66RS0051-01-2023-002171-15

№ 2-164/2024 (2-2169/2023)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Серов 06 февраля 2024 года 

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Серовского городского округа – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Серовского городского округа, отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству», Муниципальному казенному предприятию «Управление капитального строительства», Обществу с ограниченной ответственностью «Стройтрест» о возмещении ущерба, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что является собственником транспортного средства “Форд Мондео”, государственный регистрационный знак №. 24 июня 2023 года его автомобиль находился на парковочном месте по адресу: 

<

адрес>. В результате действий бездомных собак автомобилю истца были причинены повреждения. Для установления размера причиненного собаками ущерба истец обратился к эксперту. Просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный его имуществу, бездомными собаками в размере 54 174, 30 рублей, расходы на проведение экспертизы в размере 4 500 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что в их районе часто бегают бездомные собаки, которые ведут себя агрессивно. Администрация города мер к их отлову не принимает. Были случаи нападения бездомных собак на людей, в том числе на детей. 24 июня 2023 года в ночное время две бездомные собаки напали на его автомобиль, повредив его. Сосед, увидевший происходящее, заснял на видео. Две собаки вели себя агрессивно без видимых причин. Полагает, что администрация должна нести ответственность за действия бездомных собак. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворении исковых требований в полном объеме. Суду пояснила, что органы местного самоуправления наделены полномочиями по организации деятельности по обращению с животными без владельцев; обязаны обеспечивать расходование средств на эти цели. Указывает, что со стороны администрации предприняты все меры, направленные на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев. Обращает внимание на то, что деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя: отлов животных, их содержание, в том числе лечение, вакцинация и стерилизация, возврат на прежнее место их обитания и иные меры, предусмотренные федеральным законом. На территории городского округа созданы приюты для животных без владельцев, куда попадают животные, проявляющие агрессию. Однако в приюте проводят их лечение и, когда животное не представляет угрозу окружающим, его отпускают на прежнее место обитание. Абсолютно всех животных без владельцев невозможно содержать постоянно в приютах. Полагает, что поскольку администрацией выполнены все мероприятия по обращению с животными без владельца, то она не может нести ответственность за вред, причиненный животными без владельцев. 

В судебное заседание представители ответчиков, Отраслевой орган администрации Серовского городского округа “Комитет по энергетике, транспорту и связи и жилищно-коммунальному хозяйству” (далее ООА СГО “Комитет ЭТС и ЖКХ”), Муниципальное казенное учреждение “Управление капитального строительства (далее МКУ “УКС”), ООО “Стройтрест” в судебное заседание не явились. О времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направили. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное гражданское дело при данной явке.

Суд, учитывая доводы истца, возражения представителя ответчика, заслушав показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

На основании положений ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. 

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). 

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (п. 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ). 

Согласно ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. 

В силу п. 2 ст. 230 ГК РФ на органы местного самоуправления возлагается обязанность принимать меры к розыску собственников безнадзорных животных. 

В соответствии со ст. 231 ГК РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления. 

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ подлежит возмещению вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. 

Согласно ст. 7, 8 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 498-ФЗ от 27 декабря 2018 года, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом. 

На основании подп. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на: осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа. 

В силу Закона Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 110-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных собак" органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, наделены государственными полномочиями Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. 

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 110 от 03 декабря 2014 года органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при осуществлении переданного им государственного полномочия по регулированию численности безнадзорных собак в пределах их компетенции обязаны:

1) предоставлять органам государственной власти Свердловской области сведения, необходимые для расчета объема средств, передаваемых в соответствии со ст. 5 настоящего Закона для осуществления этого государственного полномочия;

2) проводить в порядке, установленном Правительством Свердловской области, мероприятия по отлову безнадзорных собак, аренде и содержанию помещений для размещения пунктов временного содержания отловленных безнадзорных собак, транспортировке, учету, пристройству, временному содержанию, кастрации (стерилизации), эвтаназии отловленных безнадзорных собак, утилизации трупов отловленных безнадзорных собак (далее - мероприятия по регулированию численности безнадзорных собак);

3) отражать в бюджете соответствующего муниципального образования денежные средства, направляемые на осуществление переданного государственного полномочия по регулированию численности безнадзорных собак, раздельно с денежными средствами, направляемыми на исполнение других расходных обязательств этого муниципального образования;

