Дело (УИД) № 47RS0008-01-2024-000045-45

Производство № 2-468/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г. Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Срединой О.В.,

с участием истца, представителя ответчика отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии, возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений,

установил:

ФИО2 обратилась в Киришский городской суд Ленинградской области с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее по тексту – ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии, возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений, ссылаясь на то, что 23.10.2023 истец посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» подала заявление № 261634/23 о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Решением от 30.10.2023 в удовлетворении заявления отказано. 14.11.2023 истцом через сайт ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области также было подано электронное обращение № ID-18bcd86b75b, на которое 20.11.2023 поступил ответ, подтверждающий решение от 30.10.2023. 23.11.2023 истец обратилась в отделение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, что также не дало положительных результатов. Истец считает, что имеет право на получение средств накопительной части трудовой пенсии в виде единовременной выплаты, поскольку ч. 13 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» устанавливает, что выплата накопительной пенсии осуществляется в установленном размере без каких-либо ограничений, а потому просит признать решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии незаконным и обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить единовременную выплату средств накопительной части пенсионных накоплений (л.д. 2-4, 17).

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске и письменной позиции на возражения ответчика (л.д. 40-41).

Представитель ответчика ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - ФИО1, действующая на основании доверенности от 21.12.2023 (л.д. 33), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 28-29), возражениях на письменную позицию истца (л.д. 43).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (ред. от 25.12.2023).

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Закона право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Согласно пункту 2(1) «Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1047 (ред. от 24.03.2023), единовременная выплата осуществляется, в том числе, лицам, размер накопительной пенсии которых в случае её назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 23.10.2023 ФИО2 посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» обратилась в клиентскую службу ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части её индивидуального лицевого счёта (л.д. 30).

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 261634/23 от 30.10.2023 ФИО2 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (далее по тексту – ЕВ СПН) в связи с тем, что размер выплаты СПН более 5 %, и необходимости подать заявление о назначении накопительной пенсии (л.д. 9, 32).

14.11.2023 ФИО2 через электронную приёмную Социального фонда России на сайте Социального фонда России в сети «Интернет» подала обращение № ID-18bcd86b75b (л.д. 10).

Из ответа ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 78-25/113003л от 17.11.2023 на обращение ФИО2 следует, что по имеющимся в распоряжении управления документам, размер накопительной пенсии ФИО2 составляет более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом № 400-ФЗ и размера накопительной пенсии. Таким образом, по заявлению № 261634/23 от 23.10.2023 ФИО2 вынесен отказ в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. В связи с тем, что размер выплаты средств пенсионных накоплений более 5 %, ФИО2 необходимо подать заявление о назначении накопительной пенсии (л.д. 11-12).

Из результатов расчёта пенсии на дату 23.10.2023, представленного ответчиком, следует, что сумма средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО2, составляет 594 524 руб. 92 коп., количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2022 № 516-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2023 год» - 264 месяца, размер накопительной пенсии составляет 2 251 руб. 99 коп. (594524,92/264), размер страховой пенсии по старости составляет 21 382 руб. 38 коп., размер фиксированной выплаты на дату назначения страховой пенсии по старости установлен с 23.10.203 в размере 7 567 руб. 33 коп., предварительный размер страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты на дату обращения ФИО2 за средствами пенсионных накоплений (23.10.2023) составляет 28 949 руб. 71 коп. (7567,33+21382,38), пять процентов от суммы размера страховой пенсии по старости составляет 1 447 руб. 49 коп. (28949,71х5%), что менее размера накопительной пенсии (2251,99). Отношение размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии по старости с учётом фиксированной выплаты к страховой пенсии, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день обращения за средствами пенсионных накоплений, - 7,22% (2251,99/(28949,71+2251,99)х100), что составляет более 5 % (л.д. 31, 50).

Таким образом, судом установлено, что размер накопительной пенсии истца, рассчитанной на дату 23.10.2023, превышает 5% суммы размера пенсии по старости, с учётом фиксированной выплаты, в связи с чем оснований для возложения на ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности выплатить единовременно средства пенсионных накоплений не имеется, соответственно, решение об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии не противоречит закону.

Оценивая доводы истца, приведённые в обоснование заявленных требований, суд находит их основанными на неверном толковании подлежащих применению к возникшим правоотношениям, а потому не принимает их во внимание.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, в силу приведённых положений закона, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии, возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в единовременной выплате накопительной части трудовой пенсии, возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья