РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2025 года г.Кузнецк 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Маньковой С.А.,

при секретаре Веретенникове И.С.,

представителя истца помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Зелимовой А.Р., действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО4,

представителя ответчика Ряхимовой Г.М., действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камышинского района Волгоградской области, действующего в интересах субъекта РФ Волгоградской области в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25» к ФИО4 о возмещении расходов,

УСТАНОВИЛ:

Камышинский городской прокурор Волгоградской области, действующий в интересах субъекта РФ Волгоградской области, в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25» обратился в суд с иском к ФИО4 о возмещении расходов, в обоснование иска указав, что Камышинской городской прокуратурой проведена проверка фактов оказания ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25» и ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышина» (далее – ГУЗ «ГКБСМП №25» и ГБУЗ «ЦГБ» соответственно) медицинской помощи с привлечением санитарной авиации, в ходе которой установлено следующее. В настоящее время на территории г.Волгограда и Волгоградской области реализуется национальный проект «Здравоохранение», в структуру которого входит региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи». Основная цель указанного проекта заключается в обеспечении оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечении охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизации работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и сокращении времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощении процедуры записи на прием к врачу; формировании системы защиты прав пациентов. В рамках указанного проекта на базе ГУЗ «ГКБСМП №25» в составе профильного отделения функционирует санитарная авиация, для работы которой главным врачом лечебного учреждения с АО «Русские вертолетные системы» заключен контракт №2541 на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации. Финансирование отделения санитарной авиации осуществляется за счет средств федерального бюджета – национального проекта «Здравоохранение» в рамках проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» и областного бюджета. Совокупный размер финансирования на 2023 год составляет 243,45 млн.руб., в том числе за счет федерального бюджета – 103,67 руб. и за счет средств бюджета Волгоградской области – 139,78. Проведенной проверкой установлено, что из ГБУЗ «ЦГБ» 18.10.2023 ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бригадами санитарной авиации ГУЗ «ГКБСМП №25» в указанное медицинское учреждение на основании заявок были доставлены вышеупомянутые лица. Поводом для доставления их в лечебное учреждение послужили травмы, полученные в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 15.10.2023 примерно в 15 часов 20 минут, по ФАД «Сызрань-Саратов-Волгоград» на территории Камышинского района Волгоградской области на 549 км., в результате столкновения автомобиля марки «Лада Веста» под управлением ФИО4 с автомобилем марки «ВАЗ 21102» под управлением ФИО2 (в салоне автомобиля находились ФИО1 и ФИО3), двигавшегося ему на встречу по своей полосе движения. По информации, представленной ГУЗ «ГКБСМП №25» стоимость обслуживания перелетов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составила 487111,2 руб., время полета 2,45 часа, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составила 489099,4 руб., время перелета 2,46 часа, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составила 473193,7 руб., время перелета 2,38 часа. Стоимость полетного часа воздушного судна в силу условий контракта – 198 820,9 руб. Таким образом, стоимость перелета указанных лиц в совокупности составила 1449404,3 руб. 15.10.2023 следователем СО МО МВД России «Камышинский» возбуждено уголовное дело № 12301180049000196 по ч.1 ст.264 УК РФ. 13.02.2024 следователем СО МО МВД России «Камышинский» в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено уголовное дело №12401180049000023 по ч.1 ст.264 УК РФ. Постановлением заместителя начальника СО МО МВД России «Камышинский» от 13.02.2024 уголовные дела №№ 12301180049000196,12401180049000023 соединены, присвоен № 12301180049000196 соединенному уголовному делу, которое 29.02.2024 направлено в Камышинский городской суд Волгоградской области для рассмотрения по существу. Приговором Камышинского городского прокурора Волгоградской области от 08.07.2024 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу 24.07.2024. Согласно заключениям судебно-медицинских экспертиз №№ 617,318,378 от 07.02.2024, 22.02.2024 в результате дорожно-транспортного происшествия ФИО1, ФИО2, ФИО3 были причинены телесные повреждения, квалифицирующиеся как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. Причиной ДТП послужило нарушение ФИО4 правил дорожного движения. Принимая во внимание, что расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО1, ФИО2, ФИО3, нуждающихся в оказании медицинской помощи, пострадавших в результате причинения вреда здоровью по вине ответчика в совокупном размере 1449404,3 руб., понесены в результате противоправных действий ответчика, то они подлежат взысканию с ФИО4 в соответствии с положениями ст.ст.15,1064,1081 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения ст.ст.15,1064,1081 ГК РФ Камышинский городской прокурор Волгоградской области, действующий в интересах субъекта РФ Волгоградской области, в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25», просит суд взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, выдан ОУФМС России по Пензенской области в г.Кузнецке 26.01.2010, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход Российской Федерации в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25» расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации, в размере 1449404,3 руб.