4) обеспечивать эффективное расходование средств, указанных в части первой п. 1 ст. 5 настоящего Закона, исключительно на те цели, на которые предоставлены эти средства;

5) представлять органам государственной власти Свердловской области в соответствии со статьей 6 настоящего Закона отчетность об осуществлении этого государственного полномочия;

6) создавать условия для осуществления органами государственной власти Свердловской области в соответствии со ст. 7 настоящего Закона контроля за осуществлением органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования переданного этим органам местного самоуправления государственного полномочия по регулированию численности безнадзорных собак, в том числе предоставлять этим органам государственной власти подготовленные в письменной форме разъяснения, иные документы и материалы, необходимые для осуществления такого контроля;

7) размещать на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", опубликовывать в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования информацию об отловленных безнадзорных собаках с указанием адресов размещения пунктов временного содержания отловленных безнадзорных собак. 

В ст. 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ № 498) определены мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с ч. 7 ст. 16 настоящего Федерального закона;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в п. 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с п. 5 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;

6) иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи.

Аналогичные положения закреплены в постановлении Правительства Свердловской области № 107-ПП от 26 февраля 2020 года, которым утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев (далее Постановление Правительство СО № 107).

Главой указанного Порядка определен порядок организации отлова животных без владельцев, транспортировка отловленных животных без владельцев и передача их в приюты для животных.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм права, бездомные собаки, бродящие без сопровождения в районе многоквартирных жилых домов, являются безнадзорными и подлежат отлову и помещению в приюты для животных. Более того, если у животных не обнаружился владелец и лицо, на содержание которого временно передано животное, не обратило его в свою собственность, право собственности на таких животных в силу прямого указания закона переходит к органам местного самоуправления. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства “Форд Мондео”, государственный регистрационный знак 

<

***>, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства № от 05 августа 2021 года. 

24 июня 2023 года в ночное время во дворе 

<

адрес> вышеуказанному транспортному средству бездомными собаками причинены повреждения в виде% царапин лакокрасочного покрытия капота, повреждений дворников, бампера, что следует из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 25 июня 2023 года. 

Согласно экспертному заключению № от 10 июля 2023 года ИП ФИО3 рыночная стоимость восстановительного ремонта вышеуказанного транспортного средства с учетом износа составляет 54 174, 30 рублей. 

Данное экспертное заключение суд признает допустимым, достоверным, относительным доказательством. Иного расчета размера причиненного материального ущерба ответчиком не представлено. 

Согласно показаниям свидетеля ФИО4, допрошенного в судебном заседании в присутствии его законного представителя ФИО5, видеозаписи, просмотренной в судебной заседании и приобщенной к материалам дела на флеш-карте, повреждения, описанные в акте осмотра транспортного средства, причинены двумя собаками, на которых отсутствовал ошейник. Со слов истца и свидетеля указанные собаки являются бездомными.

Факт причинения материального ущерба истцу бездомными собаками не отрицается представителем ответчика. 

В соответствии со ст. 19 Устава Серовского городского округа структуру органов местного самоуправления Серовского городского округа составляет, в том числе, администрация Серовского городского округа.

В силу ст. 27 Устава Серовского городского округа в структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, которые наделяются правами юридического лица. Положения о них утверждаются Думой городского округа по представлению главы городского округа.

Пунктом 2 Положения об ООА СГО “Комитет УТС и ЖКХ”, утвержденного решением Думы Серовского городского округа № 103 от 27 декабря 2005 года, Комитет является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, закрепленное на праве оперативного управления имущество, осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Серовского городского округа в отношении подведомственных получателей средств бюджета Серовского городского округа. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения: муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства", муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты Серовского городского округа". 

Во исполнение закона Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 110-ОЗ, а также Порядка, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области № 107-ПП от 26 февраля 2020 года, на территории Серовского городского округа постановлением администрации Серовского городского округа от 30 марта 2020 года № 458 утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Серовского городского округа (далее Порядок № 458 от 30 марта 2020 года). 

В соответствии с указанным Порядком государственное полномочие в сфере организации мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев в Серовском городском округе (далее - государственное полномочие) осуществляет администрация Серовского городского округа. 

Главным распорядителем средств бюджета Серовского городского округа на осуществление государственного полномочия является ООА СГО «Комитет ЭТС и ЖКХ».

