжительность работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 17 лет 10 месяцев 10 дней. Страховой стаж составил 25 лет 8 месяцев 15 дней. По данному основанию в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия продолжительности льготного стажа, а также северного стажа. Периоды, которые истец просит учесть в специальный стаж не были учтены в связи с тем, что должность не соответствует Спискам. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как общий срок исковой давности согласно ст.196 ГПК РФ составляет 3 года. Решение Пенсионным фондом вынесено ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением ГУ – ОПФР в Чаинском районе Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 7 п. 1 ст. 30 и п.2 ст.33 Закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа на лесозаготовках и 20 лет работы в МПКС. Из текста решения следует, что согласно представленным документам страховой стаж ФИО1 на дату обращения составил 25 лет 08 месяцев 15 дней, продолжительность работы в МПКС – 17 лет 10 месяцев 10 дней, продолжительность работы на лесозаготовках и лесосплаве – 02 года 04 месяца 17 дней (в льготном исчислении), продолжительность работы по Списку №2 – 00 лет 00 месяцев 00 дней (в льготном исчислении).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозной машины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса не засчитаны в льготный стаж, так как наименование профессии не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком №2 от 22.08.1956 №1173 (раздел XXXII) и Спискам №2 от 24.04.1992 №273 (л.д. 13-14). 

Постановлением Правления пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п ряд территориальных органов ПФР в Томской области, в том числе Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ в Чаинском районе Томской области, реорганизованы путем их слияния с образованием нового юридического лица – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное). 

Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может в полной мере согласиться с выводами, изложенными в решении ГУ-ОПФР в Чаинском районе Томской области, по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Общее правило получения права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами- 55 лет.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом, согласно п. 2 ст. 33 названного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. "д" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273, поименованы водители автомобилей на вывозке леса. 

Согласно примечанию к указанному Списку упомянутый в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.

До принятия указанного постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" также предусматривал профессии – «шоферы лесовозных автомобилей».

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 N 1173. 

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за работниками, занятыми в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

При установлении пенсии до 1 января 2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали аналогичное льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7). 

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, Чаинский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах работы истца: 

Чаинский леспромхоз, :

ДД.ММ.ГГГГ принят на Обской ЛЗП водителем (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен матросом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозной машины (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом бульдозера;

Чаинский леспромхоз зарегистрирован как акционерное общество открытого типа (приказ № по ЛПХ от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на вывозке леса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Чаинский ЛПК ОАО «Томлескомцентр» по соглашению между руководителями предприятия п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

Чаинский ЛПК ОАО «Томлескомцентр»:

ДД.ММ.ГГГГ принят на Обской ЛЗП водителем на вывозке леса в порядке перевода с АООТ «Чаинский ЛПХ» по соглашению между руководителями предприятия (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

Чаинский ЛПК ОАО «Томлескомцентр» зарегистрирован как ЗАО «Обской ЛПК» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Чаинского ЛПК ОАО «Томлескомцентр» уволен переводом в ЗАО «Обской ЛПК» по соглашению между руководителями предприятия ст.29 п.5 КЗОТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ЗАО «Обской ЛПК»:

