Дело № 2а-1613/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Коломасовой Т.С.,

с участием помощника прокурора города Новотроицка Оренбургской области Гузова И.В. , 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 осужден 30.01.2013 Новотроицким городским судом Оренбургской области по п. «г,2 ч.2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.04.2017 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.12.2016 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Однако ФИО1 на основании приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28.02.2019 был осужден по ч.1 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12.08.2020 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена ограничением свободы сроком на 2 месяца 3 дня.

Просит установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.01.2013 со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Заслушав заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление и указавшего на необходимость установления административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации 4 раза, а также в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.01.2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, и ему с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

13.04.2017 освобожден по отбытию срока наказания.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что на основании решения Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16.12.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22.00 часов до 06.00 часов и в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков

Между тем, 28.02.2019 приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, и ему в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Новотроицка – мирового судьи судебного участка № 4 г. Новотроицка от 10.10.2018 по ч.1 ст. 158 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12.08.2020 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 2 месяцев 29 дней лишения свободы была заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 месяца 29 дней.

По сообщению филиала по г. Новотроицку ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области от 31.08.2020 ФИО1 31.08.2020 преступил к отбыванию наказания виде ограничения свободы. Срок отбытия наказания в виде ограничения свободы истекает 26.10.2020.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1, являясь поднадзорным лицом, был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то установленный в отношении него административный надзор в соответствии с требованиями действующего законодательства прекращен.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 вышеуказанной статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ и совершенного при опасном рецидиве преступлений, срок погашения которой - 13.04.2023.

Между тем, в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор также устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона).

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Таким образом, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28.02.2019 более длительный, чем по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.01.2013.

Таким образом, административный надзор ФИО1 должен быть назначен на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона.

В настоящее время ФИО1 имеет судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Следовательно, административный надзор должен быть установлен ФИО1 на срок три года.

При этом, суд принимает во внимание, что законодательством не предусмотрена возможность уменьшения данного срока.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, ФИО1 состоит на профилактическом учете ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

С учетом характеристики личности ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Данные ограничения суд считает достаточными для достижения целей установления административного надзора. 

Установление указанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме принято 29.09.2020

Судья