№ 2-1036/2026

03RS0007-01-2025-010267-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года город Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тиняковой Т.А.

при секретаре Рудных О.Р.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-Сервис Драйв» о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... (далее- Управление Роспотребнадзора по ...) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-Сервис Драйв» (далее- ООО «Альфа-Сервис Драйв») о прекращении противоправных действий.

В обоснование иска указано, что в отношении ответчика проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управление Роспотребнадзора по ... в 2025 г. в действиях (бездействии) ООО «Альфа-Сервис Драйв» были выявлены факты продажи (вывод из оборота) шин без проверки кода маркировки (разрешительный режим) на которые получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров.

При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (

<

 дата > с 14.00 до 15.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 

<

 дата > по 

<

 дата > ООО «Альфа-Сервис Драйв» шин без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга по адресу: .... пр-кт Салавата Юлаева, ....

На основании изложенного, Управление Роспотребнадзора по ... просит признать противоправными действия ООО «Альфа-Сервис Драйв» в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота шин без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе; обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в выводе из оборота шин без проверки кода маркировки; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... ФИО1, действующий на основании доверенности от 

<

 дата >, в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Альфа-Сервис Драйв» ФИО2, действующий на основании доверенности от 

<

 дата >, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

пояснил, что спорные шины были приобретены у официального поставщика. Реализация немаркированного товара отсутствовала, поскольку в момент приобретения товар был маркирован корректными кодами. Согласно фискальным документам проверка кода маркировки была проведена успешно и система «Честный ЗНАК» разрешила продажу.

Третье лицо ООО «Уфимская шинная компания» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 

<

 дата > ..., Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 46 Закона Российской Федерации от 

<

 дата > ... "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

 дата > N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В силу п. 1 ст. 495 ГК РФ продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (пункты 2, 3 указанной статьи).

Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, признает хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производителей этих товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно пунктам 5 и 16 ст. 20.1 Федерального закона о торговле участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять оператору информационной системы мониторинга информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, для включения такой информации в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность представления ими информации об обороте таких товаров оператору информационной системы мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга (п. 1 Правил).

Исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

 дата > N 515:

"вывод товаров из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; "код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

 дата > ... (далее - Правила маркировки шин средствами идентификации), согласно которому участники оборота до 

<

 дата > осуществляют маркировку средствами идентификации шин, ввезенных в Российскую Федерацию после 

<

 дата >, но приобретенных до 

<

 дата >, и представляют сведения о маркировке таких шин средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Согласно п. 24 Правил маркировки шин средствами идентификации, в информационной системе мониторинга для регистрации шин участник оборота шин представляет следующие сведения о регистрируемых шинах, в том числе идентификационный номер налогоплательщика заявителя.

В соответствии с п. 25 Правил маркировки шин средствами идентификации, для регистрации шин, находящихся в обороте до даты начала обязательной маркировки шин, по которым нет возможности указать сведения, предусмотренные пунктом 24 настоящих Правил, в информационной системе мониторинга представляются сведения о регистрируемых шинах, в том числе идентификационный номер налогоплательщика заявителя.

Средство идентификации шин наносится в виде двухмерного штрихового кода на шины или товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix» (п. 27 Правил маркировки шин средствами идентификации).

Пунктом 39 Правил маркировки шин средствами идентификации установлено, что после внесения указанных в заявке на получение кодов идентификации в информационную систему мониторинга оператор информационной системы мониторинга направляет в устройство регистрации эмиссии заявителя сведения о составе представленных по заявке кодов маркировки. Участник оборота шин не позднее 90 дней с даты получения кодов маркировки обеспечивает их преобразование в средства идентификации шин. Коды маркировки, не преобразованные в указанный срок, аннулируются.

В соответствии с п. 9 Правил маркировки товаров, участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.

Сведения, которые (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров).

Вывод из оборота (продажа) каждой единицы шин маркированной средствами идентификации возможен только при направлении сведений в информационную систему мониторинга, путем использования устройства регистрации эмиссии и с применением контрольно-кассовой техники через оператора фискальных данных, повторные продажи одного и того же кода идентификации не допускаются.

Судом установлено, из материалов дела следует, что в отношении ООО «Альфа-Сервис Драйв» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управление Роспотребнадзора по ... в 2025 г. в действиях (бездействии) ООО «Альфа-Сервис Драйв» были выявлены факты продажи (вывод из оборота) шин без проверки кода маркировки (разрешительный режим) на которые получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров.

