Дело № 5-332/19 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Санкт-Петербург 06 ноября 2019 года 

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Васюков В.В.

В отсутствие законного представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью ООО «Альфа-М», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

С участием: 

Защитников ООО «Альфа-М»:

- Хабиной А.А., представившей доверенность от 20.05.2019, которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ,

- Требенковой Я.А., представившей доверенность от 20.05.2019, которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ,

представителя МРУ Росалкогольрегулирования Строя С.Г., представившего доверенность №56 от 27.12.2018;

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО «Альфа-М» (далее – ООО «Альфа-М») ИНН №***, ОГРН №***;. Адрес места нахождения: ул. Клинская, д.12, Пом. II, (комнаты 9-13), 

<

...>; Адреса мест осуществления деятельности: 

- г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, пом. 48-Н;

- 

<

...>, лит. А, пом. 5-Н;

- 

<

...>;

- 

<

...>.

- Ленинградская обл., Киришский р-н, Кириши г., Пионерская ул., 2, вх.3 (поз.1-5,7,8,10);

- Ленинградская обл., Лужский р-н, Луга 

<

...>.

Руководитель: директор ООО «Альфа-М» - ФИО1 (согласно выписке из ЕГРЮЛ);

по протоколу об административном правонарушении №08-91 от 29.04.2019, составленному консультантом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление) ФИО2, об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альфа-М» 13.03.2019 в 13 час. 04 мин. По адресу: магазин с торговым наименованием «Красное и Белое» ООО «Альфа-М» ИНН 

<

***> КПП 782045001 по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, пом. 48-Н;

- 19.03.2019 в 11 час. 00 мин. по адресу: магазин с торговым наименованием «Красное и Белое» ООО «Альфа-М» ИНН 

<

***> КПП 784245007 по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 5-Н;

28.03.2019 в 12 час. 10 мин. по адресу: магазин с торговым наименованием «Красное и Белое» ООО «Альфа-М» ИНН 

<

***> КПП 470345003 по адресу: 

<

...>;

12.04.2019 11 час. 20 мин. по адресу: магазин с торговым наименованием «Красное и Белое» ООО «Альфа-М» ИНН 

<

***> КПП 471045001 Ленинградская обл., Лужский р-н, Луга г., Урицкого пр-кт, 79а, 1.

г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, пом. 48-Н: 07.01.2019 14:18:19 товарно-транспортная накладная (далее - ТТН) ТТН № М4А-004701 от 04.01.2019;

Санкт-Петербург г, Конная ул., 11/4, литера А, помещение 5-Н: 06.01.2019 19:07:56 ТТН № М4А-005752 от 04.01.2019; 09.01.2019 12:44:04 ТТН № М4А-009143 от 06.01.2019; 13.01.2019 13:19:50 ТТН № М4А-210099 от 11.01.2019; 14.01.2019 19:26:28 ТТН № М4А-211301 от 12.01.2019; 16.01.2019 15:08:36 ТТН № М4А-214152 от 14.01.2019.

<

...>: 07.01.2019 11:17:05 ТТН № М4А-003782 от 03.01.2019; 06.01.2019 16:18:29 ТТН № М4А-005562 от 04.01.2019; 10.01.2019 17:10:48 ТТН № М4А-012037 от 08.01.2019; 11.01.2019 16:06:26 ТТН № М4А-014980 от 09.01.2019; 13.01.2019 16:16:29 ТТН № М4А-208746 от 11.01.2019.

Ленинградская обл., Лужский р-н, Луга г., Урицкого пр-кт, 79а, 1: 12.01.2019 15:24:29 ТТН № М4А-016524 от 10.01.2019; 07.01.2019 16:20:54 ТТН № М4А-005703 от 04.01.2019; 13.01.2019 18:21:13 ТТН № М4А-208760 от 11.01.2019; 16.01.2019 18:54:56 ТТН № М4А-214318 от 14.01.2019.

<

...>, вх.3 (поз.1-5,7,8,10): 05.01.2019 12:29:57 ТТН № М4А-003646 от 03.01.2019; 12.01.2019 17:02:00 ТТН № М4А-016277 от 10.01.2019; 13.01.2019 12:49:56 ТТН № М4А-209266 от 11.01.2019; 15.01.2019 14:54:15 ТТН № М4А-212692 от 13.01.2019; 16.01.2019 14:30:23 ТТН № М4А-215169 от 14.01.2019.

