№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 октября 2020 года г.Орехово-Зуево 

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Щипанов И.Н.,

при помощнике судьи Диденко Ю.И.,

с участием директора ООО Салют» ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Салют», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан на территории производственно-складских помещений по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. В ходе проверки выявлено, что ООО «Салют» привлекло и использовало иностранного работника – гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Дык Зунг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве швеи, при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, чем нарушило п.4, 4.2 ст.13 ФЗ-15 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании директор ООО «Салют» ФИО1 вину признал.

Кроме пояснений ФИО1, вина ООО «Салют» в совершении указанного административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ (л.д.43-45); сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 (л.д.1); протоколом осмотра (территорий и помещений) от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, 

<

адрес>, территория «Альфа-М», 

<

адрес> фототаблицей к нему (л.д.2-3, 4-5), из которых следует, что сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Орехово-Зуевское» выявлены иностранные граждане и зафиксирована их незаконная трудовая деятельность; письменными объяснениями (л.д.6-7, 10), копией постановления Орехово-Зуевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Дык Зунг, согласно которому он привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в ООО «Салют» в качестве швеи, без разрешения на работу (л.д.9); и другими материалами дела. 

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исходя из представленных доказательств, суд установил, что юридическое лицо ООО «Салют» привлекло и использовало иностранного работника – гражданку Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Дык Зунг при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Также суд считает необходимым учесть, что согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 этого Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Таким образом положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат применению в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников независимо от порядка и способа выявления административного правонарушения, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность применения предупреждения только при совокупности следующих условий: привлекаемое к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; административное правонарушение совершено впервые (с учетом срока, установленного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию); отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба; назначение предупреждения в качестве административного наказания не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях; административное правонарушение не входит в перечень, указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Салют» является субъектом малого предпринимательства.

Административное правонарушение обществом совершено впервые, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Допущенное обществом нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется, в связи с чем юридическому лицу может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Салют» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Щипанов