дело № 2-1059/2021

Решение

 

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С., 

при секретаре Акимовой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску Петровой ФИО10 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 ФИО11 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости, в обоснование которого указала следующее.

Петровой ФИО12 на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Другим участником долевой собственности на жилой дом в 2/3 долях являлся ФИО2 – наследодатель и правопредшественник ФИО3 и ФИО4.

Также ФИО1 по праву собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за Петровой ФИО13 признано право собственности на 60/100 долей в праве, за ФИО3, ФИО4 – 40/100 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, произведен раздел жилого дома по фактическому пользованию, право общей долевой собственности сторон на жилой дом по адресу: 

<

адрес> прекращено.

ФИО1 на основании указанного решения суда зарегистрировала право собственности на выделенные ей в жилом доме помещения, а ФИО4 и ФИО3 право собственности на выделенные им на основании указанного решения суда помещения в жилом доме не регистрировали.

Таким образом, право собственности истца на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, прекратилось, а сама доля приобрела статус другого объекта недвижимого имущества, входящего в состав жилого дома: квартиры с кадастровым номером №

П-вы ФИО14. и ФИО1 достигли договоренностей о приобретении ФИО1 в собственность всего жилого дома, что было оформлено удостоверенными нотариусом Фрязинского нотариального округа ФИО6 договорами дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и договором купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Переход к ФИО1 права собственности на приобретенные у ФИО8 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и спорный жилой дом с кадастровым номером № зарегистрированы в установленном законом порядке.

Просит, с учётом проведенной по делу экспертизы, право собственности на квартиру с кадастровым номером № прекратить, признать за право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом жилой дом с кадастровым номером №

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежаще. 

Ответчик Администрация городского округа Щелково и третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

Иисследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности и взаимной связи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, Петровой ФИО15 (истец) на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного секретарем Рязанцевского исполкома по реестру №, учтенного Щелковским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Другим участником долевой собственности на жилой дом в 2/3 долях являлся ФИО2 – наследодатель и правопредшественник ФИО3 и ФИО4.

Также истцу на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Главы администрации Рязанцевского сельского Совета Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № по праву собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ.

Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №2-2252/12 по иску Петровой ФИО16 к ФИО3, ФИО4, Администрации г.п. Фряново Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольные постройки, изменении долей в праве с учетом самовольных строений, разделе жилого дома в натуре между собственниками исковые требования были удовлетворены, за Петровой ФИО17 признано право собственности самовольную постройку 

<

данные изъяты> (основная пристройка) площадью 27,9 кв.м., изменены доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с учётом постройки 

<

данные изъяты> (основная пристройка), за Петровой ФИО18 признано право собственности на 60/100 долей в праве, за ФИО3, ФИО4 – 40/100 на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, произведен раздел жилого дома по фактическому пользованию, с выделением Петровой ФИО19: в основном строении 

<

данные изъяты> помещения площадью 12,8 кв.м., в пристройке 

<

данные изъяты> помещения площадью 8.5 кв.м. и 1,7 кв.м., основной пристройки 

<

данные изъяты> площадью 27,9 кв.м. и выделением ФИО3 и ФИО4: в основном строении 

<

данные изъяты> помещения площадью 24,9 кв.м., в пристройке Лит. а помещения площадью 23 кв.м., пристройки 

<

данные изъяты> площадью 3,5 кв.м., право общей долевой собственности сторон на жилой дом по адресу: 

<

адрес> прекращено.

ФИО1 ФИО20 (истец) на основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на выделенные ей в жилом доме помещения, со следующими характеристиками: кадастровый №, жилое помещение, квартира, назначение: жилое, общая площадь 45,3 кв.м., этаж 1, адрес местонахождения объекта: 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.

ФИО4 и ФИО3 право собственности на выделенные им на основании указанного решения суда помещения в жилом доме не регистрировали, а наоборот, вопреки решению суда об изменении долей и прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, в 2020 г. оформили свои наследственные права к имуществу ФИО2 и зарегистрировали право общей долевой собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по 1/3 доли за каждым.

Таким образом, право собственности истца на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, прекратилось, а сама доля приобрела статус другого объекта недвижимого имущества, входящего в состав жилого дома: квартиры с кадастровым номером №

ФИО4 и ФИО21. и истец достигли договоренностей о приобретении истцом в собственность всего жилого дома, что было оформлено удостоверенными нотариусом Фрязинского нотариального округа ФИО6 договорами дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ реестр. № и договором купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №

Переход к ФИО1 права собственности на приобретенные у ФИО8 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и спорный жилой дом с кадастровым номером № зарегистрированы в установленном законом порядке, о чём в ЕГРН сделаны записи регистрации в отношении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и в отношении жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ФИО1 является собственником всего жилого дома с кадастровым номером №, составной частью которого является квартира с кадастровым номером №, расположенного на двух принадлежащих ей земельных участках с кадастровыми номерами № и №, однако оформить право собственности на весь жилой дом во внесудебном порядке не может по следующим причинам.

Согласно п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, согласно действующему законодательству квартира не может являться составной частью жилого дома, поскольку это противоречит его назначению, а также назначению и виду разрешенного использования земельного участка под домом.

В соответствии с ч.7 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Следовательно, преобразование квартиры в часть индивидуального жилого дома или долю в праве общей долевой собственности в нём и государственный кадастровый учёт таких изменений невозможны в силу прямого законодательного запрета.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Такие документы (правоустанавливающие документы), подтверждающие прекращение у ФИО1 права собственности на квартиру и возникновение у истца права общей долевой собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом либо преобразование квартиры в такую долю, у ФИО1 отсутствуют, следовательно, государственная регистрация прав на долю также невозможны в связи с отсутствием оснований для такой регистрации.

Между тем, невозможность государственной регистрации права собственности на жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы истца, поскольку создает препятствия в свободном осуществлении правомочий собственника в отношении принадлежащего ему объекта недвижимого имущества – жилого дома, в связи с чем нарушенные или оспариваемые права подлежат судебной защите, в том числе на основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации путем признания права, по следующим основаниям.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Как следует из ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В пункте 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В пунктах 1,2 ст. 209 ГК РФ указано, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пункте1 Постановления Пленума ВС РФ№10, ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. указано, что поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем их признания.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума ВС РФ № 10, ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Как было указано выше, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом возникло у истца на основании сделки, т.е. на законном основании, в 1990 г. Указанные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу решением суда от 17.05.2012 г. и не нуждаются в доказывании вновь.

Тем же решением суда в порядке ст.252 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. на законном основании, право было прекращено, а доля в праве преобразована в объект недвижимого имущества – квартиру, что ранее действовавшим законодательством допускалось, но запрещено действующим в настоящее время.

В связи с отсутствием прямого законодательного запрета и в силу свободы осуществления гражданских прав, в том числе права собственности, установленного ст. 209 ГК РФ, препятствия для осуществления обратного преобразования объекта недвижимого имущества - квартиры, фактически представляющего собой часть другого объекта – жилого дома, единственным владельцем которого является законный владелец такой части, в долю в праве общей долевой собственности в нём, отсутствуют.

При этом, осуществлению государственной регистрации такого преобразования во внесудебном порядке, необходимой для надлежащего оформления прав, препятствуют изменения в законодательстве, а именно вступление в силу с 01.01.2017 г. Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который также сделал бы невозможной регистрацию права собственности истца на квартиру как часть жилого дома в настоящее время.

Так как для ответа на вопрос является ли квартира частью жилого дома, а также для определения места положения дома на земельном участке требуются специальные познания в различных отраслях науки, техники, искусства и ремесла, в частности в области землеустройства, строительно-технических познаниях, в соответствии со ст.ст.79, 80 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд по ходатайству представителя истца определением от 01.02.2021 назначил по делу судебную землеустроительную экспертизу и судебную строительно-техническую экспертизу.