Ленинградская обл., Кировский р-н, Отрадное г., Заводская ул., 11: 05.01.2019 14:30:22 ТТН № М4А-003643 от 03.01.2019; 09.01.2019 13:26:04 ТТН № М4А-010882 от 07.01.2019; 13.01.2019 16:42:10 ТТН № М4А-208743 от 11.01.2019; 16.01.2019 18:36:38 ТТН № М4А-214250 от 14.01.2019.

осуществляло оборот алкогольной продукции с нарушением установленного порядка учета оборота алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) при следующих обстоятельствах.

На основании письма Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 26.02.2019 № 2930/02-02 в отношении ООО «Альфа-М» ИНН 

<

***> возбуждено дело об административном правонарушении от 04.03.2019 № 08-69 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. 

На основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 04.03.2019 № 08-69 в отношении ООО «Альфа-М» по признакам административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ 13.03.2019, проведен осмотр торговых и складских помещений магазина «Красное и Белое» ООО «Альфа-М», по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>, лит. А, пом. 48-Н. 

При проведении выборочной сверки остатков алкогольной продукции, находящейся в торговых и складских помещениях ООО «Альфа-М» с сведениями зафиксированными в ЕГАИС установлено расхождение по количеству водки «СТАРЛЕЙ» 0,5 л. производства ООО «ИнвестПартнер», в помещениях находилось 4 бутылки вышеуказанной водки, в ЕГАИС зафиксировано наличие на остатках 7 бутылок вышеуказанной водки. 

Согласно представленным представителем ООО «Альфа-М» пояснениям от 13.03.2019, водка «СТАРЛЕЙ» 0,5 л. производства ООО «ИнвестПартнер» была продана и списана с остатков организации, продажа ушла в систему ЕГАИС.

В ходе проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 19.03.2019 проведен осмотр торговых и складских помещений магазина «Красное и Белое» ООО «Альфа-М», по адресу: 

<

...>, лит. А, пом. 5-Н.

При проведении выборочной сверки остатков алкогольной продукции, находящейся в торговых и складских помещениях ООО «Альфа-М» с сведениями зафиксированными в ЕГАИС установлены расхождения по количеству водки, что отражено в таблице:

Наименование продукции

№

п/п

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

По данным ЕГАИС, шт.

Фактически, шт.

1

2

3

4

5

6

1

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40 % 

0,5

ООО "Питейный дом"

17

16

2

Водка «Ямская мягкая» 40%

0,5

АО «ЛВЗ «ТОПАЗ»

33

34

В связи с нарушением ООО «Альфа-М» по адресу: 

<

...>, литера А, помещение 5-Н порядка учета оборота алкогольной продукции в ЕГАИС и отсутствия фиксации в ЕГАИС водки «Ямская мягкая» 0,5 л. производства АО «ЛВЗ «Топаз» с датой розлива 01.10.2018, находящейся в обороте ООО «Альфа-М» по вышеуказанному адресу, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.19 КоАП РФ от 19.03.2019 № 08-91.

В целях пресечения нелегального оборота алкогольной продукции, в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие водки «Ямская мягкая» 0,5 л. дата розлива 01.10.2018 производитель АО «ЛВЗ «Топаз» дата розлива 01.10.2018 ФСМ серия 106 № 656950946 в количестве 1 бутылки, оформлен протокол изъятия проб и образцов от 19.03.2019.

Согласно представленным ООО «Альфа-М» пояснениям от 22.03.2019 б/н по факту расхождения на одну единицу по водки «Дринк Хаус Делюкс» 40% 0,5 л. производитель ООО «Питейный дом», организацией установлено, что 1 бутылка вышеуказанной водки была украдена 16.03.2019, в подтверждение представлены фотоматериалы и видеозапись. Факт кражи был выявлен ООО «Альфа-М» 19.03.2019, произведено списание 1 бутылки вышеуказанной водки в ЕГАИС.

