Дело № 2-1262/2023

03RS0054-01-2023-001470-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 21 июля 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Барышниковой Л.Н.,

при секретаре Лукмановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан к Султангарееву ФИО5 о расторжении договора аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что 15 марта 2012 года между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка № 53, согласно которому арендатору предоставляется лесной участок по адресу: 

<

адрес обезличен>, условный реестровый номер 

<

№>, площадью 2,92 га, сроком по 14 марта 2061 года, для ведения сельского хозяйства (выпас сельскохозяйственных животных).

Согласно п. 4.4.4 Договора, арендатор обязан в срок не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации в уполномоченных органах Договора, в установленном порядке разработать и предоставить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы Внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества.

Проект освоения лесов, утвержденный приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан 

<

№> от 16 июня 2014 года, прекратил свое действия ввиду утверждения изменений в лесохозяйственный регламент приказом 

<

№> от 30 августа 2018 года.

2 мая 2023 года в адрес ответчика направлено претензионное письмо 

<

№> и предоставлен срок по 2 июня 2023 года.

Ответчиком игнорируются принятые по договору аренды лесного участка обязательства по разработке проекта освоения лесов и своевременного представления для получения положительного заключения.

Данная обязанность ответчиком исполнена не была, что является основания для досрочного расторжения договора аренды.

Просит расторгнуть договор аренды лесного участка 

<

№> от 15 марта 2012 года, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ФИО1 Обязать ФИО1 передать лесной участок площадью 1,25 га по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакское лесничество, Воскресенское участковое лесничество, квартал 279, выдел 25 по акту приема – передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка.

На судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 также не явился в судебное заседание, почтовая корреспонденция на имя ФИО1 возвращена в суд без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения». На почтовом конверте имеется информация о неоднократном уведомлении ФИО1 о наличии заказной корреспонденции на его имя. Однако по извещениям почтовой организации ответчик за получением заказного письма не явился. 

Тем самым судом приняты все возможные меры по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства с соблюдением требований процессуального закона, а ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направленного ему судом извещения. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо. 

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу положений ч. 1 ст. 88 и ч. 1 ст. 89 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 ЛК РФ. Использование лесного участка, предоставленного в аренду, возможно только при наличии проекта освоения лесов с положительным заключением государственной или муниципальной экспертизы. При этом обязанность по составлению проекта освоения лесов лежит на арендаторе лесного участка.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 (далее – Приказ N 69).

В силу п. 30 Приказа N 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет – для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 – 45 Лесного кодекса, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Согласно ч. 2 ст. 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

Таким образом, из анализа приведенных правовых норм следует, что деятельность арендатора на лесном участке возможна лишь в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы; при этом обязанность по разработке проекта освоения лесов с последующим представлением его на экспертизу и получением положительного заключения государственной экспертизы возложена на арендатора.

Согласно ст. 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Из п. 1 ст. 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, 15 марта 2012 года между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ИП ФИО1, был заключен договор аренды лесного участка 

<

№>, площадью 2,92 га, местоположение: 

<

адрес обезличен>.

В настоящее время ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

21 мая 2012 года договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, запись в Едином государственном реестре прав 

<

№>

Согласно пункту 4.4.4 раздела IV «Права и обязанности сторон» договора аренды лесного участка 

<

№> от 15 марта 2012 года арендатор обязан, в срок не более 6 месяцев с даты государственной регистрации в уполномоченных органах договора, в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества.

Согласно пункту 7.3.1 раздела VII «Основания прекращения действия договора» договора аренды лесного участка 

<

№> от 15 марта 2012 года договор аренды лесного участка подлежит расторжению судом по требованию арендодателя, в случае непредставления в срок, установленный п. 4.4.4 договора разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. 

Приказом Министерства Республики Башкортостан 

<

№> от 30 августа 2018 года был утвержден новый лесохозяйственный регламент Стерлитамкского лесничества Республики Башкортостан со сроком действия с 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года.

Однако ответчиком игнорируются принятые по договору аренды лесного участка обязательства по разработке проекта освоения лесов и своевременного представления для получения положительного заключения.

Указанное нарушение было расценено истцом как влекущие досрочное расторжение договора аренды, в связи с чем 2 мая 2023 года ответчику ФИО1 было направлено претензионное письмо 

<

№> с предложением до 2 июня 2023 года предоставить проект освоения лесов, разработанный в соответствии с требованиями действующего законодательства. В случае неисполнения обязательства о предоставлении проекта освоения лесов или неполучении ответа в течение 30 календарных дней с момента направления претензии Министерство лесного хозяйство Республики Башкортостан оставило за собой право обращения в суд о досрочном расторжении договора аренды лесного участка № 53 от 15 марта 2012 года. 

Поскольку от ФИО1 в срок, указанный в предложении о расторжении договора, какой-либо ответ не поступил, Министерство лесного хозяйство Республики Башкортостан обратилось 13 июня 2023 года в суд с настоящим иском.

При этом, арендатором ФИО1 в нарушение вышеприведенных положений закона и договора аренды, проект освоения лесов на момент обращения Министерства с иском не составлен, арендодателю с положительным заключением государственной экспертизы не представлен.

Проект освоения лесов, утвержденный приказом Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан 

<

№> от 16 июня 2014 года, прекратил свое действия ввиду утверждения изменений в лесохозяйственный регламент приказом 

<

№> от 30 августа 2018 года

Несмотря на истечение срока действия прежнего проекта освоения лесов, новый проект освоения лесов арендатором разработан и представлен не был.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Заведомо зная об отсутствии проекта освоения лесов, при наличии по условиям договора у арендатора обязанности по его разработке и предоставлению арендодателю, ФИО1 не предпринял никаких действий для его разработки и предоставления, вплоть до предъявления к нему настоящего иска о расторжении договора аренды.

Доказательств составления (разработки) и представления арендодателю проекта освоения лесов в связи с истечением срока ранее имевшегося проекта освоения лесов, либо доказательств отсутствия вины в неисполнении указанной обязанности, ответчиками не представлено.

Фактически на момент обращения Министерства лесного хозяйство Республики Башкортостан с иском в суд предоставленный в аренду лесной участок более четырех лет использовался без проекта освоения лесов.

Принимая во внимание, что стороной ответчика обязанность по разработке и представлению арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, предусмотренная как требованиями закона, так и условиями договора аренды, не исполнена, при отсутствии проекта или наличии отрицательного заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается, направленное в адрес ответчика письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Установленное нарушение ответчиком условий договора аренды лесного участка признано существенным в связи с чем требование Министерства о расторжении договора аренды земельного участка подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>) к Султангарееву ФИО6 (паспорт серия и номер 

<

№>) о расторжении договора аренды лесного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка 

<

№> от 15 марта 2012 года, заключенный между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и индивидуальным предпринимателем Султангареевым ФИО7.

Обязать ФИО1 ФИО8 передать лесной участок площадью 1,25 га по адресу: 

<

адрес обезличен> по акту приема – передачи, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка.

Взыскать с Султангареева ФИО9 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.Н. Барышникова