Из заключения экспертизы следует - в ходе проведения исследовательской работы определены внешние границы исследуемого здания с кадастровым номером №

Как видно из полученного планового материала здание (жилой дом) с кадастровым номером № расположен таким образом, что все отступы от границ земельного участка с кадастровым номером № соответствуют минимальным допустимым расстояниям, утвержденным Правилами землепользования и застройки г.п. Фряново, которые составляют 3 метра.

Объект экспертизы – квартира с кадастровым номером № представляет собой часть отдельно стоящего бревенчатого одноэтажного жилого дома (состоящего из двух изолированных друг от друга жилых помещений условно обозначенных №), площадью всех частей здания - 45,3 кв. м., в том числе общая жилая площадь - 45,3 кв. м.; из нее жилая - 27,9 кв. м., подсобная площадь - 17,4 кв. м., причем каждое из двух жилых помещений (№) имеет отдельный вход (выход) на приусадебный земельный участок. 

Решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 (с учетом реконструкции жилого дома) признана измененная доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, составляющая 60/100, что соответствует следующим характеристикам жилого помещения (условно кв. №): площадь всех частей здания - 45,3 кв.м., в том числе общая жилая площадь - 35,1 кв. м.; из нее жилая - 27,9 кв. м., подсобная площадь - 17,4 кв. м.

При этом при инвентаризации БТИ квартиры № как самостоятельного объекта в техническом паспорте БТИ с инв. № в общую жилую площадь включены помещения холодной пристройки 

<

данные изъяты> (пом. № коридора, площадью 8,5 кв. м. и пом. № 3 коридора, площадью 1,7 кв.м.), таким образом, общая жилая площадь пом. кв. № увеличилась до 45,3 кв. м. по сравнению с данными инвентаризации в техническом паспорте с инв. №, где в общую жилую площадь кв. № не были включены вышеуказанные помещения коридоров в 

<

данные изъяты>» № и она составляла 35,1 кв.м.

Таким образом, техническая характеристика всего жилого дома, общей площадью всех частей здания 95,5 кв.м., в том числе общей жилой площадью 58,8 кв.м., из нее жилой площадью 44,9 кв.м. и подсобной - 13,9 кв.м., а площадью помещений вспомогательного назначения 36,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, одновременно отвечает трем вышеуказанным признакам (обособленность, назначение и количество надземных этажей менее 3-х) и жилой дом является объектом индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, согласно действующему законодательству квартира не может являться составной частью жилого дома, поскольку это противоречит его назначению, а также назначению и виду разрешенного использования земельного участка под домом.

Также эксперт отмечает, что согласно положениям СП 55.13330.2016 (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 22.03.2001 № 35), жилой 

<

адрес> кадастровым номером № является индивидуальным жилым домом, расположенным на земельном участке с кадастровым №, назначение земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании всестороннего экспертного анализа обследуемого строения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, экспертом установлено, что спорный объект - является объектом капитального строительства и объектом недвижимости – индивидуальным жилым домом с количеством этажей 1 надземный и общей площадью всех частей здания 95,5 кв. м., из них общей жилой площадью - 58,8 кв. м., жилой площадью - 44,9 кв. м.

По своему объемно планировочному и конструктивному решению, по состоянию строительных конструкций, уровню эксплуатационной ответственности и противопожарной безопасности, по внутреннему благоустройству, по размещению относительно соседних зданий и границ участка жилой дом соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к помещениям, пригодным для круглогодичного проживания, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Петровой ФИО24 - удовлетворить.

Право собственности Петровой ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на квартиру с кадастровым номером № прекратить.

Признать за Петровой ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом жилой дом с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества в составе характеристик, установленных вступившим в законную силу решением суда.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Кудрякова