Получателем средств бюджета Серовского городского округа на проведение мероприятий в сфере осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев является МКУ «УКС».

МКУ «УКС» заключает муниципальные контракты на проведение мероприятий в сфере осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев со специализированной организацией в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год в бюджете Серовского городского округа на соответствующие цели.

В материалы дела МКУ «УКС» представлены муниципальные контракты, акты выполненных работ, акты осмотра животных, акты отлова животных без владельцев, а также платежные поручения.

Согласно представленным муниципальным контрактам в спорный период времени МУК “УКС” заключило муниципальный контракт с ООО “Стройтрест” по оказанию услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению животными без владельцев не территории Серовского городского округа. 

В обязанности исполнителя по данному муниципальному контракту входит, в том числе, оказывать услуги в полном объеме и в сроки, предусмотренные техническим заданием, вести необходимую документацию, обеспечивать соответствие результатов оказанных услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям безопасности, сертификации, установленным законодательством Российской Федерации, оказывать услуги в полном соответствии с требованиями к их качеству, определенными техническим заданием и нормативными документами, действующим на территории Российской Федерации и городского округа. 

В материалах дела имеются акты осмотра животного (собаки) без владельца за спорный период, которые подписаны ветеринарным врачом и кинологом ООО “Стройтрест”.

По результатам данных осмотров составлены акты определения наличия (отсутствия) немотивированной агрессии у животного без владельца, согласно которым у всех животных не выявлено немотивированной агрессии. Данные акты подписаны директором, ветеринарным врачом и специалистом-кинологом ООО “Стройтрест”.

По результатам работы ООО “Стройтрест” выставлены акты выполненных работ, которые МУК “УКС” оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями. 

Также в материалах дела имеются заказ-наряды на отлов животных (собак) без владельцев за 27 июня, 2023 года, 04 и 26 июля 2023 года, согласно которым по заявлению ФИО1 по адресу: 

<

...>, произведен отлов бездомных собак. 

Из актов отлова животного без владельца за указанные даты следует, что с указанного адреса были отловлены и транспортированы собаки. Данные акты подписаны Заказчиком и Исполнителем. 

Таким образом, администрация Серовского городского округа организовала процесс осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Серовского городского округа. Денежные средства на указанную деятельность выделяется, МУК “УКС” заключает муниципальные контракты с подрядчиком на осуществление данной деятельности. Подрядчик (исполнитель) предоставляет отчет о проделанной работе. 

В силу Порядка № 458 от 30 марта 2020 года мероприятия по обращению с животными без владельцев с последующим содержанием в приютах проводятся в целях, в том числе, предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц; возврата потерявшихся животных их владельцам.

Отлову подлежат животные без владельцев в границах территории Серовского городского округа.

Отлов и содержание животных без владельцев осуществляются исполнителями мероприятий в соответствии с муниципальным контрактом на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову животных без владельцев (далее - заказ-наряд), выданного МКУ «УКС», по форме согласно приложению № к настоящему порядку, на основании письменных и устных обращений физических и юридических лиц (далее - заявители).

Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением случаев, когда эти животные проявляют немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

Исполнители мероприятий обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти в сфере обращения с животными и уполномоченного органа копии этой видеозаписи.

Для видеозаписи процесса отлова допускается использование цифровой аппаратуры (носимых видеорегистраторов, видеокамер, фотоаппаратов с функцией видеозаписи, прочих устройств, позволяющих осуществлять видеозапись). Полученные при отлове животных видеозаписи приобщаются к акту отлова.

Срок хранения видеозаписи процесса отлова - не менее 3-х лет.

Животные без владельцев после отлова подлежат транспортировке и немедленной передаче в приют для животных.

После проведения отлова собак без владельцев в тот же день составляется акт отлова животного без владельца по форме согласно приложению № к настоящему порядку, с указанием фактического количества отловленных животных без владельцев и места отлова. Акт подписывается представителями специализированной организации и МКУ «УКС».

После поступления отловленного животного без владельца в приют для животных осуществляется его первичный осмотр и оценка состояния здоровья специалистом в области ветеринарии, являющимся уполномоченным лицом органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Результаты осмотра фиксируются в карточке учета животного без владельца по форме согласно приложению № к настоящему порядку.

Карточки учета животных без владельцев должны иметь последовательную нумерацию.

Допускается ведение журналов учета, карточек учета животных без владельцев в электронном виде.