Представитель истца Камышинского городского прокурора Волгоградской области Зелимова А.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Кроме того, Камышинским городским прокурором Волгоградской области в материала дела представлены письменные пояснения по иску, в которых указано, что в ходе рассмотрения указанного гражданского дела имеется необходимость, пояснений к исковому заявлению Камышинского городского прокурора. В описательной части искового заявления абзац 2 страницы 2 просит считать изложенным в следующей редакции: «Совокупный размер финансирования на 2023год составляет 243,45 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета - 103,67млн. руб. и за счет средств бюджета Волгоградской области — 139,78 млн. руб.», абзац 5 страницы 2 просит считать изложенным в редакции: «По информации, представленной ГУЗ «ГКБСМП № 25», стоимость обслуживания перелетов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отчет о полете к заявке № 681 от 18.10.2023), составила 489 099, 4 руб., время полета 2, 46 часа, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отчет о полете к заявке № 684 от 18.10.2024), составила 487 111, 2 руб., время перелета 2, 45 часа, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отчет о полете к заявке № 685 от 19.10.2024), составила 473 193, 7 руб., время перелета 2, 38 часа. Стоимость полетного часа воздушного судна в силу условий контракта - 198 820, 9 руб. Таким образом, стоимость перелета указанных лиц в совокупности составила 1 449 404, 3 руб.». Расчет исковых требований прокурора по указанному исковому заявлению: ФИО1- стоимость 1 часа полета - 198 820,9 руб., время полета 2 часа 46 минут, сумма - 489 099,4 руб.; ФИО2 – стоимость 1 часа полета - 198 820,9 руб., время полета-2 часа 45 минут , сумма - 487 111,2 руб.; ФИО3 - стоимость 1 часа полета -198 820,9 руб. , время полета - 2 часа 38 минут, сумма-473 193,7 руб.Итого:1 449 404,3 руб.

