Дело № 5-102/2019

УИД 35MS0057-01-2019-003203-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Устюжна 29 августа 2019 года 

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Галоян А.Л., при секретаре Прозоркиной М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., зарегистрированного по адресу: ..., 

установил:

прокуратурой Чагодощенского района Вологодской области, в рамках рассмотрения заявления ФИО2 о бездействии Устюженского межрайонного СО СУ СК РФ по Вологодской области, 14 июня 2019 года лично под роспись и.о. руководителя Устюженского межрайонного СО СУ СК РФ по Вологодской области ФИО1 вручено требование за подписью и.о. прокурора района Тарасовой Е.В. о предоставлении не позднее 17 июня 2019 года (предварительно по электронной почте) копий обращений С., листов журнала регистрации входящей корреспонденции следственного отдела.

17 июня 2019 года и.о. руководителя Устюженского межрайонного СО СУ СК РФ по Вологодской области ФИО1 требование и.о. прокурора района исполнено не было, какой-либо ответ не направлялся. 

4 июля 2019 года заместителем прокурора Чагодощенского района Вологодской области составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что умысла не предоставлять истребуемые документы у него не было.

Прокурор Чагодощенского района Вологодской области Попов А.Н. подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности. 

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, следующих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Положения этой статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством отношения, связанные с осуществлением прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Объект рассматриваемого правонарушения - институт государственной власти в виде реализации следующих из норм закона полномочий прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы.

Объективная сторона правонарушения выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, следующих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу п.1 ст.6 Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) требования прокурора, следующие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27, 30, 33 Закона о прокуратуре, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. 

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, прокурора, изучив представленные материалы, судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Невыполнение требований и.о. прокурора Чагодощенского района Вологодской области выразилось в представлении и.о. руководителя Устюженского межрайонного СО СУ СК РФ по Вологодской области ФИО1 с нарушением установленного срока истребуемой информации, сведений и документов, необходимость которых была связана с осуществлением прокуратурой района надзорной деятельности. 

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что факт истребования сведений и документов был оформлен письменным требованием о предоставлении документов № 204ж-2019 от 14 июня 2019 года в срок не позднее 17 июня 2019 года (л.д.8).

Указанное требование получено адресатом 14 июня 2019 года (л.д.9), к указанной дате не исполнено, ответа с указанием причин невыполнения требования не направлялось. 

21 июня 2019 года и.о. руководителя следственного отдела ФИО1 вызывался в прокуратуру Чагодощенского района Вологодской области для дачи объяснений по поводу письменных обращений ФИО2 (л.д.10, 50). Таким образом, имея возможность предоставить истребуемые документы, ФИО1 повторно проигнорировал требование и.о. прокурора района.

28 июня 2019 года ФИО1 вновь прибыл в прокуратуру района для обсуждения результатов проверки по обращению С (л.д.12, 13-14), требование о предоставлении документов не исполнено, хотя особых трудо- и временных затрат для подготовки ответа не требовалось, ходатайство с просьбой увеличить срок для исполнения требования не заявлялось. 

Из показаний свидетеля Ф следует, что по электронной почте от Устюженского отдела следственного комитета пришло письмо для Тарасовой Е.В. только 26 июня 2019 года, при этом не содержало никаких вложений (л.д.49).

Оценив представленные письменные доказательства в совокупности, судья признает их достоверными и допустимым, поскольку они нашли свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. ФИО1 в силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

При назначении наказания, судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающего наказание обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ. 

Руководствуясь ч.2 ст.4.1, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, 

постановил:

привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размер 2000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа.

Получатель: управление Федерального казначейства по Вологодской области (прокуратура Вологодской области) р/сч 

<

***> БИК 041909001 в отделении Вологда г. Вологда ИНН 

<

***> КПП 352501001 КБК 41511690010016000140 ОКТМО 19701000. 

Административный штраф Вы обязаны заплатить в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию суда. В случае неуплаты наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде двукратного размера ранее назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо в виде административного ареста на срок до 15 суток. Назначенное по данной статье наказание не освобождает от уплаты штрафа, назначенного по данному постановлению. 

Судья (подпись) А.Л. Галоян