Дело № 2а-1781/2025

УИД 51RS0002-01-2025-001943-17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20 июня 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 июня 2025 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области об установлении временного ограничения на выезд из РФ в отношении должника ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из РФ в отношении должника ФИО2, указав в обоснование, что УФНС России по Мурманской области в отношении ФИО2 *** вынесено постановление №*** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, которое направлено для исполнения в службу судебных приставов. Сумма задолженности составила 54 546,39 рублей. Судебным приставом-исполнителем *** вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №***-ИП, которое направлено должнику адрес*** посредством заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ №***). В связи с тем, что остаток задолженности составляет 24 525,39 рублей, просит ограничить выезд из РФ в отношении указанного должника до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец представитель Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, почтовое отправление возвратилось в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения в отделении связи.

Заинтересованные лица СОСП по Мурманской области ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч. 2 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, в специализированном отделении судебных приставов по Мурманской области Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России на исполнении находится исполнительное производство №***-ИП от *** в отношении ФИО2

Постановление о возбуждении исполнительного производства №***-ИП от *** направлено должнику адрес*** посредством заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ №***).

Добровольно требование исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем максимальный пятидневный срок должником не исполнены, доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными обстоятельствами, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности возложенной на него исполнительными документами, в адрес судебного пристава-исполнителя не представлено.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления имущества должника, а именно: ***. 

Так, согласно полученным ответам установлено, что должник не имеет в собственности движимого имущества, не является арендатором муниципальных и федеральных объектов недвижимости, земельных участков.

Согласно поступивших ответов ИНФС России по г. Мурманску у должника имеются открытые расчетные счета в банках, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кредитных организациях.

Согласно данным ПАО «Сбербанк» на имя должника открыты счета депо, с *** по *** на счетах депо должника, ценные бумаги не учитывались, операции с ценными бумагами не совершались.

Согласно ответа ГИБДД за должником не зарегистрированы автотранспортные средства.

Согласно ответа Росреестра за должником не зарегистрированы объекты недвижимого имущества на праве собственности.

Согласно ответа УВМ УМВД России по Мурманской области, ФИО2 зарегистрирован с *** по адрес***

При выходе по указанному адресу дверь квартиры не открыли, оставлена повестка. По извещению о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю должник не явился.

Согласно сведениям ЗАГС Мурманской области между ФИО1 и должником зарегистрирован брак с указанием места жительства по адрес***

Согласно данным ГУ УПФ РФ по МО ФИО2 не имеет трудовых отношений.

Сведений о том, что ФИО2 оплачена имеющаяся задолженность, материалы настоящего административного дела не содержат. 

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами, которые не оспорены сторонами, соответствуют принципу относимости и допустимости, потому принимаются судом.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают факт наличия долга по исполнительному производству в размере, превышающем 10 000 рублей, а также подтверждают факт неисполнения требований о погашении задолженности по исполнительному производству в установленный законом срок.

При этом, доказательств, подтверждающих факт того, что нарушение установленных сроков исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, а также сведений о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должником суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2, являющегося должником по исполнительному производству №***-ИП от ***.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области об установлении временного ограничения на выезд из РФ в отношении должника ФИО2 – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, *** до исполнения обязательств по исполнительному производству №***-ИП от ***.

Копию решения суда направить в Управление по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области для уведомления ФИО2 об ограничении на выезд в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Ю.В. Кутушова