Представитель ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25 » в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать, пояснил, что считает сумму заявленных исковых требований к нему не обоснованной и завышенной, полагая, что не было необходимости доставлять потерпевших в ДТП в лечебное учреждение посредством вертолета, а можно было доставить их автомобилем. В материалы дела представил письменные возражения на иск, в которых указал, что с исковыми требованиями истца не согласен по следующим основаниям. Поводом для предъявления настоящего иска истцу послужило то, что он (ФИО4) приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.07.20024 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.264 УК РФ, ему было назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. В данном ДТП согласно заключениям судебно-медицинских экспертиз №№ 617, 618,378 от 07.02.2024,22.02024 ФИО1, ФИО2,ФИО3 были причинены телесные повреждения квалифицирующиеся как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. Пострадавшие с места ДТП 15 октября 2023 года бригадой скорой помощи были доставлены в Камышинскую городскую больницу. В последующем, как видно из материалов дела, 18.10.2023 года ФИО1 и ФИО3, а ФИО2 19.10.2023 года из ГБУЗ «ЦГБ» бригадами санитарной авиации ГУЗ «ГКБСМП № 25» были доставлены в указанное медицинское учреждение. В соответствии с п.6 Порядка осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе специализированной медицинской помощи, утвержденных приказом Министерства здравоохранения России от 20.06ю2013 № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» выбор медицинской организации для доставки пациента при осуществлении медицинской эвакуации проводится исходя из тяжести состояния пациента, минимальной по времени транспортной доступности до места расположения медицинской организации и профиля организации, куда будет доставляться пациент. Изучив медицинскую карту № № от 15.10.2023 ФИО1 видно, что она находилась с 15.10.2023 по 18.10.2023 в Камышинской городской больнице, даже был выписан листок нетрудоспособности. 18.10.2023 была эвакуирована в ГУЗ «ГКБСМП № 25» бригадой санитарной авиации. Из медкарты видно, что состояние здоровья у нее средней тяжести, транспортабельна, можно эвакуировать автомобильным транспортом либо санитарной авиацией. Медицинская карта № 6825 от 15.10.2023 ФИО5, видно, что она находилась с 15.10.2023 года по 19.10.23 года в Камышинской городской больнице. 19.10.2023 года была эвакуирована в ГБУЗ « ГКБСМП№ 25» бригадой санитарной авиации. Из медкарты видно, состояние здоровья средней тяжести, транспортабельна, можно эвакуировать автомобильным транспортом или санитарной авиацией. Медицинская карта ФИО2 - находился с 15.10.23 г. по18.10.23 года в Камышинской городской больнице.18.10.23 года бы эвакуирован в ГБУЗ «ГКБСМП № 25» бригадой санитарной авиации. Состояние здоровья тяжелое, транспортабелен, только санитарная авиация. Как видно из медицинских карт ФИО1 и ФИО3 состояние здоровья средней тяжести, можно было эвакуировать и автомобильным транспортом. Почему-то эвакуировали санитарной авиацией. Если видно из карты ФИО2, что его нужно эвакуировать только санитарной авиацией, не написали же, что можно и на автомобильном транспорте. То есть, учли тяжесть здоровья. В материалах дела отсутствует заключение врачебной комиссии о том, что ФИО1 и ФИО3 требуется проведение лечения в профильном медицинском учреждении, нет заключения о том, что такую медицинскую помощь в Камышинской городской больнице невозможно оказать. Исходя из вышеназванного следует, что ФИО1 и ФИО3 не было необходимости эвакуировать санитарной авиацией. Тем более, почему-то ФИО3 и ФИО1 при состоянии здоровья средней тяжести эвакуировали 18.10.2023 года, а ФИО2 при состоянии здоровья тяжелой степени только 19.10.2023 года. И эта срочность оказания медицинской помощи? При таких обстоятельствах, даже если суд придет к выводу, что с него необходимо взыскать всю сумму иска, суд должен учесть эти обстоятельства и снизить сумму иска.

