Дело № 2-774/2021/10RS0016-01-2021-002421-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2021 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОПФР по Республике Карелия) о возложении обязанностей по перерасчету размера пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении на ответчика обязанностей произвести перерасчет размера пенсии с 30 марта 2019 года.

Требования мотивированы тем, что с 28 июля 2018 года истец является получателем страховой пенсии по старости, назначеннойна основании решения Сегежского городского суда РК от 20 декабря 2018 года. 

ФИО1 указывает, что пенсионным органом исчисление размера его пенсии произведено с учетом заработной платы за период работы с 1 июля 1985 года по 30 июня 1990 года в СортавальскомГорпо. При этом ответчиком не был учтен его доход в периоды работы в ТОО «Левша» с февраля 1992 года по ноябрь 1995 года. 

ФИО1 просит обязать ответчика произвести перерасчёт размера пенсии с 30 марта 2019 года, исходя из размера полученной в 1992-1996 годах заработной платы, подтвержденной справкой о заработной плате с февраля 1992 года по декабрь 1994 года, а также с июня 1995 года по январь 1996 года, исходя из сведений о заработной плате, содержащихся в судебном приказе Народного судьи Сегежского городского народного округа Республики Карелия от 30 января 1996 года. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования.Дополнительно пояснили, что 30 марта 2019 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением, в котором просил дать разъясненияпо справке ТОО «Левша», которую не учли для расчета пенсии по старости, однако фактически им было подано заявление о перерасчете пенсии, в удовлетворении которого ответчиком отказано. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что истец не обращался в пенсионный орган с заявлением в установленной форме о перерасчёте размера пенсии.Представленная истцом справка о заработной плате ТОО «Левша» за периоды с 1992 года по 1994 года не может быть учтена для определения размера пенсии, так как ее оформление не соответствует требованиям действующего законодательства и подписана лицом, не имеющим соответствующих полномочий. Судебный приказ о взыскании в пользу истца заработной платы с ООО «Левша» за период с июня 1995 года по январь 1996 года также не может быть принят пенсионным органом, т.к. не является первичным бухгалтерским документом, кроме того, данным судебным приказом частично взыскана задолженность по заработной плате за период, который истец не работал в ООО «Левша». 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и оперерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), втом числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного на основании Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г..

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с 28 июля 2018 года. 

30 марта 2019 года ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением, в котором просил «дать разъяснения по справке ТОО «Левша», которую не включают для расчета пенсии по старости».

В ответе, направленном истцу, пенсионный орган указал, что представленная справка не может быть учтена для исчисления пенсии в связи с тем, что не соответствует установленному порядку оформления документов.

В соответствии с положениями пункта 48 Правил N 884н, утвержденных Приказом от 17 ноября 2014 года,перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления оперерасчете размера пенсии, принятоготерриториальныморганом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 49 указанных Правил).

Исходя из смысла приведенных правовых норм, следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии, предоставляющего необходимые документы.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Тот факт, что истец обратился к ответчику с заявлением,в котором просил дать разъяснения по справке ТОО «Левша», которую не принимает пенсионный фонд для перерасчета пенсии, не свидетельствует о том, что истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Кроме того, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2 ст.61 ГПК РФ).

Судом установлено, что истцом для перерасчета пенсии предоставлена копия справки о заработной плате за период с 1992 по 1994 год ТЦ «Левша». В указанной справке отсутствует реквизиты справки (дата и номер), наименование организации, указанной в штампе (в левом верхнем углу) не соответствует наименованию организации, указанной в круглой печати. 

При рассмотрении гражданского дела № 2-1590/2018 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегежа (Межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,истцом была предоставлена аналогичная справка, подписанная заместителем руководителя ФИО5

При этом в процессе рассмотрения гражданского дела № 2-1590/2018 при вынесении 20 декабря 2018 года судебного решения, суд критически отнесся к предоставленной истцом справке о заработной плате, поскольку свидетель ФИО6, которой была подписана данная справка как заместителем руководителя, в судебном заседании от 20 декабря 2018 года пояснила, что не являлась зам. руководителя ТОО «Левша», справку подписала попросьбегод назад, данными о размерезаработной платы истца не обладает. На основании изложенного, указанную справку суд признал недопустимым доказательством. 

Решение Сегежского городского суда от 20 декабря 2018 года по делу № 2-1590/2018 вступило в законную силу.

Пунктом 2 статьи 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, с учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения гражданского дела № 2-1590/2018, справка предоставленная истцом не может являться допустимым доказательством.

К исковому заявлению истцом приложена копия судебного приказа Народного судьи Сегежского городского народного округа Республики Карелия ФИО7 от 30 января 1996 года о взыскании задолженности по заработной плате за период с июня 1995 года по январь 1996 года с ТОО «Левша» в пользу ФИО1 в общей сумме 6 442 138 руб. без указания ежемесячной суммы взыскания, при этом в трудовой книжке истца указан период его работы в ТОО «Левша» с 09 февраля 1992 года по 20 ноября 1995 года. Данный период работы был включен в страховой стаж истца решением Сегежского городского суда № 2-1590/2018 от 20 декабря 2018 года. 

Таким образом, в процессе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих фактический заработок в ТОО «Левша».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (ОПФР по Республике Карелия) о возложении обязанностей по перерасчету размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФизготовлено 13.07.2021 года