Дело № 2а-911/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Саяногорск 

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Гусына А.В.,

при секретаре Марюхиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия о признании незаконным решения об отказе в признании безнадежным к взысканию и списанию задолженности, обязании принять решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия о признании незаконным решения об отказе в признании безнадежным к взысканию и списанию задолженности, обязании принять решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности. Свои требования мотивировал тем, что решением Арбитражного суда Республики Хакасия от ДАТА он признан несостоятельным (банкротом). Решением налогового органа от ДАТА он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 119 НК РФ, ему доначислен налог на доходы физических лиц за 2011г., 2012г., 2013г., налог на добавленную стоимость за 2011г., 2012г., 2013г., земельный налог за 2013г., пени на недоимку по налоговым обязательствам в общем 

<

> Всего его задолженность перед МИ ФНС России по Республике Хакасия составила 

<

>, в том числе: 

<

> – основной долг, 

<

> – пени, 

<

> – штрафы. Письмом от ДАТА № налоговым органом отказано в удовлетворении его заявления об отказе в списании задолженности в размере 

<

>, поскольку спорная задолженность возникла в момент вступления решения № от ДАТА – ДАТА, тогда как ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ предусматривает признание задолженности безнадежной в случае ее образования на ДАТА. Решением № от ДАТА налогового органа его жалоба на указанное решение оставлена без удовлетворения. Полагает решение налогового органа незаконно, так как датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода. Просил признать незаконным решение МИ ФНС Росси по Республике Хакасия об отказе в признании безнадежным к взысканию и списанию задолженности ФИО1 по налогам на доходы физических лиц за 2011г., 2012г., 2013г., по налогу на добавленную стоимость за 2011г., 2012г., 2013г., по земельному налогу за 2013г. размере 

<

>, пени в размере 

<

>, штрафов в размере 

<

>, выраженное в письме от ДАТА №. Обязать МИ ФНС России № 2 по Республике Хакасия принять решение о признании безнадежным к взысканию и списать задолженность ФИО1 по налогам на доходы физических лиц за 2011г., 2012г., 2013г., по налогу на добавленную стоимость за 2011г., 2012г., 2013г., по земельному налогу за 2013г. размере 

<

>, пени в размере 

<

>, штрафов в размере 

<

>

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о судебном заседании, направил своего представителя.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДАТА, в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДАТА, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, представила письменные возражения, в которых указала на законность вынесенного налоговым органом решения об отказе в списании задолженности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на ДАТА, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

Как следует из материалов административного дела ФИО1 ДАТА зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием ДАТА определения суда о признании его несостоятельным (банкротом).

Решением № МИ ФНС России № 2 по Республике Хакасия от ДАТА индивидуальному предпринимателю ФИО1 доначислены суммы неуплаченных (излишне возмещенных) налогов с учетом состояния расчетов с бюджетом в размере 

<

> ИП ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 119 НК РФ к штрафу в размере 

<

> ФИО1 начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (сбора) по состоянию на ДАТА в размере 

<

> Копию решения ФИО1 получил ДАТА.

Указанное решение ФИО1 не обжаловано и вступило в законную силу ДАТА.

После вступления в законную силу решения, налоговым органом направлялось в адрес ФИО1 требование № об уплате налога в сумме 

<

>, пени в сумме 

<

>, штрафа в сумме 

<

>, в срок до ДАТА, требование № об уплате налога в сумме 

<

>, пени в сумме 

<

> в срок до ДАТА, требование № об уплате пени в размере 

<

> в срок до ДАТА.

После чего, были вынесены решения о взыскании налогов, пеней, штрафов путем обращения на счета должника, затем на его имущество.

Согласно справки № МИ ФНС России № 2 по Республике Хакасия от ДАТА задолженность ФИО1 по обязательным платежам составляет 

<

>, в том числе: 

<

> – основной долг, 

<

> – пени, 

<

> – штрафы.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от ДАТА прекращено производство по делу № о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя ФИО1. 

ФИО1 обратился в МИ ФНС России № 2 по Республике Хакасия ДАТА с заявлением о списании задолженности ИП ФИО1 перед МИ ФНС России № 2 по Республике Хакасия недоимки и задолженности по пеням и штрафам в общей сумме 

<

>, на основании ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ», как безнадежную к взысканию.

Письмом МИ ФНС России № 2 по Республике Хакасия от ДАТА № ФИО1 в удовлетворении заявления о списании задолженности отказано, так как п. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ предусматривает признание задолженности безнадежной в случае ее образования на ДАТА. Вместе с тем, задолженность образовалась ДАТА. 

Решением № УФНС по Республики Хакасия от ДАТА жалоба ФИО1 на действие (бездействе) должностных лиц МИ ФНС России № 2 по Республике Хакасия, выразившееся в отказе в признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по налогам в сумме 

<

>, пени в размере 

<

>, штрафам в размере 

<

>, оставлена без удовлетворения.

Таким образом, суд находит обоснованным довод административного ответчика о том, что задолженность у ФИО1 возникла ДАТА по вступлении в законную силу решения налогового органа № от ДАТА, в связи с чем, не может быть признана безнадежной к взысканию, по основаниям указанным в п. 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ, так как возникла после ДАТА.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия о признании незаконным решения об отказе в признании безнадежным к взысканию и списанию задолженности, обязании принять решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Судья А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2018.