Представитель ответчика ФИО4 по ордеру адвокат Ряхимова Г.М. заявленные исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать, поддержала доводы, изложенные ее доверителем в устных пояснениях и письменных возражениях, дополнительно суду пояснила, что сторона ответчика не отрицает факт того, что ФИО4 признан виновным в ДТП и осужден, не оспаривает вред, причиненный пострадавшим в ДТП действиями ФИО4, вместе с тем первая помощь пострадавшим в ДТП была оказана на месте ДТП, после чего они были доставлены в Камышинскую больницу, где находились на лечении четыре дня, и только после этого были перевезены в Волгоградскую больницу на вертолете, хотя состояние пациентов ФИО3 и ФИО1 врачи оценивали как средней тяжести, только ФИО2 находился в тяжелом состоянии; непонятно, какая необходимость была перевозить санитарной авиацией пациентов с состоянием средней тяжести; считает сумму исковых требований завышенной.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет здравоохранения Волгоградской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно, в лице своего представителя по доверенности ФИО6 представило в материалы дела письменные пояснения, в которых указало, что Комитет здравоохранения Волгоградской области поддерживает исковое заявление Камышинского городского прокурора Волгоградской области, считает исковые требования законными и обоснованными по следующим основаниям. В 2023 году на территории г. Волгограда и Волгоградской области реализовывался национальный проект "Здравоохранение", в структуру которого входил региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи". Основная цель указанного проекта заключалась в обеспечении оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечении охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизации работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и сокращении времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощении процедуры записи на прием к врачу; формировании системы защиты прав пациентов. В рамках указанного проекта на базе ГУЗ "ГКБСМП № 25" в составе профильного отделения функционирует санитарная авиация, для работы которой 10.01.2022 главным врачом лечебного учреждения с АО "Русские вертолетные системы" заключен контракт № 2541 на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации. Финансирование отделения санитарной авиации осуществляется за счет средств федерального бюджета — национального проекта "Здравоохранение" в рамках проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" и областного бюджета. Совокупный размер финансирования на 2023 год составил 243,45 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета - 103,67 руб. и за счет средств бюджета Волгоградской области — 139,78 руб. 18.10.2023 из ГБУЗ "ЦГБ" ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., бригадами санитарной авиации ГУЗ "ГКБСМП № 25" в указанное медицинское учреждение на основании заявок были доставлены вышеупомянутые лица. Поводом для доставления их в лечебное учреждение послужили травмы, полученные в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 15.10.2023 примерно в 15 часов 20 минут, по ФАД "Сызрань-Саратов-Волгоград" на территории Камышинского района Волгоградской области на 549 км., в результате столкновения автомобиля марки "Лада Веста" под управлением ФИО4 с автомобилем марки "ВАЗ 21102" под управлением ФИО2 (в салоне автомобиля находились ФИО1 и ФИО3), двигавшегося ему навстречу по своей полосе движения. По информации, представленной ГУЗ "ГКБСМП № 25", стоимость обслуживания перелетов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составила 487 111,2 руб., время полета 2,45 часа, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составила 489 099, 4 руб., время перелета 2, 46 часа, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составила 473 193, 7 руб., время перелета 2, 38 часа. Стоимость полетного часа воздушного судна в силу условий контракта - 198 820, 9 руб. Таким образом, стоимость перелета указанных лиц в совокупности составила 1 449 404, 3 руб. 15.10.2023 следователем СО МО МВД России "Камышинский" возбуждено уголовное дело № 12301180049000196 по ч. 1 ст. 264 УК РФ. 13.02.2023 следователем СО МО МВД России "Камышинский" в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возбуждено уголовное дело № 12401180049000023 по ч. 1 ст. 264 УК РФ. Постановлением заместителем начальника СО МО МВД России "Камышинский" от 13.02.2024 уголовные дела №№ 12301180049000196, 12401180049000023 соединены, присвоен соединенному уголовному делу № 12301180049000196, которое 29.02.2024 направлено в Камышинский городской суд Волгоградской области для рассмотрения по существу. Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 08.07.2024 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года. Приговор вступил в законную силу 24.07.2024. Согласно заключениям судебно-медицинских экспертиз №№ 617, 618, 378 от 07.02.2024, 22.02.2024 в результате дорожно-транспортного происшествия ФИО1, ФИО2, ФИО3 были причинены телесные повреждения, квалифицирующиеся как причинившие тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни. Причиной ДТП послужило нарушение ФИО4 правил дорожного движения. По общему правилу, установленному пп. 1 и 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ПС РФ), ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет, что вред причинен не по его вине. Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). В соответствии с п. 4, подл. 1 п. 5 ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" санитарно-авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющейся элементом скорой медицинской помощи. По смыслу положений п. 6 ст. 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В силу ч. 2, 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам. Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 ФЗ 323-ФЗ основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". В соответствии со ст. 19 указанного закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования, согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно п. 1 раздела 1 Закона Волгоградской области от 14.12.2022 № 127-ОД "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" за счет средств ОМС в рамках территориальной программы ОМС в соответствии с базовой программой ОМС застрахованным лицам, в том числе находящимся в стационарных организациях социального обслуживания, оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации). В силу п. 2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" финансовое обеспечение оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых на финансовое обеспечение реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в программах обязательного медицинского страхования). В соответствии с п. 3 Правил осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе специализированной медицинской помощи, утвержденных приказом Министерства здравоохранения России от 20.06.2013 № 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (далее - Порядок) медицинская эвакуация включает в себя, в том числе санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами. Медицинская эвакуация может осуществляться с места происшествия или места нахождения пациента (вне медицинской организации), а также из медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - медицинская организация, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи) (п. 5 Порядка). Выбор медицинской организации для доставки пациента при осуществлении медицинской эвакуации производится исходя из тяжести состояния пациента, минимальной по времени транспортной доступности до места расположения медицинской организации и профиля медицинской организации, куда будет доставляться пациент (п. 6 Порядка).

