УИД № 30RS0004-01-2019-004464-52

№2-361/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2020 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Н.С., при секретаре Кузьминой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к администрации МО «Город Астрахань» о взыскании стоимости квартиры, стоимости долей земельного участка, материальных затрат, связанных с изъятием, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании стоимости квартиры, стоимости долей земельного участка, материальных затрат, связанных с изъятием, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по пл. 

<

адрес>. В последующем дом по вышеуказанному адресу был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для муниципальных нужд МО «

<

адрес>» долей земельного участка и помещений многоквартирного дома 

<

адрес> по пл. Заводская 

<

адрес>», жилой многоквартирный дом 

<

адрес> расположенный по адресу: 

<

адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной оценщиком ФИО4 рыночная стоимость и убытки, связанные с изъятием для муниципальных нужд доли земельного участка и жилого помещения, принадлежащее истцу, размер ожидаемых убытков, 

<

адрес> составляют 

<

данные изъяты> рублей. Истец согласен с указанной суммой возмещения. Однако администрация МО «Город Астрахань» в части заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества не исполняет. 

В связи с изложенным и в соответствии с первоначальными заявленными исковыми требованиями истец просит суд взыскать свою в пользу с администрации МО «Город Астрахань» рыночную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> размере 

<

данные изъяты> рублей, стоимость долей земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> сумму в размере 

<

данные изъяты> рубля, стоимость материальных затрат, связанных с изъятием в размере 

<

данные изъяты> рублей, всего 

<

данные изъяты> рублей.

В последующем истцом исковые требования уточнены, в соответствии с которыми просит взыскать в свою пользу с администрации МО «

<

адрес>» рыночную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> рыночную стоимость объекта недвижимости в размере 

<

данные изъяты> рублей; рыночную стоимость доли земельного участка занимаемого объектом недвижимости в размере 

<

данные изъяты> рублей; размер убытков, причиненных собственнику изъятием объекта в размере 

<

данные изъяты> рублей; величину компенсации за долю мест общего пользования для объекта недвижимости в размере 

<

данные изъяты> рублей; всего 

<

данные изъяты> рубля.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указав что исковые требования поддерживает в полном объеме, а также имеется телефонограмма, в которой исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО «Город Астрахань» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, дополнительно указав, что размер выкупаемой стоимости не оспаривает, но в виду отсутствия в бюджете муниципального образования средств для соответствующих выплат, администрация МО «Город Астрахань» просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.2 ст.32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как установлено ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено ч.9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч.1 ст.11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с ч.1 ст.279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (ч.2).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч.3).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (ч.6).

В соответствии со ст.281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ч.1).

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2).

Согласно ч. 5 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с п. 13 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Согласно ч.1 ст.56.7 Земельного кодекса РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство:

1) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка;

2) выступают заказчиком кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельных участков, подлежащих изъятию, в случае, если границы таких земельных участков подлежат уточнению;

3) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков для их предоставления взамен изымаемых земельных участков;

4) обращаются от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков, подлежащих изъятию, земельных участков, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков, или земельных участков, границы которых подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков;

5) выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества;

6) осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия;

7) осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии;

8) направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В соответствии с ч.1 ст.56.10 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником жилого помещения – 

<

адрес> по пл. 

<

адрес>, о чем также свидетельствует выписка из ЕГРП на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой выполнена регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением МВК, назначенной постановлением администрации города Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ признанный аварийный многоквартирный дом 

<

адрес> по пл. 

<

адрес>, находящийся в смешанной собственности жильцов подлежит сносу.

Распоряжением Администрации МО «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Город Астрахань» долей земельного участка и помещений многоквартирного дома (литер «А, А1, А2») по пл. 

<

адрес>» 

<

адрес> по 

<

адрес> изъята для муниципальных нужд МО «Город Астрахань».

