№ 2-1789/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего районного судьи Горбачевой Т.Н.,

при секретаре Рохлиной А.А., 

помощник судьи Комов А.А.,

с участием старшего помощника военного прокурора Иванова А.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску военного прокурора Брянского гарнизона в интересах ФИО1 к военному комиссариату Орловской области о перерасчете пенсии 

установил:

Военный прокурор Брянского гарнизона обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» (далее- военный комиссариат Орловской области) о перерасчете пенсии, в обосновании своих требований указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего ДД.ММ.ГГ военнослужащего ФИО5 являвшегося инвалидом Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. «г» ст. 45 Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, выплачиваемые в соответствии с данным законом, повышаются ветеранам боевых действий на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости. Однако при назначении пенсии ФИО1 ответчиком не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное указанной нормой.

ФИО1 обратилась в Центр социального обеспечения военного комиссариата Орловской области с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, однако в ответе от ДД.ММ.ГГ ответчик отказал в повышении пенсии заявителю.

Указывает, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семей, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

ФИО1 обратилась в военную прокуратуру с заявлением о защите ее прав. В этой связи военный прокурор обратился в суд с настоящим иском.

На основании изложенного военный прокурор просит признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1; взыскать с военного комиссариата Орловской области в ее пользу недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в размере 10335.93 рублей; обязать военный комиссариат Орловской области выплачивать пенсию ФИО1 по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. 

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Иванов А.Л., поддержал исковые требования по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении. Уточнил требования в части понуждения ответчика выплачивать пенсию ФИО1 по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГ с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще.

Представитель ответчика военного комиссариата Орловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила письменные возражения в которых просит суд отказать в удовлетворении требований прокурора. Указывает, что право на пенсию, включающее право требовать установление и выплату пенсии в надлежащем размере, неразрывно связано с личностью участника пенсионного правоотношения. Право на повышение пенсии в соответствии со ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 имеют участники Великой Отечественной войны. ФИО1 статуса «Участник Великой Отечественной войны» не имеет, в связи с чем не имеет право на повышение получаемой пенсии. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования военного прокурора законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу, производится на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». 

В статье 1 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 перечислены лица, на которых распространяется действие данного закона.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ от 12.03.1993 № 4468-1 в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, являлась супругой ФИО5, являвшегося бывшим военнослужащим Министерства обороны, инвалидом Великой Отечественной войны, умершего ДД.ММ.ГГ, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. 

В соответствии со ст.ст. 28, 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 ФИО1 на основании ее заявления с ДД.ММ.ГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В силу требований п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 данного Закона РФ определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников Великой Отечественной войны.

Из содержания приведенных норм следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 ФИО1 имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с абз. 5 ст. 46 указанного Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания вышеприведенных нормативных положений также следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В связи с чем, суд не принимает во внимание возражения представителя ответчика, согласно которых ФИО1, получающая пенсию по случаю потери кормильца не относятся к категории граждан, которым может быть повышена пенсия в силу пункта «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, поскольку права и льготы самого умершего ФИО5, неразрывно связаны только с личностью самого ветерана, поскольку считает их основанными на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о признании за ФИО1 права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Согласно пункта «б» части 1 статьи 55 указанного Закона РФ перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. 

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 указанного закона).

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась в военный комиссариат Орловской области с заявлением о перерасчете назначенной пенсий с учетом повышения, предусмотренного статьей 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 и выплате недополученной суммы пенсии, которое было оставлено без удовлетворения.

Согласно представленного расчета на доплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения, подготовленного отделом социального обеспечения военного комиссариата Орловской области, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ сумма доплаты составляет 10335.93 рублей.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с указанными правовыми нормами, суд приходит также к выводу об удовлетворении остальной части исковых требований военного прокурора. Суд считает необходимым обязать военный комиссариат Орловской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГ, с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 на 32% расчетного размера пенсии, а также взыскать с военного комиссариата Орловской области в пользу ФИО1. недополученную сумму пенсии с учетом повышения за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, в сумме 10335.93 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 151, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Брянского гарнизона в интересах ФИО1 к военному комиссариату Орловской области о перерасчете пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать военный комиссариат Орловской области выплачивать пенсию ФИО1 по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГ с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». 

Взыскать с военного комиссариата Орловской области в пользу ФИО1 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца в сумме 10335.93 рублей.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Т.Н. Горбачева