Принимая во внимание, что расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО1, ФИО2, ФИО3, нуждающихся в оказании медицинской помощи, пострадавших в результате причинения вреда здоровью по вине ответчика в совокупном размере 1 449 404, 3 руб., понесены в результате противоправных действий ответчика, то они подлежат взысканию с ФИО4 в соответствии с положениями статей 15, 1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данный подход правоприменения нашёл свое отражение в определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2025 № 88-2238/2025. На основании изложенного и руководствуясь нормами Гражданского процессуального кодекса РФ, суд просят удовлетворить исковое заявление Камышинского городского прокурора Волгоградской области в интересах субъекта Российской Федерации (Волгоградской области) в лице ГУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25"; взыскать с ФИО4 в пользу ГУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25" расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации, в размере 1 449 404, 30 руб.; рассмотреть настоящее гражданского дело в отсутствие представителя комитета здравоохранения Волгоградской области в связи со значительной удаленностью комитета от места нахождения Кузнецкого районного суда Пензенской области.

Суд, изучив доводы искового заявления, возражений и отзыва на него, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

В ст. 11, 12 ГК РФ предусматривается судебная защита гражданских прав и способы защиты таких прав.

В силу положений статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 

Под вредом в соответствии со ст. 1064 ГК РФ следует понимать материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего и (или) умалении нематериального блага (жизнь, здоровье человека и т.п.). Объем возмещения, по общему правилу ст. 1064, должен быть полным. Вред возмещается либо в натуре (предоставляется вещь того же рода и качества, исправляются повреждения вещи и т.п.), либо в виде компенсации убытков, состоящих как из реального ущерба, так и упущенной выгоды (п. 2 ст. 15 ГК).

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 08 июля 2024 года ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил дорожного движения, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека). Указанным приговором, вступившим с законную силу 24.07.2024, установлено, что 15.10.2023 водитель ФИО4, управляя автомобилем марки «Лада Vesta», следуя по ФАД «Сызрань-Саратов-Волгоград» со стороны г.Волгограда в сторону г.Саратов, находясь на территории Камышинского района Волгоградской области на 549 км., в нарушение пунктов 1.3, 1.4,1.5, 10.1, 8.1,11.1,11.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий в виде совершения дорожно-транспортного происшествия, и возможного причинения в результате этого тяжкого вреда здоровью человека, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть такие последствия, то есть проявляя преступную небрежность, не учел видимости в направлении движения и возникшей ситуации, не убедился в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии, и что в процессе обгона он не создает опасности, помех другим участникам дорожного движения, при совершении маневра обгона впереди движущегося автомобиля, выехал на полосу встречного движения, в результате чего допустил столкновение с двигавшимся ему навстречу по своей полосе движения автомобилем «ВАЗ 21102», под управлением ФИО2 В результате дорожно-транспортного происшествия находящиеся в автомобиле «ВАЗ 21102» ФИО2, ФИО3, ФИО1 получили множественные телесные повреждения.

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", потерпевшим в смысле данного закона, является - лицо, жизни, здоровью или имуществу которого был причинен вред при использовании транспортного средства иным лицом, в том числе пешеход, водитель транспортного средства, которым причинен вред, и пассажир транспортного средства - участник дорожно-транспортного происшествия (за исключением лица, признаваемого потерпевшим в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном").

В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абз. 4 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении» на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно заключениям судебно-медицинских экспертиз: № 617 от 22.02.2024, № 618 от 22.02.2024, № 378 от 07.02.2024 в результате указанного дорожно-транспортного происшествия потерпевшим ФИО1, ФИО2, ФИО3 были причинены телесные повреждения, квалифицирующиеся как причинение тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни.