На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ АО «БТИ» жилая площадь жилого дома 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> составляет – № кв.м. Общая площадь мест общего пользования жилого дома 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> составляет – № кв.м.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ФИО4 рыночная стоимость объекта оценки 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> рублей, стоимость долей земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> сумму в размере 

<

данные изъяты> рубля, стоимость материальных затрат, связанных с изъятием в размере 

<

данные изъяты> рублей, всего 

<

данные изъяты> рублей.

По ходатайству истца по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «Базис».

В соответствии с заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «Базис», рыночная стоимость 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по пл. 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> рублей; рыночная стоимость доли земельного участка, пропорционально площади занимаемого объектом недвижимости – 

<

адрес>, общей площадью 32,1 кв.м. жилого 

<

адрес> по пл. 

<

адрес> составляют 

<

данные изъяты> рублей; размер ожидаемых убытков, причиненных собственнику изъятием объекта недвижимости составляет 

<

данные изъяты> рублей; величина компенсации за долю мест общего пользования составляет 

<

данные изъяты> рублей;

Таким образом, общая выкупная цена изымаемого имущества составляет 

<

данные изъяты> рубля.

В силу вышеприведенных правовых норм жилищного и земельного законодательства, выкупная стоимость комнаты и земельного участка, изымаемых для государственных или муниципальных нужд, должна определяться на день, предшествующих дню принятия решения об изъятии имущества, поскольку изменение стоимости имущества после указанной даты не подлежат учету при определении выкупной стоимости изымаемого имущества.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Из содержания приведенных норм права и правовой позиции, изложенной Постановления Пленума ВС N 14 от02.07.2009, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках определенной процедуры, которая в данном случае, как установлено судом, соблюдена не была.

Правила оценки доказательств установлены в ст.67 ГПК РФ, в соответствии с которыми суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и иных исследований «Базис», представляются подробным, обоснованным и соответствующим ценам, сложившимся на недвижимость на территории г. Астрахани, содержащиеся в нем выводы отвечают требованиям ст. ст. 55,56 ГПК РФ, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется, в связи с чем принимается судом за основу для определения размера компенсации. 

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец, с целью соблюдения жилищных прав собственников жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, имеет право требовать выкупа жилого помещения.

Оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о законности, обоснованности заявленных исковых требований в части взыскания выкупной стоимости изымаемого имущества, возложении обязанности и считает их подлежащими удовлетворению.

Поскольку производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, соответственно после принятия данного решения, право пользования спорной жилой комнатой у собственника ФИО1 прекращается, и соответственно право собственности истца на жилое помещение подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Исходя из изложенного, руководствуясь нормами ст.333.19 НК РФ, принимая во внимание цену иска, суд считает обоснованным взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной госпошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поскольку несение истцом данных судебных расходов подтверждено материалами дела, а именно чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к администрации МО «Город Астрахань» о взыскании стоимости квартиры, стоимости долей земельного участка, материальных затрат, связанных с изъятием – удовлетворить.

Взыскать с Администрации Муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств бюджета Муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 ФИО8 в счет компенсации:

- стоимости изымаемого жилого помещения в виде 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> по пл. 

<

адрес>, сумму в размере 

<

данные изъяты> рублей;

- стоимости доли земельного участка, пропорционально площади занимаемого объектом недвижимости – 

<

адрес> по пл. 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты> рублей;

- стоимости материальных затрат, связанных с изъятием 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме литер 

<

адрес> по пл. 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты> рублей;

- стоимости компенсации за долю мест общего пользования для 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> по пл. 

<

адрес> в размере 

<

данные изъяты> рублей;

Взыскать с Администрации Муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств бюджета Муниципального образования «

<

адрес>» в пользу ФИО1 ФИО8 судебные расходы в виде расходов, связанных с уплатой госпошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

После выплаты денежных средств прекратить за ФИО1 ФИО8 право собственности на 

<

адрес> по пл.

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен 21.04.2020 года.

Судья Иноземцева Н.С.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу