Дело №2 - 8319/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года Первомайский районный суд 

г. Краснодара в составе:

председательствующего Мордовиной С.Н.

при секретаре Ковалевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей.

В обоснование требований указано, что она является собственником садового дома, Лит.А по адресу: 

<

адрес> В феврале 2008 года подключен газ, установлен газовый счетчик, (лицевой счет №). Оплата за потребленный газ производилась своевременно и регулярно согласно показаний газового счетчика и фиксировалась в расчетной книжке. В феврале 2018 года ей позвонили по телефону и сообщили, что у нее имеется задолженность по оплате за газ в сумме 28123 рублей, 25 коп., и если она не оплатит в ближайшее время, то газовую трубу ей отрежут. Руководитель газового участка в п. Яблоновский ей пояснил, что задолженность образовалась из-за несвоевременной поверки газового счетчика (срок очередной поверки наступил 01.10.2015г, а проверка сотрудниками газовой службы проведена 27.06.2016г., что послужило начислению оплаты за газ по нормативам потребления согласно площади дома). Считает начисление оплаты по нормативу неверным, гак как потребитель не может нести ответственность, в виде оплаты по нормативам, за бездеятельность поставщика в части поверок прибора учета. На основании изложенного, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет по платежам ФИО1 за потребленный газ согласно прибора учета газа. Взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей, штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований в сумме 14062 рублей.

В судебном заседании представитель истицы – ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований, считает их законными и обоснованными.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему. 

Как указано истицей, она является собственником садового дома, Лит.А по адресу: 

<

адрес>

ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> Расчеты за потребленный по данному адресу газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете №.

В информационной базе данных ООО «Газпром Межрегионгаз Майкоп» значится информация о том, что в домовладении Истца, расположенном по адресу 

<

адрес> установлен прибор учета газа типа СГМН-1, межповерочный интервал которого 8 лет. Так как прибор учета газа прошел поверку 01.10.2007г., то срок проведения очередной поверки наступил 01.10.2015г.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила), а в части не урегулированной - Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011«0 порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: 

а) используются приборы учета газа, внесенные в государственный реестр средств измерений;

б) установленные пломбы (пломба) не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п. «а» п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Судом установлено, ответчик до 01.10.2015г. не произвел проверку прибора учета газа истицы. 

Только 27.06.2016г. по адресу: 

<

адрес>, был направлен контролер, который составил акт проверки прибора учета газа, в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа.

27.06.2016г. истец обратился с письменным заявлением к поставщику газа, в котором просил опломбировать прибора учета газа после его поверки.

Поверенный прибор учета газа был опломбирован и принят к учету поставщиком газа с начальными показаниями 6 723 куб.м.

В связи с чем в период с 01.10.2015г. по 26.06.2016г. показания прибора учета газа не принимались, расчет потребленного в этот период газа производился в соответствии с нормативами потребления газа. 

15.03.2018г. истица обратилась к ответчику с требованиями о перерасчете оплаты за потребленный газ согласно показаниям ее счетчика. Однако, данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В силу ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 (далее - Правила поставки газа), к внутридомовому газовому оборудованию в домовладениях отнесены приборы учета газа. Под "поверкой приборов учета газа" понимается совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

В силу п. 16 Правил поставки газа, в договоре поставки газа в качестве существенных условий должны быть отражены периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (далее - проверка). Абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (п. 21 Правил).

Согласно пунктам 2, 3, 8 и 17 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 г. № 239, содержание внутридомового газового оборудования жилых домов в исправном и работоспособном состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию, в том числе путем обслуживания индивидуальных приборов учета газа в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителей.

Техническое обслуживание приборов учета газа возложено на специализированную организацию, допущенную в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, которая обязана в целях обеспечения надлежащего технического состояния газового счетчика заблаговременно оповещать абонента о представлении прибора учета для очередной поверки.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм обязанность контроля за соблюдением сроков поверки бытового газового счетчика лежит на газоснабжающей организации, с которой абонентом заключен договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.

Между тем согласно п. 23 Правил поставки газа, поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, установленных на приборе учета газа или на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, или возникновения неисправности прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно п. 30 Правил, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. А если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.

Если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. А если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа (п. 31 Правил).

Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень случаев, когда поставщик газа вправе при наличии приборов учета газа определять объем потребленного газа по нормативам его потребления - это нарушение целостности пломб, неисправность прибора учета газа, в периоды демонтажа или ремонта газового счетчика и непредставления абонентом сведений о показаниях прибора учета газа.

Такого основания для начисления оплаты за газ по нормативам как нарушение срока поверки газового счетчика положениями пунктов 28, 30 и 31 Правил не предусмотрено.

При наличии у истицы исправного прибора учета газа, ответчик не имел законных оснований к определению объема потребленного газа по нормативам его потребления.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет за потребленный истицей газ согласно прибора учета газа. 

Как установлено судом, между истцом и ответчиком сложились отношения по поставке газа, в которых истец является потребителем, а газоснабжающая организация уполномоченной организацией, оказывающей услуги по поставке газа.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, но не в заявленной форме, а с учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из принципов разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 3 000 руб. 

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком не была удовлетворена претензия относительно необоснованного начисления задолженности, не предприняты меры к добровольному урегулированию спора, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму штрафа в размере 1000 руб., сниженную в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» произвести перерасчет за потребленный ФИО1 газ по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №) согласно прибора учета газа. 

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья