Дело № 12-505/2025

64RS0043-01-2025-005589-64

РЕШЕНИЕ

17 октября 2025 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Титова А.Н., 

при ведении протокола помощником судьи Клевцовой К.Ф., 

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2,, предусмотренной ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб.

В жалобе, поданной в суд, ФИО2 просит вышеуказанное постановление административной комиссии изменить в части наказания, установив в качестве него предупреждение.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области N 104-ЗСО от 29 июля 2009 года "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, а равно благоустроенной и предназначенной для озеленения территории, спортивных и детских площадках, за исключением техники, связанной с производством работ по содержанию территории, занятой зелеными насаждениями, детских и спортивных площадок и ремонту объектов, инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на указанных территориях, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п. 5.1.5 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 (далее - Правила), на озелененных территориях общего пользования запрещается проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 34 мин. ФИО2 допустил размещение транспортного средства марки Шевроле Нива с регистрационным знаком № на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, а равно благоустроенной и предназначенной для озеленения территории, расположенной по адресу: 

<

адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области N 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

Административная комиссия муниципального образования "Город Саратов", проверив и оценив представленные доказательства, установила вину заявителя в совершении указанного противоправного деяния, что послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе, постановлением об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от 11.08.2025 г. №-ЯЮ, актом обнаружения от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалами с изображением припаркованного на территории участка транспортного средства марки Шевроле Нива с регистрационным знаком №, карточкой учета транспортного средства.

Административная комиссия муниципального образования "Город Саратов", проверив и оценив представленные доказательства, установила вину заявителя в совершении указанного противоправного деяния, что послужило основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Как указано в ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе использовать все предоставленные законом процедурные возможности для защиты своих прав. Вместе с тем реализация данным лицом предоставленных ему законом процедурных возможностей не должна препятствовать достижению целей производства по делу.

Вывод административной комиссии о наличии в действиях ФИО2 как собственника транспортного средства, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались административной комиссией и получили надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Вместе с тем, имеются основания для изменения оспариваемого постановления в части назначенного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области N 104 - ЗСО в виде штрафа может быть заменено ФИО2 на предупреждение.

Такой вид наказания как "предупреждение" санкцией ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" предусмотрен, отягчающих административную ответственность, как следует из текста обжалованного постановления комиссии, в действиях ФИО2 не выявлено. Административное правонарушение совершено ФИО2 впервые, в ходе административного расследования вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся. Также установлено, что ФИО2 является многодетным отцом.

Из материалов дела не усматривается, что размещение ФИО2 транспортного средства на газоне, привело к причинению вреда или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо имущественному ущербу. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в деле также не имеется.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, признаю возможным оспариваемое постановление комиссии изменить, применив к ФИО2 наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать предусмотренным законом целям административного наказания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

изменить постановление административной комиссии администрации муниципального образования «Город Саратов» № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО2, предусмотренной ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в части назначения административного наказания, назначив ФИО2 наказание в виде предупреждения.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Н.Титова