При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (

<

 дата > с 14.00 до 15.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 

<

 дата > по 

<

 дата > ООО «Альфа-Сервис Драйв» шин без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга по адресу: .... пр-кт Салавата Юлаева, ..., а именно%

- отклонение el685d0b-5363-48d0-ac6d-a48977e51139 - 

<

 дата > 18:56, товар (Шина пневматическая для легковых автомобилей Compasal 245/45 R20 WINTER STUD 103Т XL), дата и время операции 

<

 дата > 20:07, код маркировки 0...MJ;NT5xfXoDL, реализован по цене 11438 руб.;

- отклонение 949a1fac-a90f-4f0f-a617-6f2506abbaf4 - 

<

 дата > 18:56, товар (Шина пневматическая 245/45R20 Compasal Winter Stud 103T XL шип), дата и время операции 

<

 дата > 20:07, код маркировки 01...INyhVZSFwnt, реализован по цене 11438 руб.;

- отклонение f24cece3-f41b-4059-a2cb-5ad282bd80de - 

<

 дата > 18:56, товар (Автошина 245/45R20 103Т XL Compasal Winter Stud), дата и время операции 

<

 дата > 20:07, код маркировки 0...jJd"*me-D&hJ, реализован по цене 11438 руб.;

- отклонение 80сb2193-6418-46c7-95c8-e6efd8cc6bfe - 

<

 дата > 18:56, товар (Шина пневматическая для легковых автомобилей Compasal 245/45 R20 WINTER STUD 103Т XL), дата и время операции 

<

 дата > 20:07, код маркировки 0...JktknlGfVnUS, реализован по цене 11438 руб.

В ходе повторного проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (

<

 дата > с 14.00 до 15.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 

<

 дата > по 

<

 дата > ООО «Альфа-Сервис Драйв» осуществляется реализация шин без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга по адресу: .... пр-кт Салавата Юлаева .... а именно:

- отклонение eb8612a5-be74-4668-a578-1b0d9bfb3127 - 

<

 дата > 20:20, товар (Шина пневматическая для легковых автомобилей Compasal 245/45 R20 WINTER STUD 103Т XL), дата и время операции 

<

 дата > 18:35, код маркировки 0...P=VpW_/f4AOG, реализован по цене 11438 руб.;

- отклонение db3976dd-87bb-460e-adf8-5ddlbb09a775 - 

<

 дата > 20:11, товар (Шина пневматическая для легковых автомобилей Compasal 245/45 R20 WINTER STUD 103Т ХL), дата и время операции 

<

 дата > 18:35, код маркировки ...5ognNSMSbP8I*, реализован по цене 11438 руб.;

- отклонение cfcddfb5-0817-45f2-bl0f-5fada4710a5e - 

<

 дата > 20:11, товар (Шина пневматическая для легковых автомобилей Compasal 245/45 R20 WINTER STUD 103Т XL), дата и время операции 

<

 дата > 18:35, код маркировки ...5SAWAO1aIKfMh, реализован по цене 11438 руб.;

- отклонение ac9c8da0-99cf-4e22-ad49-69f50444755e - 

<

 дата > 20:09. товар (Шина пневматическая для легковых автомобилей Compasal 245/45 R20 WINTER STUD 103Т XL), дата и время операции 

<

 дата > 18:35, код маркировки ...15Pg)+tWZ7N

Управлением Роспотребнадзора по ... ООО «Альфа-Сервис Драйв» по выявленным нарушениям объявлено два предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 

<

 дата > ...-ПО, от 

<

 дата > ...-ПО).

Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - Постановление № 1944. Перечень случаев) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными Постановлением № 1944. и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.

Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (п. 6 Постановления ...).

Разделом XI Перечня случаев разрешительный режим на кассе установлен для шин с 

<

 дата >

Таким образом, установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик ООО «Альфа-Сервис Драйв» допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.

Доказательств прекращения противоправных действий со стороны ответчика суду не представлено.

При этом выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, имеющих намерение заключить/приобрести услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Принимая во внимание, что факт реализации ответчиком товаров без маркировки не прекращен, в отсутствие таких доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

Таким образом, в силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 3000 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-Сервис Драйв» о прекращении противоправных действий – удовлетворить.

Признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Сервис Драйв» (...), выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота шин без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Сервис Драйв» (...) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по выводу шин без проверки кода маркировки.

В течение 1 (одного) месяца, со дня вступления решения суда в силу, обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Сервис Драйв» (...) довести через средства массовой информации или путем изложения информации на уголок потребителя, на информационном стенде, официальном сайте организации до сведения потребителей о принятом решении суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Сервис Драйв» (...) госпошлину в доход местного бюджета – 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Т.А. Тинякова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2026 г.