По факту расхождения остатков по водке «Ямская мягкая» 40% 0,5 л. производитель АО ЛВЗ «ТОПАЗ» сообщалось, что в магазине «Красное и белое» по адресу: 

<

...>, литера А, помещение 5-Н реализуется водка «Ямская мягкая» 40% 0,5 л. двух производителей – АО «ЛВЗ «ТОПАЗ» и АО «ЛВЗ «СИБИРСКИЙ». На момент проведения осмотра в ЕГАИС в магазине «Красное и белое» по вышеуказанному адресу на остатках числилось 33 бутылки водки «Ямская мягкая» 40% 0,5 л. производства АО «ЛВЗ «ТОПАЗ». В магазине была 1 бутылка водки «Ямская мягкая» 40% 0,5 л. производства АО «ЛВЗ «СИБИРСКИЙ», которая поставлена ООО «Альфа-М» на учет в ЕГАИС 19.03.2019.

Согласно представленной ООО «Альфа-М» ТТН от 11.12.2018 № М4А-172788, ООО «Альфа-М» закупило от ООО «Прометей» водку «Ямская мягкая» 40% 0,5 л. производства АО «СИБИРСКИЙ ЛВЗ» с датой розлива 20.10.2018 (справка А к ТТН) в количестве 20 шт., в то же время, согласно отчету об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по_дате_розлива_и_ТТН) по 1 регистру на 19.03.2019 на остатках ООО «Альфа-М» числилось 33 бутылки водки «Ямская мягкая» 40% 0,5 л. производства АО «ЛВЗ «ТОПАЗ» с датой розлива 13.12.2018. Водка «Ямская мягкая» 0,5 л. произведенная АО «ЛВЗ «Топаз» с датой розлива 01.10.2018 не зафиксирована ООО «Альфа-М» в ЕГАИС на остатках, в связи с чем произведено изъятие вышеуказанной бутылки водки.

Письмом от 22.03.2019 ООО «Альфа-М» представлены товаросопроводительные документы (ТТН от 14.01.2019 № М4А-214152, справки раздел А и Б) на закупку водки «Ямская мягкая» 40% 0,5 л. производства АО «ЛВЗ «ТОПАЗ» с датой розлива 01.10.2018.

В ходе проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 28.03.2019 проведен осмотр торговых и складских помещений магазина «Красное и Белое» ООО «Альфа-М», по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, Кудрово д., пр-кт. Европейский, д. 18, корп.1, 6-Н.

При проведении выборочной сверки остатков алкогольной продукции, находящейся в торговых и складских помещениях ООО «Альфа-М» с сведениями зафиксированными в ЕГАИС установлены расхождения по количеству водки, что отражено в таблице:

№

п/п

Наименование продукции

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

По данным ЕГАИС, шт.

Фактически, шт.

1

2

3

4

5

6

1

Водка особая «Хортиця премиум»

0,5

ООО «Родник и К»

49

48

В ходе проведения осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 12.04.2019 проведен осмотр торговых и складских помещений магазина «Красное и Белое» ООО «Альфа-М», по адресу: 

<

...>.

При проведении выборочной сверки остатков алкогольной продукции, находящейся в торговых и складских помещениях ООО «Альфа-М» с сведениями зафиксированными в ЕГАИС установлены расхождения по количеству водки, что отражено в таблице:

№

п/п

Наименование продукции

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

По данным ЕГАИС, шт.

Фактически, шт.

1

2

3

4

5

6

1

Водка «СТАРЛЕЙ»

0,5

ООО «ИнвестПартнер"

9

8

2

Водка «Майкопская»

0,5

ООО «Питейный дом»

36

25

3

Водка «Славянская мягкая на березовых почках»

0,5

ООО «Альфа Люкс»

31

30

В ходе административного расследования по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ от ООО «Альфа-М» определениями об истребовании сведений: от 12.03.2019, 18.03.2019, 27.03.2019, 03.04.2019, 10.04.2019 запрошены документы. 

Произведена сверка информации о цене на алкогольную продукцию зафиксированную ООО «Альфа-М» в ЕГАИС (информация по накладным) с сведениями, содержащимися в представленных ООО «Альфа-М» товаросопроводительных документах на закупленную от ООО «Прометей» ИНН 

<

***> алкогольную продукцию, результаты отражены в таблице:

№

п/п

Наименование продукции

Дата и № ТТН

Статус в ЕГАИС

Цена по данным ЕГАИС, руб.

Цена по данным ТТН, руб.

1

2

3

4

5

6

1

водка "Живица таежная" 40% 0,5 л.

М4А-004701 от 04.01.2019

07.01.2019 14:18:19

182,17

186

2

Водка "СТАРЛЕЙ" 40% 0,5 л.

М4А-004701 от 04.01.2019

07.01.2019 14:18:19

182,17

186

3

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40% 0,5 л.

М4А-004701 от 04.01.2019

07.01.2019 14:18:19

182,17

186

4

Водка "СТАРЛЕЙ" 40,000% 0,5000 л.

М4А-005752 от 04.01.2019

06.01.2019 19:07:56

182,17

186

5

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40,000% 0,5000 л.

М4А-005752 от 04.01.2019

06.01.2019 19:07:56

182,17

186

6

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-009143 от 06.01.2019

09.01.2019 12:44:04

185,88

186

7

Водка "СТАРЛЕЙ" 40,000% 0,5000 л.

М4А-210099 от 11.01.2019

13.01.2019 13:19:50

182,64

186

8

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40,000% 0,2500 л.

М4А-210099 от 11.01.2019

13.01.2019 13:19:50

91,08

93

9

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-210099 от 11.01.2019

13.01.2019 13:19:50

185,88

186

10

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-211301 от 12.01.2019

14.01.2019 19:26:28

185,88

186

11

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,2500 л.

М4А-214152 от 14.01.2019

16.01.2019 15:08:36

91,08

93

12

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-214152 от 14.01.2019

16.01.2019 15:08:36

182,17

186

13

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40,000% 0,5000 л.

М4А-012037 от 08.01.2019

10.01.2019 17:10:48

182,17

186

14

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-003782 от 03.01.2019

07.01.2019 11:17:05

185,88

186

15

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-005562 от 04.01.2019

06.01.2019 16:18:29

185,88

186

16

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-014980 от 09.01.2019

11.01.2019 16:06:26

185,88

186

17

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-208746 от 11.01.2019

13.01.2019 16:16:29

185,88

186

18

водка "Русский стиль классическая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-005703 от 04.01.2019

07.01.2019 16:20:54

182,17

186

19

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40,000% 0,5000 л.

М4А-005703 от 04.01.2019

07.01.2019 16:20:54

182,17

186

20

Водка "СТАРЛЕЙ" 40,000% 0,5000 л.

М4А-208760 от 11.01.2019

13.01.2019 18:21:13

182,64

186

21

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40,000% 0,2500 л.

М4А-208760 от 11.01.2019

13.01.2019 18:21:13

91,08

93

22

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-208760 от 11.01.2019

13.01.2019 18:21:13

185,88

186

23

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,2500 л.

М4А-016277 от 10.01.2019

12.01.2019 17:02:00

91,08

93

24

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-016277 от 10.01.2019

12.01.2019 17:02:00

182,17

186

25

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-016277 от 10.01.2019

12.01.2019 17:02:00

185,88

186

26

Водка "Майкопская" 40,000% 0,5000 л.

М4А-016277 от 10.01.2019

12.01.2019 17:02:00

182,17

186

27

Водка "Майкопская" 40,000% 0,5000 л.

М4А-212692 от 13.01.2019

15.01.2019 14:54:15

182,17

186

28

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,2500 л.

М4А-212692 от 13.01.2019

15.01.2019 14:54:15

91,08

93

29

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-209266 от 11.01.2019

13.01.2019 12:49:56

182,17

186

30

Водка "СТАРЛЕЙ" 40,000% 0,5000 л.

М4А-209266 от 11.01.2019

13.01.2019 12:49:56

182,64

186

31

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40,000% 0,2500 л.

М4А-209266 от 11.01.2019

13.01.2019 12:49:56

91,08

93

32

водка "Живица таежная" 40,000% 0,5000 л.

М4А-003646 от 03.01.2019

05.01.2019 12:29:57

182,17

186

33

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,2500 л.

М4А-215169 от 14.01.2019

16.01.2019 14:30:23

91,08

93

34

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-215169 от 14.01.2019

16.01.2019 14:30:23

182,17

186

35

Водка "Дринк Хаус Делюкс" 40,000% 0,2500 л.

М4А-208743 от 11.01.2019

13.01.2019 16:42:10

91,08

93

36

Водка "Ямская мягкая" 40,000% 0,2500 л.

М4А-208743 от 11.01.2019

13.01.2019 16:42:10

91,08

93

37

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-208743 от 11.01.2019

13.01.2019 16:42:10

185,88

186

38

водка "Русский стиль классическая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-003643 от 03.01.2019

05.01.2019 14:30:22

182,17

186

39

Водка особая "Зелёная марка кедровая" 40,000% 0,5000 л.

