Дело № 2-1083/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе 

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

при секретаре Комаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО№1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району Еврейской автономной области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, - 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО№1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда (ГУ-УПФ) РФ по городу Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району ЕАО о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В исковом заявлении указала, что 24.08.2016 умер ФИО№2 – отец ФИО№1. При жизни из его заработной платы производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, в том числе, на накопительную часть трудовой пенсии по старости. Воспользоваться правом получения выплат накопительной части за счет средств пенсионных накоплений он не успел, т.к. пенсионером ко дню смерти не являлся. В выплате пенсионных накоплений истцу было отказано, поскольку заявление подано по истечении шестимесячного срока. Данный срок пропущен по уважительной причине, они не знали, что выплата накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица может быть получена правопреемником. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО№2 

Определением суда от 26.04.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена ФИО2 

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и уточнила, что иск заявлен не только в интересах несовершеннолетней дочери, но и в интересах её самой (истицы). Суду пояснила, что о наличии средств на накопительной части трудовой пенсии умершего ФИО№2 ей никто не сообщал, ей об этом стало известно 09.04.2018. 

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по г. Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. До начала рассмотрения дела в суд поступил отзыв ответчика на исковое заявление, в котором представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, указала, что исковые требования не признает в полном объеме по тем основаниям, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Одновременно представитель ответчика просил рассматривать дело без его участи. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту регистрации, судебное извещение, направленное по почте, возвращено с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствие с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствие с разъяснениями п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Из материалов наследственного дела № 51/2016, открывшегося после смерти ФИО№2 видно, что третье лицо ФИО2 при подаче заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство указала свой адрес места жительства, являющегося адресом её регистрации: ЕАО, 

<

адрес>. 

По указанному адресу направлялось судебное извещение. 

Таким образом, с учетом того, что судом приняты все меры к надлежащему извещению третьего лица, а также ответчика, о месте и времени рассмотрения дела, суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассматривать дело без участия не явившихся лиц. 

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.06.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена п. 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 (далее - Правила № 711), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил № 711).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение в исковом порядке заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, а также Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО№2 в ходе судебного разбирательства никем не оспаривался.

24.08.2016 ФИО№2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер. 

Истец ФИО1 на момент смерти ФИО№2 приходилась ему супругой, а несовершеннолетняя ФИО№1, ДД.ММ.ГГГГ рождения является его дочерью, следовательно, в силу пункта 2 Правил они обе являются правопреемниками по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО№2

Из пункта 9 Правил № 711 следует, что Территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Довод истца о том, что ни она, ни её дочь Пенсионным Фондом о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не уведомлялись, стороной ответчика не опровергнут. 

При таких обстоятельствах, в данном случае истец, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих ее супругу средств пенсионных накоплений, а правопреемник умершего ФИО№1 является несовершеннолетней. 

Данные обстоятельства суд считает возможным отнести к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанным лицам срока для подачи такого заявления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, - 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО№1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Биробиджану и Биробиджанскому муниципальному району Еврейской автономной области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить. 

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО№1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО№2, умершего 23.08.2016. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Судья О.П. Данилова