В силу ст. 61 ГПК РФ приговор Камышинского городского суда Волгоградской области от 08 июля 2024 года имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, в связи с чем, факт причинения действиями ответчика потерпевшим ФИО2, ФИО3, ФИО1 телесных повреждения, причинивших их здоровью тяжкий вред, является установленным и не нуждается в доказывании.

Также установлено, что АО "Русские вертолетные системы" 18.10.2023 года осуществлена срочная санитарно-авиационная эвакуация пострадавших ФИО1, ФИО2 вертолетом «Ансат» из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышин» в ГУЗ «ГКБСМП №25» для оказания медицинской помощи. 19.10.2023 осуществлена срочная санитарно-авиационная эвакуация пострадавшей ФИО5 вертолетом «Ансат» из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышин» в ГУЗ «ГКБСМП №25» для оказания медицинской помощи. Эвакуация потерпевших осуществлена на основании контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации № 2541 от 10.01.2022, заключенного между ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25» и АО "Русские вертолетные системы", дополнительных соглашений, приложений к контракту от 10.01.2022 №2541.

Факт выполнения авиационных работ по транспортировке потерпевших ФИО2, ФИО3, ФИО1 подтверждается заверенной копией журнала регистрации приема выездов и их выполнения ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №25» (начатого 29.09.2023, оконченного 12.11.2023), перечнем перелетов с доставкой пациентов из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышина» в иные медицинские учреждения за 2023 год, содержащимся в сообщении ГУЗ «ГКБСМП №25» от 28.02.2025, отчетом о полете к заявке №685 от 19.10.2023, отчетом о полете к заявке №681 от 18.10.2023, отчетом о полете к заявке №684 от 18.10.2023, актом сдачи-приемки выполненных работ от 31.10.2023 года.

В соответствии с п. 4, пп. 1 п. 5 ст. 35 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" санитарно-авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющейся элементом скорой медицинской помощи.

По смыслу положений п. 6 ст. 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 И 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

В силу ч. 2, 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам. Полномочия и ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан определяются положениями Федерального закона от 21.11.2011 ФЗ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". 

В соответствии со ст. 19 указанного закона каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования, согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Федерального закона № 323-ФЗ относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Согласно п. 1 раздела 1 Закона Волгоградской области от 14.12.2022 № 127-ОД "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" за счет средств ОМС в рамках территориальной программы ОМС в соответствии с базовой программой ОМС застрахованным лицам, в том числе находящимся в стационарных организациях социального обслуживания, оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации). 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" финансовое обеспечение оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых на финансовое обеспечение реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в программах обязательного медицинского страхования). 

В соответствии с п. 3 Правил осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе специализированной медицинской помощи, утвержденных приказом Министерства здравоохранения России от 20.06.2013 № 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (далее - Порядок) медицинская эвакуация включает в себя, в том числе санитарно-авиационную эвакуацию, осуществляемую воздушными судами. Медицинская эвакуация может осуществляться с места происшествия или места нахождения пациента (вне медицинской организации), а также из медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (далее - медицинская организация, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи) (п. 5 Порядка). Выбор медицинской организации для доставки пациента при осуществлении медицинской эвакуации производится исходя из тяжести состояния пациента, минимальной по времени транспортной доступности до места расположения медицинской организации и профиля медицинской организации, куда будет доставляться пациент (п. 6 Порядка).

Представленной в материалы дела медицинской документацией, в том числе медицинскими картами пациентов, получающих медицинскую помощь в стационарных условиях на имя: ФИО2, ФИО3, ФИО1 подтверждается необходимость применения медицинской эвакуации при оказании медицинской помощи указанным пациентам, получившим различные травмы в ДТП, произошедшем 15.10.2023 по вине ответчика ФИО4

Согласно отчету о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи и медицинской эвакуации на территории Волгоградской области к заявке от 18.10.2023 г. №681 общее полетное время воздушного судна «Ансат» 18.10.2023 по транспортировке пациента ФИО1 из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышина» в ГУЗ «ГКБСМП №25» по маршруту Ерзовка-ГУЗ «ГКБСМП №25» -Камышин- ГУЗ «ГКБСМП №25»- Ерзовка составило 2 часа 46 минут.