После осмотра и оценки состояния здоровья отловленных животных без владельцев все животные помещаются на карантин.

Под наблюдением специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляются мероприятия по обязательному карантинированию в течение 10 дней поступивших в приюты для животных без владельцев, вакцинация таких животных против бешенства и заболеваний, опасных для человека и животных.

Информация об отловленном животном без владельца с приложением фотографии, регистрационного номера и описанием его индивидуальных характеристик в течение 2 суток с момента поступления животного без владельца в приют для животных размещается на официальных сайтах исполнителей мероприятий и приютов для животных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Администрация Серовского городского округа обеспечивает размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о приютах для животных и лицах, осуществляющих отлов животных без владельцев на территории Серовского городского округа, с указанием адресов, контактных телефонов и ссылок на официальные сайты исполнителей мероприятий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Владельцы приютов для животных после поступления в приют для животных отловленного животного обязаны возвратить такое животное его владельцу, а если владелец такого животного или место его пребывания неизвестны, то не позднее 3-х дней с момента отлова заявить об обнаруженном животном в органы внутренних дел или в МКУ «УКС», принимающие меры к розыску собственника.

В случае неисполнения владельцем приюта для животных обязанности по направлению заявления об обнаруженном животном без владельца в соответствии с частью первой настоящего пункта мероприятия по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев считаются невыполненными.

После освидетельствования на предмет наличия (отсутствия) у животных без владельцев немотивированной агрессивности и карантинирования клинически здоровые животные без владельцев подлежат вакцинации, стерилизации и маркированию неснимаемыми и несмываемыми метками.

После карантинирования, вакцинации и маркирования неснимаемыми и несмываемыми метками стерилизованные неагрессивные животные без владельцев подлежат возврату на прежние места обитания в соответствии с главой XII настоящего порядка.

При возврате животных без владельцев на прежние места их обитания исполнители мероприятий, осуществляющие возврат животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса возврата животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию Департамента ветеринарии Свердловской области и МКУ «УКС» копии этой видеозаписи.

Прием животных без владельцев в приют для животных оформляется актом приема-передачи и регистрируется в журнале учета поступивших отловленных животных без владельцев.

На каждое животное без владельца оформляется карточка учета животного без владельца по форме согласно приложению №4 к настоящему порядку, подлежащая ведению в течение всего времени нахождения животного в приюте для животных.

Карточки учета животных без владельцев должны иметь последовательную нумерацию.

Вместе с тем, администрация Серовского городского округа ненадлежащим образом осуществляет контроль за процессом деятельности по обращению с животными без владельцев. 

В материалы дела представлены акты осмотров животного без владельца, акты определения наличия (отсутствия) немотивированной агрессии животного без владельца, акты отлова животного без владельца, которые не соответствуют требованиям, указанным в муниципальном контракте, Порядку № 458 от 30 марта 2020 года, постановлению Правительства № 107-ПП от 26 февраля 2020 года.

В указанных актах отсутствует достоверная информация о животном без владельца.

Более того, к указанным актам не приложена видеозапись, которая в силу вышеуказанных нормативно-правовых актов является обязательной. 

В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии должной организации деятельности по обращению с животными без владельца на территории Серовского городского округа, что привело к причинению материального ущерба имуществу истца. 

Таким образом, требования истца о взыскании материального ущерба с администрации Серовского городского округа подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истец понес расходы, связанные с оплатой услуг эксперта, в размере 4 500 рублей, что подтверждается договором на проведение независимой технической экспертизы транспортного средства № от 07 июля 2023 года, актом от 10 июля 2023 года и квитанцией к приходному кассовому ордеру № 25 от 09 июля 2023 года. Указанные расходы подлежат взысканию с администрации Серовского городского округа в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Серовского городского округа о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с администрации Серовского городского округа, №, в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 54 174 рублей 30 копеек, расходы по оплате услуг эксперта в размере 4 500 рублей, всего взыскать 58 674 (пятьдесят восемь тысяч шестьсот семьдесят четыре) рублей 30 копеек.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Комитет по энергетике, транспорту, связи и жилищно-коммунальному хозяйству», Муниципальному казенному предприятию «Управление капитального строительства», Обществу с ограниченной ответственностью «Стройтрест» о возмещении ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Маркова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2024 года.

Председательствующий Маркова Е.В.