Дело № 2- 3691/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р. 

при секретаре Надршиной М.И.

с участием представителя истца- ФИО1 / 

представителя ответчика- ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование требований указала, что 30 декабря 2019 года она обратилась с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, однако решением УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы № 331 от 30.03.2020 ей было отказано в назначении указанной пенсии по старости, при этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы в должности старшей пионервожатой, учебы в Благовещенском педагогическом училище.

Считает, что с учетом оспариваемых периодов ею выработан необходимый специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию.

С учетом заявленных уточнений просит обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды:

- обучения в Благовещенском педагогическом училище с 01.09.1989 г. по 23.06.1993 г. (3 года 9 месяцев 23 дня)

- работы пионервожатой с 11.06.1989 г. по 25.08.1989 г. 

Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 30 июня 2020 года.

Представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что истица выработала необходимый специальный стаж, продолжает работать учителем по настоящее время, факт работы в оспариваемые периоды подтверждается записями в трудовой книжке и справками.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Истец, представитель третьего лица- МОБУ Средняя общеобразовательная школа д. Дорогино Уфимского района РБ, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 г. до 01.01.2015 г. Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

ФИО3 30 декабря 2019 г. обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости 

Решением № 331 от 30.03.2020 г. ответчиком ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При исчислении ее стажа, в специальный стаж педагогической деятельности не были засчитаны оспариваемые периоды.

Суд считает, что оспариваемые истицей периоды подлежит включению в ее специальный стаж по следующим основаниям. 

Согласно Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:

- работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых;

- время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Соответственно у истицы в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 возникло право на включение в специальный стаж периодов работы в качестве пионервожатой, так как до даты отмены указанного постановления она работала пионервожатой в МОБУ СОШ д. Кириллово Уфимского района РБ с 11.06.1989 г. по 25.08.1989 г. Данный факт подтверждается справкой № 166 от 29.04.2020 г., выданной работодателем. 

Кроме того, третьим лицом в материалы дела представлена выписка из книги приказов, изданных с 15.11.1977 г. по 22.08.1991 г., полученная на запрос суда, в которой указано, что в соответствии с приказом № 11 от 11.06.1989 г. истица – ФИО4 была принята на работу в качестве пионервожатой с 11.06.1989 г. В соответствии с приказом № 14 от 25.08.1989 г. истица уволена по собственному желанию с 25.08.1989 г.

Следовательно, период обучения в Благовещенском педагогическом училище также может быть включен в специальный стаж, так как условия пункта 2 Положения № 1397 от 17 декабря 1959 года соблюдены, до обучения в Благовещенском педагогическом училище, и после его окончания у истицы имелась педагогическая деятельность.

С учетом включения в специальный стаж истицы периода работы в должности пионервожатой и обучения в Благовещенском педагогическом училище и периодов, зачтенных решением ответчика № 331 от 30.03.2020 г., ее специальный стаж составляет более требуемых Законом 25 лет.

В случае возникновения права на досрочную страховую пенсию в 2019 году, в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ право на указанную пенсию возникает по истечении 6 месяцев с момента образования специального стажа. Таким образом, учитывая тот факт, что специальный стаж истицы выработан в полном объеме, ее право на досрочную страховую пенсию определяется 30 июня 2020 г.

Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию- удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы включить в спецстаж ФИО3 периоды: с 01.09.1989 года по 23.06.1993 года (3 года 9 месяцев 23 дня)- обучение в Благовещенском педагогическом училище; с 11.06.1989 года по 25.08.1989 года- работа пионервожатой.

Назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с 30 июня 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий Р.Р. Нурисламова