Согласно отчету о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи и медицинской эвакуации на территории Волгоградской области к заявке от 18.10.2023 г. №684 общее полетное время воздушного судна «Ансат» 18.10.2023 по транспортировке пациента ФИО2 из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышина» в ГУЗ «ГКБСМП №25» по маршруту Ерзовка-ГУЗ «ГКБСМП №25» -Камышин- ГУЗ «ГКБСМП №25»- Ерзовка составило 2 часа 45 минут.

Согласно отчету о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи и медицинской эвакуации на территории Волгоградской области к заявке от 19.10.2023 г. №685 общее полетное время воздушного судна «Ансат» 19.10.2023 по транспортировке пациента ФИО3 из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышина» в ГУЗ «ГКБСМП №25» по маршруту Ерзовка-ГУЗ «ГКБСМП №25» -Камышин- ГУЗ «ГКБСМП №25»- Ерзовка составило 2 часа 38 минут.

Согласно условиям контракта №2541 от 10.01.2022 года оплата перелетов производится в летных часах, летный час - 60 минут полетного времени

В соответствии с условиями контракта №2541 от 10.01.2022 года, приложений к нему, цена одного летного часа в 2023 году составляла 198820 рублей 90 коп.

Таким образом, расходы, затраченные ГУЗ «ГКБСМП №25» на оплату авиационных услуг по транспортировке из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышина» в ГУЗ «ГКБСМП №25»:

- ФИО2, составили 487 111,2 руб., исходя из следующего расчета: ( стоимость 1 часа полета - 198 820,9 руб. х время полета-2 часа 45 минут),

- ФИО1 составили 489 099,4 руб. исходя из следующего расчета: (стоимость 1 часа полета - 198 820,9 руб. х время полета 2 часа 46 минут), 

- ФИО3 составили 473193,7 руб. исходя из следующего расчета: (стоимость 1 часа полета -198 820,9 руб. х время полета - 2 часа 38 минут).

Итого расходы, затраченные ГУЗ «ГКБСМП №25» на оплату авиационных услуг по транспортировке из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышина» в ГУЗ «ГКБСМП №25» указанных лиц составили 1 449 404,3 руб.

Факт оплаты авиационных работ по транспортировке ФИО2, ФИО3, ФИО1 из ГБУЗ «Центральная городская больница г.Камышина» в ГУЗ «ГКБСМП №25» подтверждается счетом-фактурой №20231031/003 от 31.10.2023, платежным поручением №878278 от 27.11.2023.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что затраты ГУЗ «ГКБСМП №25» денежных средств на оплату санитарно-авиационной эвакуации ФИО2, ФИО3, ФИО1 нуждающихся в оказании медицинской помощи, пострадавших в результате причинения вреда здоровью, обусловлены виной ответчика и находятся в прямой причинно-следственной связи с совершенным ФИО4 деликтом.

Таким образом, факты причинения вреда, наличие убытков, вина ответчика ФИО4 в причинении ущерба ГУЗ «ГКБСМП №25» установлена вступившим в законную силу приговором суда, представленными в материалы дела доказательствами, подтверждающими несение соответствующих расходов и размер причиненного ГУЗ «ГКБСМП №25» ущерба.

В связи с вышеизложенным, учитывая, что оснований для освобождения ответчика от возмещения указанных расходов и для уменьшения размера вреда, подлежащего взысканию с ответчика, не имеется, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором Камышинского района Волгоградской области требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск прокурора Камышинского района Волгоградской области, действующего в интересах субъекта РФ Волгоградской области в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №» к ФИО4 о возмещении расходов удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № в доход Российской Федерации в лице ГУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации в размере 1 449 404 (один миллион четыреста сорок девять тысяч четыреста четыре ) рубля 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме - т.е. 30.06.2025. 

Судья