М4А-010882 от 07.01.2019

09.01.2019 13:26:04

185,88

186

Приказом Минфина России от 11.05.2016 № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» в редакции Приказа Минфина России от 14.12.2018 № 267н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 мая 2016 г. № 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (далее – Приказ № 58н) установлена цена не ниже которой осуществляется закупка (за исключением импорта) водки у организации, осуществившей закупку у иной организации, и поставки (за исключением экспорта) водки организацией, осуществившей закупку у иной организации и составляет 186 рублей за 0,5 литра готовой продукции.

В соответствии с пунктом 2 Приказа № 58н цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов, разлитой в потребительскую тару иной емкости, рассчитываются пропорционально ценам, установленным согласно подпунктам "а" - "е" пункта 1 приказа № 58н, за исключением водки, разлитой в потребительскую тару объемом свыше 0,375 до 0,5 литра, цена которой равна цене водки, разлитой в потребительскую тару емкостью 0,5 литра.

Цена не ниже которой осуществляется закупка (за исключением импорта) водки у организации, осуществившей закупку у иной организации, и поставки (за исключением экспорта) водки организацией, осуществившей закупку у иной организации составляет 93 рублей за 0,25 литра готовой продукции.

Статьей 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее – Закон № 171-ФЗ) запрещены, в том числе закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) алкогольной продукции по ценам ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 6 «Правил функционирования Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 № 1459 ЕГАИС содержит, в том числе, сведения, содержащиеся в ТТН и (или) международной транспортной накладной, справке, прилагаемой к ТТН (для продукции, производство которой осуществляется в Российской Федерации, а также для импортированной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза) справке, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной продукции, за исключением продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза).

Пунктами 5.1 и 5.1.1 приложения № 5 к приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 21.05.2014 № 149 утверждены форма заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) и порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат).

Раздел «Сведения об отгружаемых дистиллятах, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции (товарный раздел)» формы заявки о фиксации в ЕГАИС информации об отгрузке продукции (в том числе на экспорт и возврат) содержит, в том числе поле «Цена с НДС, руб. коп.», в котором указывается цена за единицу продукции (штуку, декалитр) включая налог на добавленную стоимость и акциз в рублях и копейках раздельно по каждому наименованию продукции, поставляемой в соответствии с ТТН.

Таким образом, цена на алкогольную продукцию, указанная в ТТН, должна соответствовать сведениям, зафиксированным в ЕГАИС, и быть не ниже цены на алкогольную продукцию, установленной Приказом № 58н. 

Обстоятельства, установленные в ходе административного расследования, указывают на то, что ООО «Альфа-М» ИНН 

<

***> нарушен порядок учета оборота алкогольной продукции в ЕГАИС.

Таким образом ООО «Альфа-М» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.14.19 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Альфа-М», будучи извещённым о времени и месте судебного заседания через защитников, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. В судебном заседании принимают участие защитники ООО «Альфа-М», которые не возражали против рассмотрения дела в отсутствие законного представителя ООО «Альфа-М».При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Альфа-М». 

Защитники ООО «Альфа-М» Хабина А.А. и Требенкова Я.А. в судебном заседании изначально вину ООО «Альфа –М» в совершении инкриминированного Обществу правонарушения отрицали, полагали, что недостача имевшейся в наличии алкогольной продукции объясняется невнимательным осмотром помещений должностным лицом МРУ РАР, разница в цене, указанной в ЕГАИС с минимальной, установленной государством, незначительна и не повлекла реализацию цен ниже минимальных розничных цен, а излишек водки «Ямская» на 1 бутылку объясняется тем, что одна из обнаруженных при осмотре бутылок водки «Ямская» была другого производителя, а должностное лицо, производившее осмотр, не учло данного обстоятельства и не проверило наличие в ЕГАИС данной бутылки. После допроса в судебном заседании свидетеля ФИО3 и представления МРУ РАР полных отчётов остатков алкогольной продукции по ЕГАИС на дату проведения осмотра защитники признали вину ООО «Альфа-М» по протоколу об административном правонарушении в полном объёме, просили признать деяние ООО «Альфа-М» малозначительным и прекратить на этом основании производство по делу об административном правонарушении, поскольку реализации алкогольной продукции ниже минимальных розничных цен не произошло, а расхождения в остатках алкогольной продукции не существенны.

