Дело №5-130/2024

УИД 61RS0060-01-2024-000370-38

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 мая 2024 года пос.Чертково 

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Дмитриева И.В., 

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

14.05.2024 в 04 час.30 мин. на 801 км а/д м-4 Дон Чертковского района Ростовской области при проверки документов у пассажиров автобуса Скания государственный регистрационный знак №, рейсом Москва-Волноваха установлено, что гр. Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно находилась на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок действия миграционного учета истек 15.04.2024, а с 16.04.2024 по настоящее время, (задержана 14.05.2024) ФИО1 незаконно находилась на территории Российской Федерации в нарушение требований абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину свою признала полностью, пояснила, что не смогла получить выехать за пределы Российской Федерации, в виду отсутствия денежных средств. Патента на работу не имеет, близких родственников граждан Российской Федерации не имеет, своего жилья на территории РФ не имеет. Наличие денежных средств для самостоятельного выезда отсутствуют.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, считает, что вина последнего нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1. названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2. указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Помимо собственных признаний, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.05.2024 г. 61 № 297; паспортом гражданина Таджикистана, миграционной картой на имя ФИО1; письменным объяснением ФИО1, рапортом и иными материалами дела и иными представленными документа.

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст.26.7 Кодекса РФ об АП изложенные в них сведения имеют значение для производства по делу.

Обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 14.05.2024 г., который составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последней вышеперечисленными доказательствами. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о наказании ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признается полное признание ей своей вины.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 является гражданкой 

<

данные изъяты> каких-либо законных оснований для дальнейшего пребывания на территории РФ и устойчивых семейных связей на территории РФ не имеет, денежные средства для самостоятельно выезда отсутствуют.

При этом ФИО1 официально не трудоустроена, налоги не уплачивает, предусмотренные законодательством РФ, своего жилья на территории РФ не имеет. 

Оценивая его законопослушное поведение, судья отмечает, что ФИО1 ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности.

С учетом конкретных обстоятельств назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых положений суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ с задержанием и содержанием в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с задержанием и содержанием по 15.05.2024 включительно в ИВС ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области (камера для содержания административно-арестованных).

С 15.05.2024 ФИО1 для дальнейшего содержания препроводить в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское», расположенном по адресу: 

<

...>, а в случае отсутствия там мест для содержания – в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России, расположенном по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, с. Синявское.

Препровождение ФИО1 в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» и (или) в ФКУ «ЦВСИГ «Дон» МВД России возложить на Чертковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области. 

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Чертковскому району), 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО2 положения ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд путём подачи жалобы в Чертковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И.В. Дмитриева