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом из Чаинского ЛПК водителем лесовоза на вывозку леса (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.7-9).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным центром Администрации Чаинского района Томской области в архивном фонде Чаинского леспромхоза ВЛО «Томлеспром» Чаинского района Томской области в приказах-расстановках Обского ЛЗП и карточках-справках по з/плате значится ФИО1 в должности: ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь – водитель, февраль-май – вод. МАЗ, ноябрь, декабрь – водит., июнь-октябрь – плотник; в приказах-расстановках: 1,2 кв. – водитель лес. маш., 3 кв. плотник с ДД.ММ.ГГГГ, 4 кв. – вод. лес. маш с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-апрель, декабрь – водит., май-октябрь – плотник, ноябрь – слесарь; в приказах-расстановках: 1,2,3,4 кв. – водит. лес. маш.; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-май, декабрь – водит., июнь-август – плотник, сентябрь-ноябрь – слес.; в приказах-расстановках: 1,2,3,4 кв. – водит. лес. маш.; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-апрель, ноябрь, декабрь – водит., май-июль – плотн., август-октябрь – слесарь; в приказах-расстановках: 1,2,3,4 кв. – водит. лес. маш.; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-май, октябрь – водит., июнь – должность не значится, июль, август – плотн., октябрь, ноябрь – бувльд., декабрь – Т-150; в приказах-расстановках: 1,2,3 кв. – водит. лес. маш., 4 кв. – бульдоз. Т-150 с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь, март – слес., февраль, апрель – Т-150, май – должность не значится, июнь – плот., июль-сентябрь – бульд., октябрь-декабрь – водит.; в приказах-расстановках: 1,2,3,4 кв. – бульдоз. Т-150; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-май, декабрь – вод. лес., июнь, ноябрь – плотн.; в приказах-расстановках: 1 кв. – водит. лес., 2,3,4 кв. – водит. лес. маш с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-июнь – вод. лес., декабрь – водит., июль-сентябрь – должность не значится, октябрь, ноябрь – слесарь; в приказах-расстановках:1,2,3,4 кв. – водит. лес. маш.; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-август – водитель. лес., сентябрь – должность не значится, ноябрь, декабрь – слесарь; в приказах-расстановках: 1 кв. – водит. лес. маш., 2,3 кв. – нет приказов, 4 кв. – водитель лесовоза; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-июль, ноябрь, декабрь – вод. лесов., август-октябрь – слес.; в приказах-расстановках: 1,2,3,4 кв. – водит. лесовоза; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-сентябрь – водитель лесовоза на вывозке леса, октябрь-декабрь – слес.; в приказах-расстановках: 1,2 кв. – водит. лесовоза, 3,4 кв. – нет приказов; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-декабрь – водитель лесовоза на вывозке леса; в приказах-расстановках: 1,2,3,4 кв. – нет приказов-расстановок; ДД.ММ.ГГГГ: в карточках-справках: январь-июль – слесарь, август-ноябрь – должность не значится; в приказах-расстановках: 1,2,3,4 кв. – нет приказов-расстановок (л.д.11-12). 

В соответствии с архивной справкой Администрации Чаинского района Томской области Муниципальный архив Чаинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде значится постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации акционерного общества открытого типа «Чаинский леспромхоз», согласно которому с момента регистрации акционерное общество «Чаинский леспромхоз» является правопреемником прав и обязанностей преобразованного государственного предприятия «Чаинский леспромхоз». 

Согласно Уставу АООТ «Чаинский леспромхоз» утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, местонахождения Общества – . Основным видом деятельности акционерного общества являются, в том числе: лесозаготовки, переработка леса, лесохимическое производство.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде значится постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации филиала «Чаинский лесопромышленный комплекс ОАО «Томлескомцентр»» которым постановлено зарегистрировать филиал «Чаинский лесопромышленный комплекс», являющийся структурным подразделением ОАО «Томлескомцентр», действующий на основании Положения. В соответствии с Положением о структурном подразделении ОАО «Томлескомцентр» «Чаинский лесопромышленный комплекс», утвержденном заседанием совета директоров ДД.ММ.ГГГГ, Чаинский лесопромышленный комплекс» или сокращенно «Чаинский ЛПК», именуемый «филиал», является структурным подразделением ОАО «Томлескомцентр», с местонахождением: . Предметом деятельности является: лесозаготовка, переработка лесопродукции.

По сведениям, содержащимся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной , в муниципальном архиве значатся сведения о переименовании Чаинского ЛПХ объединения «Томлеспром»: с 1944 года по 1971 год - Чаинский леспромхоз комбината «Томлес» совнархоза Томского экономического территориального района; с 1971 год по март 1993 года - Чаинский леспромхоз объединения «Томлеспром» Всесоюзного лесопромышленного объединения «Томлеспром»; с марта 1993 года по октябрь 1996 года - Акционерное общество открытого типа «Чаинский леспромхоз» (постановление Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ ЛПХ от ДД.ММ.ГГГГ №); с октября 1996 года по сентябрь 1998 года - Открытое акционерное общество «Томсклескомцентр» (постановление Главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №); с сентября 1998 года на основании собрания акционеров протокол от ДД.ММ.ГГГГ № образовано два самостоятельных предприятия - ЗАО «Чаинский ЛПК» и ЗАО «Обской ЛПК». До марта 1993 года реорганизации Чаинского леспромхоза не было. Документов о переименовании предприятия в архиве нет.

Из сообщения Администрации Чаинского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном центре документов по личному составу Администрации Чаинского района находятся на хранении приказы по личному составу (прием, увольнение, переводы (перемещения), отпуска без содержания по уходу за ребенком) Чаинского Леспромхоза Томлеспрома за период 1937-1993 г.г.. Срок хранения указанных документов составляет 75 лет. Приказы о командировках, очередных отпусках, наказаниях, дежурствах на хранение не принимаются, так как срок хранения этих документов составляет 3-5 лет и они относятся к документам временного срока хранения. Архивным центром документов по личному составу Администрации Чаинского района документы временного хранения приему в архив не подлежат. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № Открытое акционерное общество «Чаинский леспромхоз» ликвидировано вследствие банкротства.

В соответствии с приказом № по Обскому лесопункту Чаинского леспромхоза от ДД.ММ.ГГГГ лесопункт работает начиная с марта месяца ежегодно на вахте 640 км. реки «Кеть». Все рабочие направляются для выполнения всех работ, начиная от валки-трелевки и разделки древесины. Поэтому все специальности работают с марта по октябрь месяц на вахте. 

Согласно приказу по Обскому ЛЗП Чаинского ЛПХ № от ДД.ММ.ГГГГ на вывозку леса на вахтовый участок «640 км. реки Кеть» было направлено 11 лесовозов МАЗ-509. С 1 апреля по 12 апреля машины возили лес, выполняли нормы выработки. С 12 апреля вывозка леса прекратилась ввиду весенней распутицы. Завезенные шофера в количестве 22 человек ежедневно находились на работе пол 9-10 часов, чтобы только вывезти лес. Другой работы предоставить на вахте не было возможности, в связи с чем приказано доплатить шоферам на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до среднего заработка. 

Согласно начислительным документам - справкам по Обскому ЛЗП, шоферам, занятым на вывозке леса, в том числе ФИО1, за ДД.ММ.ГГГГ предоставлена премия.

Из приказа Чаинского леспромхоза концерна «Томлеспром» от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что предприятие осуществляло вывозку древесины на лесовозной технике.

В книге приказов по Обскому ЛЗП Чаинского ЛПХ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью и спецификой работы на вахте «830 км.» в связи с тем, что дорога на вывозке леса плохая и не обеспечиваются работой челюстные погрузчики, шофера на вывозке леса и разгрузка с лесовозов доплатить в августе на разгрузке и погрузке до тарифной ставки, в сентябре – на разгрузке, погрузке и водителям лесовозов до тарифной ставки.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Чаинскому леспромхозу концерна «Томлеспром» поручено проведение инвентаризации вывезенной для переработки на Обской пилоцех лесопродукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сличительной ведомости в Чаинском ЛПХ Обской ЛЗП проведена инвентаризация остатков древесины по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на вахтах: «830 км.», «Еланка».

Согласно начислительным документам по Обскому ЛЗП за ДД.ММ.ГГГГ, предприятие осуществляло деятельность, в том числе по вывозке леса, также и на мастерском участке вахты «830 км.». Расстояние вывозки леса с верхнего склада на нижний склад составляло 25 км. 

В соответствии с общими сведениями, содержащимися в техническом описании, автомобиль - тягач лесовозный МАЗ-509А создан на базе узлов и агрегатов лесовозного тягача МАЗ-509, предназначен для перевозки леса в хлыстах и сортиментах по профилированным дорогам с заходом на лесосеки.

По данным начислительных документов по Обскому ЛЗП за ДД.ММ.ГГГГ автомобиль МАЗ-509 (51-36) выполнял работы по вывозке леса. 

В соответствии с путевыми листами за январь ДД.ММ.ГГГГ автомобиль МАЗ-509 51-36 был закреплен за водителями, в том числе – ФИО4, который был направлен в распоряжение с/участка для вывоза груза (хлысты) с вахты «Гороховка» в Усть-Чая.