Представитель органа, проводившего административное расследование - Строя С.Г. просил суд признать ООО «Альфа-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи. Также Строя С.Г. в судебном заседании представил суду диск, содержащий полные отчёты остатков алкогольной продукции в ООО «Альфа-М» на даты проверки.

Вина ООО «Союз-ЛХС» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №08-91 от 29.04.2019, в котором зафиксировано существо и обстоятельства правонарушения; 

-отчётами из ЕГАИС, свидетельствующими о расхождениях по остаткам алкогольной продукции и несоответствие цены, указанной в ЕГАИС минимальным розничным ценам;

-копиями протоколов осмотров от 19.03.2019, 28.03.2019, 04.04.2019, 12.04.2019, в ходе которых в торговых и складских помещениях ООО «Альфа-М» были выявлены расхождения по остаткам алкогольной продукции. Протоколы составлены надлежащим должностным лицом с участием представителей владельца осматриваемых помещений, которые замечаний к протоколам не имели. Осмотры зафиксированы на видеозаписи, которые представлены суду; 

-копией протокола изъятия вещей и документов от 19.03.2019, составленного в порядке ст.27.10 КоАП РФ. В протоколе изъятия указаны сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей;

-Показаниями свидетеля ФИО7 в судебном заседании. После разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.6 КоАП РФ с предупреждением об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ ФИО7 показала, что она состоит в должности консультанта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу. Ею проводились осмотры всех помещений ООО «Альфа-М». Осмотры фиксировались на видеозапись. Она обращала внимание при проведение осмотров на производителей алкогольной продукции и на дату розлива. При проведении осмотров принимали участие представители владельцев осматриваемых помещений, которые не имели замечаний по существу проведённых осмотров.

Все приведенные судом доказательства виновности должностного лица исследованы и признаются объективными и достоверными, полученными в соответствии с требованиями административного закона. 

Совокупность приведенных судом доказательств свидетельствует о совершении ООО «Альфа-М» административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ. Процессуальная корректность протокола об административном правонарушении и приобщенных к делу материалов, на которые суд ссылается в обоснование виновности должностного лица, сомнений у суда не вызывают.

Таким образом, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд установил вину ООО «Альфа-М» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, а именно нарушение порядка учета оборота алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Суд не усматривает оснований для признания деяния, совершённого ООО «Альфа-М», малозначительным и для прекращения на этом основании дела об административном правонарушении, поскольку при проведении осмотров в помещениях по 4 адресам выявлены несоответствия заявленных в ЕГАИС цен минимальным розничным ценам, выявлены несоответствия фактических остатков алкогольной продукции остаткам по ЕГАИС, а также обнаружена одна бутылка алкогольной продукции, не указанная в ЕГАИС на момент проведения проверки.

В то же время суд полагает несоразмерно высоким минимальный размер штрафа, установленный ст.14.19 КоАП РФ, характеру выявленного административного правонарушения. Так, в результате совершения административного правонарушения не произошло уклонения ООО «Альфа-М» от налогообложения, реализации алкогольной продукции ниже минимальных установленных розничных цен, а расхождения в остатках алкогольной продукции с данными учёта ЕГАИС не значительны по количеству алкогольной продукции, обнаружена лишь одна бутылка алкогольной продукции, не учтённая в ЕГАИС.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что назначение Обществу штрафа даже в минимальном размере, предусмотренном ст.14.19 КоАП РФ, является несоразмерным совершённому административному правонарушению. С учётом изложенного суд назначает Обществу наказание с применением ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного ст.14.19 КоАП РФ РФ.

При назначении наказания суд руководствуется общими принципами назначения административного наказания, предусмотренными Главами 3 и 4 КоАП РФ. Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Изъятая алкогольная продукция подлежит конфискации и уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «Альфа-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу изъятия. 

Конфискованную алкогольную продукцию – уничтожить.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Отдел №14, МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО, л/с 04721W00750)

ИНН 

<

***> КПП 78401001

Счет получателя – 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу

БИК 044030001

Код ОКАТО 40298563000

КБК 160 1 16 08010 01 6000 140

Наименование платежа: административный штраф по ст. 14.19 КоАП РФ.

Конфискованную алкогольную продукцию уничтожить по месту хранения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: В.В. Васюков