В газете «За коммунизм» от ДД.ММ.ГГГГ опубликована статья «В расчет Томского миллиона» о лесозаготовительном предприятии объединения «Томлеспром» - Чаинском леспромхозе, работники которого занимались вывозкой леса. 

Согласно справке РОССТАТ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по (Томскстат) от ДД.ММ.ГГГГ №/ОГ в перечне действующих юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Чаинский леспромхоз», Чаинский ЛПК ОАО «Томлескомцентр», ЗАО «Обской ЛПК» не числится (л.д.15).

Согласно данным о стаже спорные периоды работы ФИО1 отражены как работа в обычных условиях труда.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б.А., Ч.С., С.Н. факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель Б.А. в судебном заседании показал, что он совместно с истцом работал в Чаинском леспромхозе в Обском ЛЗП. Он (Б.А.) в Обском ЛЗП работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, потом уходил в армии, а по возвращении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь работал на том же предприятии, возил лес на лесовозе. Чаинский леспромхоз осуществлял валку леса, погрузку, вывозку, разделку, трелевку древесины. Работы велись круглогодично, вахтовым методом. Чаинский леспромхоз состоял из нескольких лесоучастков, в том числе Обского, Чаинского. Водители Обского ЛЗП могли работать в Чаинском ЛЗП и наоборот, потому что это участки одного леспромхоза. В период его работы в Обском ЛЗП ФИО1 также там работал водителем лесовоза на вывозке леса на автомобиле МАЗ-509А, они вместе работали. Древесина ими доставлялась с верхнего склада на автомобиле МАЗ-509А на нижний склад в , где осуществляли разделку древесины. Также доставляли древесину на промежуточный склад Копаное озеро, в запас, а потом оттуда древесину вывозили на нижний склад. Работая водителем лесовоза на вывозке леса истец участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, без той работы, которую он выполнял лесозаготовительная деятельность не могла продолжаться.

Свидетель Ч.С., в судебном заседании показал, что совместно с ФИО1 он работал в Чаинском леспромхозе, он работал в Чаинском ЛЗП, а ФИО1 в Обском ЛЗП, оба работали водителями лесовозов на вывозке леса. Он в Чаинском ЛПЗ работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем после службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, потом с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ. Чаинский леспромхоз занимался валкой леса, трелевкой, погрузкой, вывозкой леса в хлыстах, и разделкой на нижнем складе. Работы велись круглый год, все зоны проходили в Чаинском леспромхозе, остальное время работали на вахтах 830, 640. Чаинский леспромхоз состоял из нескольких участков, в том числе Обского, Чаинского. Водители Обского участка могли работать в Чаинском ЛЗП и наоборот, работали везде, потому что машин не хватало, а план надо было выполнять. Лес возили на автомобилях МАЗ-509 с верхнего склада на нижний склад, также возили в , в . Работая водителем лесовоза на вывозке леса ФИО1 участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, без работы водителя остановилась бы вся «цепочка» лесозаготовительной деятельности.

Свидетель С.Н. в судебном заседании показал, что вместе с ФИО1 они работали на Обском ЛЗП Чаинского леспромхоза, водителями лесовоза на вывозке леса. Чаинский леспромхоз осуществлял работы на верхнем складе по валке, трелевке, отгрузке на лесовозы, вывозке леса на нижний склад, где осуществляли разделку леса. Работы велись круглогодично. Чаинский леспромхоз состоял из участков Обское, Чая и участок Копаное озеро. Лес возили на автомобилях МАЗ-509, лесовозах, с верхнего склада на нижний склад, который располагался ближе к поселку. Работали круглосуточно на одной машине три человека, один шел в ночь, отрабатывал 12 часов, затем сдавал следующему, который также отрабатывал 12 часов. Последние 5 лет до увольнения он работал с ФИО4 в одном экипаже, на одном автомобиле, сменяли друг друга. Истец, работая на автомобиле МАЗ-509, был вовлечен в единый технологический процесс лесозаготовок. 

Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 16) указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для лиц, работавших в должностях: водитель на вывозке леса.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При оценке пенсионных прав истца, с учётом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства, в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что в целом в спорные периоды работы в Чаинском леспромхозе в Обском ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в АООТ «Чаинский леспромхоз» в Обском ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцентр» в Обском ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцент» в Обском ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Обской ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Обской ЛПК» в ЗАО «Обской ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ЗАО «Обской ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал непосредственно на лесозаготовках, занимаясь вывозкой леса и принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, предприятия на которых работал истец, занимались заготовкой и вывозкой древесины, находились на территории , относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Так, несмотря на указание в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ должности водитель, вод. МАЗ, водитель лес. маш., водит. лес. маш, вод. лес., водит. лесовоза, водитель лесовоза, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 фактически выполнял работу водителя на вывозке леса. Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. 

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению по п.п.7 п. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском леспромхозе в Обском ЛЗП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Чаинский леспромхоз» в Обском ЛЗП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцентр» в Обском ЛЗП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцент» в Обском ЛЗП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» в ЗАО «Обской ЛПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» в качестве водителя на вывозке леса.

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенному выше выводу о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 14 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Действительно, в п.15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. При этом показания свидетелей в рассматриваемом случае касаются не характера работы, а характеристик техники, на которой в спорные периоды истец выполнял работу, в связи с чем оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется. 

Таким образом, показания свидетелей, о выполнении ФИО1 обязанностей водителя на вывозке леса, подтвердивших вид используемой техники в спорные периоды работы, суд признает допустимым доказательством по делу. Показания свидетелей подтверждены также и вышеуказанными письменными доказательствами. 

При таких обстоятельствах, требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском леспромхозе в Обском ЛЗП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Чаинский леспромхоз» в Обском ЛЗП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцентр» в Обском ЛЗП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцент» в Обском ЛЗП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» в ЗАО «Обской ЛПК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» в качестве водителя на вывозке леса, подлежат удовлетворению. 

Вышеуказанные периоды работы истца необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ».

Доводы представителя ответчика о том, что истцу надлежит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд, суд находит необоснованными.

Общий срок исковой давности определен ст. 196 ГК РФ и составляет 3 года со дня, когда истцу стало известно о нарушении его права.

Статьей 208 ГК РФ определено, что исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения регулируются социальными нормативными правовыми актами в сфере социального обеспечения, в том числе Федеральным законом «О страховых пенсиях», носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

Принимая во внимание удовлетворение судом исковых требований ФИО1 в части включения спорных периодов в специальный стаж решение ГУ – ОПФР в № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующей части подлежит отмене.

Таким образом, с учетом не оспоренного ответчиком стажа на соответствующих видах работ (установленного оспариваемым решением), а также подлежащих включению в специальный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующему законодательству при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002), суд приходит к выводу, что истец имеет необходимую продолжительность специального стажа для признания за ним права, и назначения досрочной пенсии по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, согласно частям 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указывалось ранее, согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе, старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Пунктами 24 и 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н предусмотрено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии носит заявительный характер и обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из текста решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит назначить ему пенсию с момента возникновения права, то есть на будущий после принятия решения суда период - по достижению 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

А потому, при вынесении решения требование истца о назначении пенсии по указанному выше основанию не подлежит удовлетворению, так как истец может реализовать своё право на досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, обратившись с соответствующим заявлением в пенсионный фонд в установленные законом сроки. На момент вынесения решения суда права истца в данной части не нарушены, и восстановлению их в судебном порядке не подлежат.

Таким образом, в удовлетворении требований истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по указанному выше пункту с ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Чаинском районе Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж по п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском леспромхозе в Обском ЛЗП водителем на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Чаинский леспромхоз» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцентр» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чаинском ЛПК ОАО «Томлескомцент» в Обском ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» в ЗАО «Обской ЛПК» водителем автомобиля на вывозке леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Обской ЛПК» водителем автомобиля на вывозке леса, с учетом льготного исчисления в полуторном размере периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения. 

Судья: О.В. Сафонова

Мотивированный текст решения изготовлен 10 августа 2019 года.

Судья: О.В. Сафонова